Quyết định 08/2008/QĐ-UBND sửa đổi Quyết định 12/2007/QĐ-UBND quy định chi tiết một số điều về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La kèm theo Quyết định 02/2007/QĐ-TTg do Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUYẾT ĐỊNH SỐ 12/2007/QĐ-UBND NGÀY 08/5/2007 VÀ QUYẾT ĐỊNH SỐ 28/2007/QĐ-UBND NGÀY 05/12/2007 CỦA UBND TỈNH SƠN LA VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU VỀ BỒI THƯỜNG HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN SƠN LA BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 02/2007/QĐ-TTG NGÀY 09/01/2007 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND các cấp ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
Căn cứ Quyết định số 02/2007/QĐ-TTg ngày 09/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La; Quyết định số 141/2007/QĐ-TTg ngày 24/8/2007; Quyết định số 31/2008/QĐ-TTg ngày 25/02/2008 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La ban hành kèm theo Quyết định số 02/2007/QĐ-TTg ngày 09/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ;
Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số: 101/TTr-STC ngày 24/3/2008,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Bãi bỏ và sửa đổi một số điều, khoản tại Quyết định số 12/2007/QĐ- UBND ngày 08/5/2007 của UBND tỉnh Sơn La về việc quy định chi tiết một số điều về bồi thường, hỗ trợ và TĐC dự án thuỷ điện Sơn La ban hành kèm theo Quyết định số 02/2007/QĐ-TTg ngày 9/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ như sau:

1. Bãi bỏ Điều 2; Điều 3; khoản 3, 4, 5 Điều 8; Điều 13; khoản 1, 2, 3, 4 Điều 22 của Quyết định số 12/2007/QĐ-UBND ngày 08/5/2007 của UBND tỉnh.

2. Sửa đổi khoản 1 Điều 7 Quyết định số 12/2007QĐ-UBND ngày 08/5/2007 như sau :

" 1. Hộ tái định cư, hộ sở tại bị thu hồi đất ở, có nhà ở là nhà xây và công trình kiến trúc kèm theo nhà ở, khi di chuyển được bồi thường và hỗ trợ theo Điều 11 và Điều 23 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 02/2007/QĐ-TTg ngày 09/01/2007 cuả Thủ tướng Chính phủ”

3. Sửa đổi khoản 2 Điều 15 Quyết định số 12/2007/QĐ-UBND ngày 08/5/2007 về hỗ trợ đời sống như sau:

"2. Cán bộ, công chức, công nhân, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động hưởng lương hưu hàng tháng hiện đang sinh sống cùng gia đình tại nơi ở khi phải di chuyển cùng gia đình được hỗ trợ một lần bằng tiền 500.000 đồng/người. Mức hỗ trợ này thay thế các khoản hỗ trợ về đời sống như: Hỗ trợ lương thực, hỗ trợ y tế, hỗ trợ tiền sử dụng điện thắp sáng, hỗ trợ về chất đốt".

4. Sửa đổi, bổ sung Điều 17 về hỗ trợ chi phí đào tạo chuyển đổi ngành nghề, mua sắm công cụ lao động như sau:

- Khoản 1. Hỗ trợ chi phí đào tạo

+ Gạch đầu dòng thứ nhất sửa đổi như sau:

" - Lao động nông nghiệp sau khi tái định cư chuyển sang nghề phi nông nghiệp, là nhân khẩu tái định cư hợp pháp, có đơn đề nghị được UBND xã, phường, thị trấn và Ban quản lý dự án tái định cư các huyện, thị xã xác nhận được hỗ trợ chi phí đào tạo để chuyển đổi ngành nghề theo dự toán được UBND tỉnh phê duyệt".

+ Bổ sung nội dung mức hỗ trợ:

“ - Mức hỗ trợ: Theo dự toán đào tạo được Chủ tịch UBND huyện, thị xã phê duyệt trên cơ sở định mức quy định của nhà nước đối với các cơ sở đào tạo, nhưng mức hỗ trợ tối đa không quá 5 triệu đồng/ 1 lao động được đào tạo”.

- Khoản 2: Hỗ trợ chi phí mua sắm công cụ lao động được sửa đổi như sau:

" 2. Hỗ trợ chi phí mua sắm công cụ lao động: Lao động nông nghiệp sau khi tái định cư chuyển sang nghề phi nông nghiệp được hỗ trợ chi phí mua sắm công cụ lao động làm nghề mới, mức hỗ trợ như sau:

- Hỗ trợ 01 lần mức hỗ trợ 5 triệu đồng/ 01 đối tượng lao động.

- Hình thức hỗ trợ: Thanh toán trực tiếp cho người lao động đã có chứng chỉ đào tạo nghề."

5. Sửa đổi Điều 22 Quyết định số 12/2007/QĐ-UBND ngày 08/5/2007 như sau:

Điều 22. Quy định về quản lý, sử dụng chi phí tổ chức thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng đối với trường hợp di dân thuộc phạm vi 2 huyện, thị xã:

a. Đối với huyện có dân di chuyển: Kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng được huyện đón nhận dân trích trả theo tỷ lệ quy định trên tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ được huyện có dân di chuyển phê duyệt và được hỗ trợ thêm 25% chi phí thực hiện bồi thường, hỗ trợ đối với các hộ dân tái định cư mà huyện có dân di chuyển chưa phê duyệt do huyện đón nhận dân phê duyệt trong phương án bồi thường, hỗ trợ.

b. Đối với huyện đón nhận dân: Kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ thực hiện như sau:

- Được hưởng 100% kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ được trích theo tỷ lệ quy định trên tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ được phê duyệt của: Các khoản bồi thường, hỗ trợ đối với dân sở tại nhường đất để tiếp nhận dân tái định cư.

- Được hưởng 75% kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ được trích theo tỷ lệ quy định trên tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ được phê duyệt của: Các khoản bồi thường, hỗ trợ đối với hộ tái định cư được hưởng theo quy định mà UBND huyện có dân di chuyển chưa phê duyệt trong phương án bồi thường, hỗ trợ; số còn lại 25% được trích lại cho huyện có dân di chuyển. Riêng bồi thường hỗ trợ về đất chỉ được tính trên phần chênh lệch cao hơn so với giá trị bồi thường, hỗ trợ đất nơi có dân di chuyển (nếu có).

- Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã đón hộ tái định cư được tạm ứng 70%-80% kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng để chi trả các khoản chi phí tổ chức kiểm đếm, áp giá bồi thường giải phóng mặt bằng của huyện có hộ tái định cư phải di chuyển. Nguồn kinh phí được chi trả đủ sau khi hoàn thành công tác bồi thường theo từng điểm tái định cư"

Điều 2: Bổ sung Điều 20a vào Quyết định số 12/2007/QĐ-UBND ngày 08/5/2007 của UBND tỉnh như sau:

“ Điều 20a: Quy định chi tiết khoản 2 và khoản 3 Điều 1 của Quyết định số 31/2008/QĐ-TTg ngày 25/02/2008 của Thủ tướng Chính phủ:

1. Về bồi thường đối với diện tích đất sản xuất trên cốt ngập như sau:

- Trường hợp hộ tái định cư có diện tích đất sản xuất ở vị trí trên cốt ngập, khi chuyển đến điểm tái định cư xa nơi sản xuất cũ, không thể tiếp tục sản xuất:

+ Được bồi thường thiệt hại về đất và tài sản trên diện tích đất bị thu hồi.

+ Được giao đất sản xuất tại điểm tái định cư theo chính sách tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La.

- Diện tích đất sản xuất trên cốt ngập thu hồi, giao UBND các huyện tổ chức thu hồi, quản lý, sử dụng theo quy định hiện hành của Luật Đất đai.

2. Về chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng công trình điện sinh hoạt, công trình nước sinh hoạt đối với hộ dân sở tại bị thu hồi đất để xây dựng điểm tái định cư nông thôn.

a) Hộ sở tại bị thu hồi đất và bị ảnh hưởng nguồn nước sinh hoạt, nguồn điện sinh hoạt để xây dựng điểm tái định cư nông thôn:

- Được hỗ trợ đầu tư nước sinh hoạt, điện sinh hoạt như hộ tái định cư.

- Mức hỗ trợ: Theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt trên cơ sở định mức kinh tế kỹ thuật hiện hành đối với xây dựng công trình nước sinh hoạt nông thôn, điện sinh hoạt nông thôn.

- Nguồn vốn đầu tư: Nguồn vốn di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La.

b) Hộ sở tại (trong cùng một bản, tiểu khu, tổ dân phố) không bị thu hồi đất nhưng bị ảnh hưởng nguồn nước sinh hoạt, nguồn điện sinh hoạt khi xây dựng điểm tái định cư nông thôn.

- Được hỗ trợ đầu tư nước sinh hoạt, điện sinh hoạt như hộ tái định cư.

- Mức hỗ trợ: Theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt trên cơ sở định mức kinh tế kỹ thuật hiện hành đối với xây dựng công trình nước sinh hoạt nông thôn, điện sinh hoạt nông thôn.

- Nguồn vốn đầu tư: Nguồn vốn ngân sách địa phương và vốn tái định cư.

+ Vốn ngân sách địa phương: Hệ thống đường ống nhánh cấp nước sinh hoạt và hệ thống điện hạ thế để cấp điện cho các hộ.

+ Vốn tái định cư: Hệ thống cấp nước đầu tư phần nâng quy mô đường ống chính để tạo nguồn cấp nước cho các hộ; Hệ thống cấp điện sinh hoạt đầu tư phần dung lượng trạm biến áp tăng thêm và phần đường dây 35 KV (nếu có) để cấp điện sinh hoạt cho các hộ.

Điều 3. Điều chỉnh một số nội dung Quyết định số 28/2007/QĐ-UBND ngày 05/12/2007của UBND tỉnh như sau:

1. Sửa đổi mục b khoản 2 Điều 1 Quyết định số 28/2007/QĐ-UBND ngày 05/12/2007 của UBND tỉnh (Quy định chi tiết điểm b khoản 1 Điều 25 Quyết định số 02/2007/QĐ-TTg ngày 09/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ) như sau:

“b. Hộ không phải di chuyển nhưng bị thu hồi đất sản xuất, nếu được giao đất mới thì tuỳ theo diện tích đất bị thu hồi được hỗ trợ như sau:

- Phương pháp hỗ trợ: Hỗ trợ bằng tiền tính theo diện tích đất thực tế bị thu hồi của hộ.

- Mức hỗ trợ: 1.000 đồng/ m², tổng giá trị được hỗ trợ được tính theo diện tích đất sản xuất thực tế bị thu hồi (m²) và không vượt quá mức 20 kg gạo/người/tháng tính theo nhân khẩu hợp pháp của hộ trong thời gian 2 năm theo giá gạo tẻ trung bình tại huyện, thị xã ở thời điểm hỗ trợ."

2. Bãi bỏ khoản 4 Điều 1 Quyết định số 28/2007/QĐ-UBND ngày 05/12/2008 về quy định về quản lý, sử dụng chi phí tổ chức thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng đối với trường hợp di dân thuộc phạm vi 2 huyện, thị xã.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 5. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng phát triển Sơn La, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.