Công văn 2943/TCHQ-TXNK năm 2020 về phân loại mặt hàng là bộ phận của tháp giải nhiệt do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.

Tổng cục Hải quan nhận công văn số 0201/LIANG-HQ ngày 02/01/2020 của Công ty TNHH Công nghiệp Liang Chi II (Việt Nam) và công văn số 843/HQHCM-TXNK ngày 07/04/2020 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh về vướng mắc phân loại mặt hàng là bộ phận của tháp giải nhiệt. Qua xem xét, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

Căn cứ Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa, phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm; Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/6/2017 của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam; Thông tư số 09/2019/TT-BTC ngày 15/02/2019 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại các Phụ lục của Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/6/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

Căn cứ Chú giải 2a Phần XVI của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam;

Căn cứ Quy tắc 2a về phân loại hàng hóa ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời thuộc 6 quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

1. Theo báo cáo của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh tại công văn số 843/HQHCM-TXNK nêu trên:

- Mặt hàng vướng mắc có tên khai báo “Cánh quạt (bộ phận của tháp giải nhiệt) không bao gồm motor (1 bộ = 4 cánh + 1 mâm)”. Cánh quạt hoạt động theo nguyên lý hút gió, giúp tạo ra luồng gió mạnh hút hơi nóng đi qua dòng nước chảy để thải ra ngoài khí quyển. Tùy thuộc vào công suất cần giải nhiệt mà cán quạt có kích thước từ 0.5m đến 10m. Cánh quạt được thiết kế chuyên dùng, chỉ sử dụng cho tháp làm mát trong công nghiệp, được cấu tạo từ nhôm hoặc từ nhựa kết hợp với sợi thủy tinh, được sản xuất theo công nghệ cao...

- Tháp giải nhiệt (Tháp làm mát) là một thiết bị sử dụng để chuyển lượng nhiệt dư thừa của nước ra ngoài khí quyển. Cơ chế hoạt động của tháp giải nhiệt có thể hoặc dựa vào sự bay hơi của nước vào không khí để loại bỏ nhiệt hoặc dựa vào sự trao đổi nhiệt với không khí để giảm nhiệt độ, vì vậy cánh quạt là một phần rất quan trọng trong hoạt động của tháp làm mát. Dòng nước sau khi được cánh quạt trích nhiệt nóng sẽ trở nên mát hơn và tiếp tục đi vào giải nhiệt cho hệ thống máy móc”.

2. Theo báo cáo của Cục Hải Quan TP. Hồ Chí Minh thì mặt hàng nhập khẩu là 1 bộ gồm 4 cánh quạt kèm một mâm quạt. Tuy nhiên, báo cáo chưa làm rõ có nhập kèm các bộ phận khác của tháp làm mát hay không. Do vậy, đề nghị Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh căn cứ hàng hóa thực tế nhập đối chiếu với các quy định hiện hành để phân loại mặt hàng theo 1 trong 2 trường hợp như sau:

- Trường hợp mặt hàng có tên khai báo “cánh quạt...” được nhập khẩu đồng bộ cùng các chi tiết khác của tháp làm mát (nhập khẩu cùng chuyến hoặc nhập khẩu từ nhiều nguồn, nhiều chuyến đáp ứng quy định tại Điều 8 Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015) để lắp ráp thành tháp làm mát hoàn chỉnh hoặc sản phẩm mang đặc trưng của tháp làm mát hoàn chỉnh thì được phân loại theo mã số của tháp làm mát hoàn chỉnh và thuộc nhóm 84.19, mã số 8419.50.10 “- - Tháp làm mát” (áp dụng Quy tắc 2a).

- Trường hợp mặt hàng có tên khai báo “cánh quạt...” nhập khẩu riêng rẽ:

Theo tài liệu kỹ thuật gửi kèm báo cáo của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh thì tháp làm mát có một cấu phần là quạt bao gồm 5 chi tiết (từ số 9 đến 13): Mô tơ, giảm tốc, lưới bảo vệ, khung đỡ mô tơ, bộ cánh quạt. Cấu phần này đã có đầy đủ đặc trưng của quạt thuộc nhóm 84.14. Căn cứ Chú giải 2a Phần XVI thì cấu phần quạt khi nhập khẩu riêng lẻ được phân loại vào nhóm 84.14; bộ cánh quạt và mâm, là bộ phận của cấu phần quạt, khi nhập khẩu riêng rẽ phù hợp phân loại vào nhóm 84.14, phân nhóm 8414.90 “- Bộ phận”, mã số 8414.90.29 “- - Loại khác”.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh biết và thực hiện./.