Công văn 9076/SXD-TCCB năm 2021 về thay đổi phương thức làm việc của các cơ quan, đơn vị nhà nước phù hợp với biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn Thành phố do Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Kính gửi: Thủ trưởng các phòng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc

Căn cứ Quyết định số 3323/QĐ-BCĐ ngày 15 tháng 9 năm 2021 của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 về việc ban hành Bộ Tiêu chí đánh giá mức độ an toàn phòng, chống dịch COVID-19 tại cơ quan, đơn vị Nhà nước trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Công văn số 3086/UBND-VX ngày 16 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thay đổi phương thức làm việc của các cơ quan, đơn vị nhà nước phù hợp với các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn Thành phố;

Giám đốc Sở chỉ đạo thực hiện thay đổi phương thức làm việc theo các giai đoạn cụ thể như sau:

I. GIAI ĐOẠN THÍ ĐIỂM: TỪ NGÀY 16 THÁNG 9 NĂM 2021 ĐẾN HẾT NGÀY 30 THÁNG 9 NĂM 2021

1. Giao Thủ trưởng các phòng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc

- Chỉ bố trí số lượng công chức, viên chức, người lao động phù hợp và đã được tiêm đủ 02 mũi vắc xin ngừa COVID-19 làm việc trực tiếp tại trụ sở đơn vị để đảm bảo duy trì các nhiệm vụ của phòng, đơn vị và đảm bảo công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định (tổ chức xét nghiệm, biện pháp 5K,...) và thực hiện nghiêm Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19 tại cơ quan, đơn vị nhà nước; đồng thời khuyến khích các phòng, đơn vị tiếp tục thực hiện theo phương án “3 tại chỗ” tại trụ sở, “1 cung đường 2 điểm đến” tại địa điểm lưu trú tập trung, cụ thể như sau:

+ Các nội dung chỉ được làm việc trực tiếp tại cơ quan, đơn vị: trực cơ quan; xử lý văn thư đi - đến và các văn bản theo chế độ mật; tham mưu xử lý, giải quyết công tác liên quan phòng, chống dịch COVID-19 theo chức năng, nhiệm vụ được phân công; thực hiện các nội dung theo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố về phòng, chống dịch COVID-19 và phục hồi kinh tế trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh từ sau ngày 15 tháng 9 năm 2021; tiếp nhận, xử lý, giải quyết thủ tục hành chính bằng hình thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 và các thủ tục hành chính đặc biệt, cấp bách phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 và phục hồi kinh tế theo danh mục hướng dẫn của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố.

+ Về số lượng người làm việc: Bố trí tối đa 1/3 tổng số công chức, viên chức, người lao động thuộc phòng chuyên môn, đơn vị. Các trường hợp bố trí vượt quá số lượng phải trình lãnh đạo Sở (thông qua Phòng Tổ chức - Cán bộ) xem xét, chấp thuận.

+ Đảm bảo phải có lãnh đạo phòng, lãnh đạo đơn vị trực tại trụ sở để thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-19 theo chức năng, nhiệm vụ.

- Chịu trách nhiệm về việc công chức, viên chức, người lao động lây nhiễm dịch bệnh do không chấp hành nghiêm quy định phòng, chống dịch COVID-19 tại công sở và chịu trách nhiệm thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố và các hướng dẫn của Công an Thành phố trong việc di chuyển của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động từ nơi cư trú đến nơi làm việc và ngược lại.

- Có trách nhiệm phân công, giao việc cho công chức, viên chức, người lao động còn lại (trừ đối tượng đang thực hiện làm việc tại trụ sở và đối tượng tham gia công tác phòng, chống dịch COVID-19 khi được huy động theo phân công của Tổ Điều phối nguồn nhân lực) sử dụng công nghệ thông tin làm việc tại nhà; quản lý công chức, viên chức, người lao động thông qua kết quả công việc. Lưu ý không để công việc bị đình trệ, đặc biệt là các công việc có thời hạn, thời hiệu theo quy định của pháp luật, các dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Phải bố trí làm việc trực tuyến tại nhà theo thời hạn được quy định đối với công chức, viên chức, người lao động đang cư trú tại các địa bàn được thiết lập vùng phong tỏa để tăng cường kiểm soát, phòng chống dịch bệnh COVID-19 và khu vực nguy cơ rất cao (vùng đỏ) theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

- Kết quả hoàn thành tiến độ và chất lượng công việc được phân công tại nhà là cơ sở quan trọng để đánh giá, phân loại theo hiệu quả công việc đối với công chức, viên chức, người lao động trong các quý của năm 2021.

- Thủ trưởng các phòng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc báo cáo định kỳ vào ngày Thứ 5 hàng tuần số lượng người làm việc thực tế tại cơ quan, đơn vị vào tuần kế tiếp về Phòng Tổ chức - Cán bộ để theo dõi, tổng hợp; đồng thời nhập số liệu vào đường link Phòng Tổ chức - Cán bộ cung cấp tại Công văn số 442/TCCB ngày 06/9/2021.

2. Giao Văn phòng Sở

- Hướng dẫn các phòng chuyên môn, đơn vị trong trường hợp áp dụng phương thức làm việc theo phương án “3 tại chỗ”, “1 cung đường 2 điểm đến”.

- Theo dõi, hướng dẫn việc thực hiện tiếp nhận, xử lý, giải quyết thủ tục hành chính.

- Lập danh sách và đề nghị Công an Thành phố cấp giấy đi đường (hoặc mã QR) cho công chức, viên chức, người lao động theo quy định.

- Chủ động đề nghị ngành Y tế hỗ trợ cung cấp dụng cụ xét nghiệm nhanh SARS-CoV-2, triển khai việc tổ chức xét nghiệm nhanh cho công chức và người lao động làm việc trực tiếp tại cơ quan Sở; đồng thời hướng dẫn Thanh tra Sở, các đơn vị tổ chức xét nghiệm nhanh cho công chức, viên chức và người lao động làm việc tại trụ Sở thuộc các Đội Thanh tra địa bàn và đơn vị sự nghiệp thuộc Sở.

3. Giao Trưởng phòng Tổ chức - Cán bộ:

Theo dõi, tổng hợp danh sách công chức, viên chức, người lao động làm việc tại trụ sở cơ quan đảm bảo theo quy định.

II. GIAI ĐOẠN 1: TỪ NGÀY 01 THÁNG 10 NĂM 2021 ĐẾN HẾT NGÀY 31 THÁNG 10 NĂM 2021

1. Giao Thủ trưởng các phòng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc

- Chỉ bố trí công chức, viên chức, người lao động đã được tiêm đủ 02 mũi vắc xin ngừa COVID-19 (hoặc được cấp Thẻ xanh COVID) làm việc trực tiếp tại trụ sở. Đảm bảo công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định (tổ chức xét nghiệm, biện pháp 5K,...) và thực hiện nghiêm Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19 tại cơ quan, đơn vị, cụ thể như sau:

+ Các nội dung được làm việc trực tiếp tại cơ quan, đơn vị: trực cơ quan; xử lý văn thư đi - đến và các văn bản theo chế độ mật; tham mưu xử lý, giải quyết công tác liên quan phòng, chống dịch COVID-19 theo chức năng, nhiệm vụ được phân công; thực hiện các nội dung theo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố về phòng, chống dịch COVID-19 và phục hồi kinh tế trên địa bàn Thành phố từ sau ngày 15 tháng 9 năm 2021; tiếp nhận, xử lý, giải quyết thủ tục hành chính bằng hình thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 và các thủ tục hành chính đặc biệt, cấp bách theo danh mục hướng dẫn của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố.

+ Về số lượng người làm việc: Bố trí tối đa 1/2 tổng số công chức, viên chức, người lao động trực thuộc phòng, đơn vị. Các trường hợp bố trí vượt quá số lượng phải trình lãnh đạo Sở (thông qua Phòng Tổ chức - Cán bộ) xem xét, chấp thuận.

+ Đảm bảo phải có lãnh đạo phòng, đơn vị làm việc tại trụ sở cơ quan, đơn vị.

- Chịu trách nhiệm về việc công chức, viên chức, người lao động lây nhiễm dịch bệnh do không chấp hành nghiêm quy định phòng, chống dịch COVID-19 tại công sở và chịu trách nhiệm thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố và các hướng dẫn của Công an Thành phố trong việc di chuyển của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động từ nơi cư trú đến nơi làm việc và ngược lại.

- Có trách nhiệm phân công, giao việc cho các công chức, viên chức, người lao động còn lại sử dụng công nghệ thông tin làm việc tại nhà; quản lý công chức, viên chức, người lao động thông qua kết quả công việc. Lưu ý không để công việc bị đình trệ, đặc biệt là các công việc có thời hạn, thời hiệu theo quy định của pháp luật, các dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Phải bố trí làm việc trực tuyến tại nhà theo thời hạn được quy định của cơ quan có thẩm quyền đối với công chức, viên chức, người lao động đang cư trú tại các địa bàn được thiết lập vùng phong tỏa để tăng cường kiểm soát, phòng chống dịch bệnh COVID-19 và khu vực nguy cơ rất cao (vùng đỏ).

- Kết quả hoàn thành tiến độ và chất lượng công việc được phân công tại nhà là cơ sở quan trọng để đánh giá, phân loại theo hiệu quả công việc đối với công chức, viên chức, người lao động trong các quý của năm 2021.

- Thủ trưởng các phòng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc báo cáo định kỳ vào ngày Thứ 5 hàng tuần số lượng người làm việc thực tế tại cơ quan, đơn vị vào tuần kế tiếp về Phòng Tổ chức - Cán bộ để theo dõi, tổng hợp; đồng thời nhập số liệu vào đường link Phòng Tổ chức - Cán bộ cung cấp tại Công văn số 442/TCCB ngày 06/9/2021.

2. Giao Văn phòng Sở

- Theo dõi, hướng dẫn việc thực hiện tiếp nhận, xử lý, giải quyết thủ tục hành chính.

- Chủ động đề nghị ngành Y tế hỗ trợ cung cấp dụng cụ xét nghiệm nhanh SARS-CoV-2, triển khai việc tổ chức xét nghiệm nhanh cho công chức và người lao động làm việc trực tiếp tại cơ quan Sở; đồng thời hướng dẫn Thanh tra Sở, các đơn vị tổ chức xét nghiệm nhanh cho công chức, viên chức và người lao động làm việc tại trụ sở thuộc các Đội Thanh tra địa bàn và các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở.

- Kiểm soát các cá nhân, đại diện tổ chức đến trực tiếp trụ sở cơ quan để hội họp, giải quyết thủ tục hành chính phải được cấp Thẻ xanh COVID. Trường hợp cá nhân, đại diện tổ chức chỉ được cấp Thẻ vàng COVID phải có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 (có thể xét nghiệm nhanh) tại cơ sở y tế có thẩm quyền (có cập nhật thông tin tại hệ thống cơ sở dữ liệu chung); hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện nội dung này tại các đơn vị sự nghiệp, Đội Thanh tra địa bàn, đảm bảo thực hiện nghiêm túc công tác phòng, chống dịch tại cơ quan, đơn vị.

3. Giao Trưởng phòng Tổ chức - Cán bộ:

Theo dõi, tổng hợp danh sách công chức, viên chức, người lao động làm việc tại trụ sở cơ quan đảm bảo theo quy định.

III. GIAI ĐOẠN 2: TỪ NGÀY 01 THÁNG 11 NĂM 2021 ĐẾN HẾT NGÀY 15 THÁNG 01 NĂM 2022

1. Giao Thủ trưởng các phòng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc

Thực hiện các nội dung đã được quy định tại Giai đoạn 1 và các nội dung, như sau:

- Chỉ bố trí công chức, viên chức, người lao động đã được cấp Thẻ xanh COVID làm việc trực tiếp tại trụ sở. Đảm bảo công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định (tổ chức xét nghiệm, biện pháp 5K,...) và thực hiện nghiêm Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19 tại cơ quan, đơn vị nhà nước theo quy định.

- Về số lượng người làm việc: Bố trí tối đa 2/3 tổng số công chức, viên chức, người lao động trực thuộc cơ quan, đơn vị.

2. Giao Văn phòng Sở

- Theo dõi, hướng dẫn việc thực hiện tiếp nhận, xử lý, giải quyết thủ tục hành chính.

- Kiểm soát các cá nhân, đại diện tổ chức đến trực tiếp trụ sở cơ quan để hội họp, giải quyết thủ tục hành chính phải được cấp Thẻ xanh COVID. Trường hợp cá nhân, đại diện tổ chức chỉ được cấp Thẻ vàng COVID phải có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 (có thể xét nghiệm nhanh) tại cơ sở y tế có thẩm quyền (có cập nhật thông tin tại hệ thống cơ sở dữ liệu chung); hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện nội dung này tại các đơn vị sự nghiệp, Đội Thanh tra địa bàn, đảm bảo thực hiện nghiêm túc công tác phòng, chống dịch tại cơ quan, đơn vị.

3. Giao Trưởng phòng Tổ chức - Cán bộ:

Theo dõi, tổng hợp danh sách công chức, viên chức, người lao động làm việc tại trụ sở cơ quan đảm bảo theo quy định.

IV. GIAI ĐOẠN 3: SAU NGÀY 15 THÁNG 01 NĂM 2022

1. Giao Thủ trưởng các phòng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc

Bố trí làm việc: bố trí toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc trực tiếp tại trụ sở đã được cấp Thẻ xanh COVID, Thẻ vàng COVID (có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2) theo quy định bình thường mới. Đảm bảo công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định (tổ chức xét nghiệm, biện pháp 5K,...) và thực hiện nghiêm Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19 tại cơ quan, đơn vị nhà nước theo quy định.

2. Giao Văn phòng Sở

Thực hiện tương tự các nội dung đã được quy định tại Giai đoạn 2.

Văn bản này thay thế Công văn số 8976/SXD-TCCB ngày 21 tháng 9 năm 2021 của Sở Xây dựng về việc thay đổi phương thức làm việc của các cơ quan, đơn vị nhà nước phù hợp với các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn Thành phố.

Đề nghị các Phó Giám đốc Sở, Thủ trưởng các phòng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc, công chức, viên chức, người lao động thực hiện nghiêm các nội dung chỉ đạo nêu trên./.