Công văn 6056/TCHQ-GSQL năm 2018 về kiểm dịch đối với hàng cá bào khô nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Trong quá trình thực hiện thủ tục nhập khẩu mặt hàng cá bào khô, Tổng cục Hải quan gặp vướng mắc, xin trao đổi với quý Bộ như sau:

Ngày 31/8/2018, Cục Thú y có công văn số 2061/TY-KD gửi Tổng cục Hải quan về việc kiểm dịch nhập khẩu cá bào khô, trong đó có nêu: "Để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh, Cục Thú y đề nghị Tổng cục Hải quan chỉ đạo các cơ quan Hải quan cửa khẩu không yêu cầu các doanh nghiệp phải đăng ký kiểm dịch khi nhập khẩu sản phẩm cá bào khô”. Tuy nhiên, tại công văn, Cục Thú y chưa nêu căn cứ pháp lý, lý do đề nghị cơ quan hải quan không yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện kiểm dịch đối với mặt hàng cá bào khô nhập khẩu.

Để có cơ sở hướng dẫn các Chi cục Hải quan thực hiện, ngày 13/9/2018, Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) có công văn số 2863/0SQL-GQ1 đề nghị Cục Thú y làm rõ căn cứ, lý do đề nghị cơ quan hải quan cửa khẩu không yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện kiểm dịch đối với mặt hàng cá bào khô nhập khẩu dẫn trên.

Ngày 01/10/2018, Cục Thú y có công văn số 2301/TY-TTr,PG cho biết là trong thời gian tới, Cục Thú y sẽ báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đưa mặt hàng là thủy sản chế biến sâu như cá bào khô, được đóng gói sẵn, có nhãn mác theo quy định và có nguy cơ thấp về dịch bệnh ra khỏi Danh mục động vật, sản phẩm động vật thuộc diện phải kiểm dịch.

Căn cứ khoản 2 Điều 53 Luật Thú y năm 2015 và Bảng mã số HS đối với Danh mục động vật, sản phẩm động vật thủy sản thuộc diện phải kiểm dịch tại Phụ lục 23 ban hành kèm theo Thông tư số 24/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thì mặt hàng cá bào khô thuộc Danh mục động vật, sản phẩm động vật thủy sản thuộc diện phải kiểm dịch và phải kiểm dịch khi nhập khẩu. Do vậy, việc Cục Thú y đề nghị cơ quan hải quan không yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện kiểm dịch đối với mặt hàng cá bào khô nhập khẩu là chưa đúng với quy định.

Tổng cục Hải quan nhất trí với tinh thần của Cục Thú y nêu tại công văn, số 2301/TY-TTr,PC về việc đưa các mặt hàng đã chế biến sâu, ít rủi ro như mặt hàng cá bào khô ra khỏi Danh mục động vật, sản phẩm động vật thuộc diện phải kiểm dịch, tuy nhiên cần phải cụ thể hóa quy định tại văn bản quy phạm pháp luật để cơ quan hải quan và doanh nghiệp có cơ sở triển khai thực hiện. Trong khi chờ sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật, cơ quan hải quan giải quyết thủ tục hải quan đối với mặt hàng cá bào khô nhập khẩu theo đúng quy định hiện hành. Do vậy, đề nghị Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (Cục Thú y) chỉ đạo thực hiện việc kiểm dịch nhanh chóng để tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp.

Trân trọng./.

(Gửi kèm công văn số 2061/TY-KD ngày 31/8/2018 và công văn số 2301/TY-TTr,PC ngày 01/10/2018 của Cục Thú y)