ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 239/QĐ-UBND | Bình Tân, ngày 17 tháng 01 năm 2019 |
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH TÂN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Thực hiện Quyết định số 5700/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2019;
Thực hiện Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân về ban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách quận và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2019;
Xét đề nghị của Trưởng phòng Tư pháp quận tại Tờ trình số 38/TTr-TP ngày 16 tháng 01 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật năm 2019 trên địa bàn quận Bình Tân.
Điều 2.Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, Trưởng phòng Tư pháp quận, Thủ trưởng các phòng, ban chuyên môn thuộc quận, khối nội chính, các đơn vị sự nghiệp quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
CÔNG TÁC KIỂM TRA, RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH TÂN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 239/QĐ- UBND ngày 17 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân)
Nhằm triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2019 ban hành kèm theo Quyết định số 5700/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố; Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách quận Bình Tân năm 2019 và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2019; Chương trình công tác ngành Tư pháp năm 2019.
Ủy ban nhân dân quận Bình Tân ban hành Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2019 trên địa bàn quận Bình Tân, như sau:
1. Kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật:
a) Tổ chức tự kiểm tra 100% văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân quận, phường tại quận Bình Tân ban hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 đến ngày 31 tháng 12 năm 2019, nhằm phát hiện kịp thời và chủ động sửa đổi, bổ sung khắc phục những nhũng sai sót, hạn chế trong các văn bản quy phạm pháp luật.
- Đơn vị thực hiện: Trưởng phòng Tư pháp; Công chức tư pháp - hộ tịch 10 phường.
- Đơn vị phối hợp: các cơ quan chuyên môn thuộc quận; Ủy ban nhân dân phường; cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: cả năm.
b) Kiểm tra theo thẩm quyền đối với 100% văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân 10 phường ban hành gửi đến Phòng Tư pháp quận để kiểm tra; kịp thời tham mưu xử lý hoặc kiến nghị xử lý văn bản có nội dung trái pháp luật.
- Đơn vị thực hiện: Trưởng phòng Tư pháp quận.
- Đơn vị phối hợp: các cơ quan chuyên môn thuộc quận; Ủy ban nhân dân 10 phường; cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: cả năm.
c) Tổ chức kiểm tra tại một số cơ quan chuyên môn thuộc quận, Ủy ban nhân dân 10 phường về thực hiện nhiệm vụ tự kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật và tình hình ban hành, tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật, việc khắc phục các sai sót trong công tác này (nếu có), việc cập nhật, đăng tải các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn chuyên ngành lên Công báo Thành phố, Cơ sở Dữ liệu quốc gia về pháp luật theo quy định của Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Đơn vị thực hiện: Trưởng phòng Tư pháp quận.
- Đơn vị phối hợp: các cơ quan chuyên môn thuộc quận; Ủy ban nhân dân 10 phường; cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2019 hoặc khi có chỉ đạo đột xuất.
d) Kiểm tra văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành băng hình thức văn bản quy phạm pháp luật; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc có thể thức như văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan, người không có thẩm quyền ban hành gửi đến hoặc khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật.
- Đơn vị thực hiện: Trưởng phòng Tư pháp quận.
- Đơn vị phối hợp: các cơ quan chuyên môn thuộc quận; Ủy ban nhân dân phường; cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
đ) Đôn đốc thực hiện kết luận kiểm tra văn bản đối với văn bản có dấu hiệu trái pháp luật do cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn bản thực hiện, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân quận về tình hình thực hiện kết luận kiểm tra văn bản có dấu hiệu trái pháp luật.
- Đơn vị thực hiện: Trưởng phòng Tư pháp quận.
- Đơn vị phối hợp: các cơ quan chuyên môn thuộc quận; Ủy ban nhân dân phường; cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: cả năm.
2. Rà soát văn bản quy phạm pháp luật:
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, phường công bố Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần năm 2018 của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cùng cấp; Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần trước năm 2018 của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cùng cấp thuộc đối tượng của kỳ công bố trước nhưng chưa được công bố (nếu có) theo quy định tại Điều 157 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
- Đơn vị thực hiện: Trưởng Phòng Tư pháp quận, Công chức Tư pháp - hộ tịch 10 phường.
- Thời gian thực hiện: trước ngày 30 tháng 01 năm 2019.
b) Phối hợp rà soát văn bản của Thành phố, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới để triển khai thi hành các luật, bộ luật mới đã được Quốc hội Khóa XIV thông qua tại các kỳ họp trong năm 2018 - 2019. Trong đó, chú trọng rà soát các thủ tục hành chính “đặc thù” của Thành phố đã ban hành trước đây nhằm sửa đổi bổ sung, bãi bỏ theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền cho phép thí điểm (nếu cần thiết).
- Đơn vị chủ trì thực hiện: các cơ quan chuyên môn thuộc quận, Phòng Tư pháp quận có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện rà soát, báo cáo kết quả rà soát cho Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân 10 phường, cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: khi có đề nghị của Thành phố.
c) Phối hợp với Sở - ngành Thành phố triển khai rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Thành phố liên quan đến các văn bản hết hiệu lực do các Bộ - ngành Trung ương công bố hàng năm (rà soát chuyên đề theo từng ngành, lĩnh vực).
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Phòng Tư pháp quận.
- Đơn vị phối hợp: các cơ quan chuyên môn thuộc quận, Ủy ban nhân dân 10 phường, cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: khi có đề nghị của Thành phố.
3. Thực hiện hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2014 - 2018 trên địa bàn quận Bình Tân:
Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, phường công bố Tập hệ thống hóa kỳ 2014 - 2018 kịp thời, đúng tiến độ, không bỏ sót văn bản là đối tượng của kỳ hệ thống hóa theo đúng nội dung hướng dẫn của Bộ Tư pháp và nội dung quy định tại Quyết định số 996/QĐ-UBND ngày 15 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2014 - 2018.
4. Phối hợp cập nhật văn bản lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật:
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật. Cụ thể:
- Phối hợp Sở Tư pháp Thành phố tổ chức thực hiện việc cập nhật văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật ngay sau khi các văn bản này được ban hành, đăng Công báo Thành phố;
- Phối hợp Sở Tư pháp Thành phố tổ chức thực hiện việc cập nhật văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phường còn hiệu lực thi hành lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật trên cơ sở kết quả Hệ thống hóa kỳ 2014 - 2018.
- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp quận.
- Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân 10 phường, Công chức tư pháp - hộ tịch.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
Kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra và rà soát văn bản áp dụng mức chi theo quy định tại Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17 tháng 8 năm 2011 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.
1. Trưởng phòng Tư pháp quận:
a) Triển khai thực hiện Kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận về công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2019 trên địa bàn quân Bình Tân.
Thời gian thực hiện: Cả năm.
b) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan chuyên môn thuộc quận, Ủy ban nhân dân các 10 phường triển khai, thực hiện đầy đủ nhiệm vụ công tác kiểm tra rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật nám 2019 trên địa bàn quận Bình Tân.
2. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường:
a) Ban hành Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2019 của cơ quan, đơn vị mình.
Thời gian thực hiện: trước ngày 31 tháng 01 năm 2019.
b) Phối hợp với Phòng Tư pháp quận thực hiện công tác kiểm tra, rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ, Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố và các hướng dẫn của Sở Tư phán Thành phố./.