Công văn 845/STNMT về hướng dẫn giải quyết việc chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật do Sở Tài nguyên - Môi trường thành phố Cần Thơ ban hành

Kính gửi: Phòng Tài nguyên - Môi trường các quận, huyện

Hiện nay Sở Tài nguyên - Môi trường nhận được nhiều ý kiến của các Phòng Tài nguyên và Môi trường quận, huyện về việc xin ý kiến chỉ đạo giải quyết đối với các hồ sơ chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất trong các khu quy hoạch.

- Căn cứ Luật Đất đai 2003;

- Căn cứ Nghị định 181, 17, 84 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003;

- Căn cứ Chỉ thị số 16/2005/CT-UBND ngày 17/08/2005 của UBND thành phố Cần Thơ về tổ chức thực hiện Luật Đất đai năm 2003 trên địa bàn thành phố Cần Thơ;

- Căn cứ Chỉ thị số 18/2005/CT-UBND ngày 20/9/2005 của UBND thành phố Cần Thơ về tổ chức lập, thực hiện quy hoạch xây dựng đô thị và quản lý xây dựng.

- Và các Văn bản pháp luật quy định về lĩnh vực Xây dựng;

Sở Tài nguyên và Môi trường có ý kiến như sau:

1. Đối với các nơi hiện nay Thành phố mới có chủ trương về việc giao nhiệm vụ xác định vị trí, quy mô, lập quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/2000 trên địa bàn của quận, huyện cũng như đã có các quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000, nhưng chưa có Dự án cụ thể, chưa có Nhà đầu tư, cũng như chưa có Quyết định thu hồi đất, thì việc đề nghị tạm ngưng thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất của người dân khi chưa có Quyết định thu hồi đất của cơ quan có thẩm quyền để thực hiện theo quy hoạch là không đúng quy định của pháp luật hiện hành.

2. Đối với việc xem xét cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hay không, tại Nghị định 181/NĐ-CP quy định về thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và các Chỉ thị số 16/2005/CT-UBND và Chỉ thị số 18/2005/CT-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành, nội dung đã nêu rõ:

- Nếu mục đích sử dụng đất xin chuyển phù hợp với chức năng sử dụng đất của quy hoạch chi tiết được duyệt thì xem xét cho chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy hoạch được duyệt. Nếu mục đích sử dụng đất xin chuyển không phù hợp với quy hoạch được duyệt thì không được chuyển mục đích sử dụng đất (điểm 1.4.1.1 – Chỉ thị số 18).

- Những nơi có quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 được duyệt, nhưng chưa có Dự án đầu tư, thì người sử dụng đất hợp pháp được thực hiện đầy đủ các quyền của người sử dụng đất theo quy định pháp luật. Đối với những nơi chưa có quy hoạch chi tiết được duyệt, thì xem xét giải quyết cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tối đa trong hạn mức đất ở theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ”… (điểm 2.6 – Chỉ thị số 16).

3. Trường hợp biến động đất đai do xin chuyển đổi cơ cấu cây trồng đất trong cùng loại đất nông nghiệp (từ đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm), để phát triển kinh tế hộ gia đình, nếu địa phương xét thấy không ảnh hưởng đến tình hình sản xuất nông nghiệp và quy hoạch nông nghiệp của địa phương thì xem xét giải quyết theo quy định.

Trên đây là ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường, đề nghị lãnh đạo các Phòng Tài nguyên - Môi trường quận, huyện nghiên cứu các quy định hiện hành để tham mưu cho lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận, huyện giải quyết các thủ tục về đất đai theo đúng quy định, đúng thẩm quyền, đảm bảo cho người dân thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.