KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THÍ ĐIỂM VỀ ĐỔI MỚI, TĂNG CƯỜNG HÒA GIẢI, ĐỐI THOẠI TRONG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP DÂN SỰ, HÀNH CHÍNH TẠI HẢI PHÒNG

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Đổi mới, tăng cường nhận thức của các Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án về giá trị và ý nghĩa của hòa giải, đối thoại trong giải quyết các tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính;

- Huy động các nguồn lực xã hội tham gia vào công tác hòa giải, đối thoại tại Tòa án;

- Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác hòa giải, đối thoại.

- Các hoạt động triển khai thí điểm phải bảo đảm phù hợp với chủ trương của Đảng về cải cách tư pháp; phù hợp với quy định của pháp luật;

- Việc triển khai thí điểm bảo đảm tiết kiệm; không làm phát sinh thêm bộ máy tổ chức, biên chế cán bộ, công chức.

2.1. Thời gian triển khai thí điểm: dự kiến 6 tháng.

III. NỘI DUNG THÍ ĐIỂM VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG

- Thí điểm tổ chức bộ phận chuyên trách về hòa giải, đối thoại bên cạnh Tòa án để thực hiện hòa giải, đối thoại ngoài tố tụng (theo sự tự nguyện của các đương sự, trước khi Tòa án thụ lý vụ án; kết quả hòa giải được Tòa án xem xét, công nhận khi đương sự có yêu cầu) và hỗ trợ Thẩm phán tiến hành hòa giải, đối thoại trong tố tụng (những vụ án đã được Tòa án thụ lý theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính);

3.2. Các hoạt động

- Thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thí điểm về đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại trong giải quyết các tranh chấp dân sự, hành chính tại Hải Phòng do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao trực tiếp chỉ đạo, với thành phần gồm 01 Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, 02 Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao chuyên trách giải quyết án dân sự; 01 Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao chuyên trách giải quyết án hành chính; đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức - Cán bộ, Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học và Chánh án Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng;

- Phân công Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao tập huấn cho các Thẩm phán và những đối tượng tham gia triển khai thí điểm về các quy định của pháp luật về hòa giải, đối thoại; quy trình, kỹ năng hòa giải, đối thoại; trực tiếp làm việc với chuyên gia quốc tế trong quá trình triển khai thí điểm;

- Lựa chọn, xây dựng bộ phận chuyên trách về hòa giải, đối thoại tại các Tòa án thí điểm, bao gồm 01 Thẩm phán chuyên trách về hòa giải và các Hòa giải viên (các Thẩm phán nghỉ hưu, chuyên gia pháp luật, chuyên gia tâm lý, chuyên gia về các lĩnh vực chuyên ngành...);

3.2.2. Tập huấn lý thuyết

- Giới thiệu về quy trình, kỹ năng hòa giải theo kinh nghiệm của chuyên gia quốc tế (từ 2 ngày đến 3 ngày);

3.2.3. Ứng dụng

IV. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

- Đề xuất nhân sự và dự thảo Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thí điểm về đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại trong giải quyết các tranh chấp dân sự, hành chính tại Hải Phòng và Tổ giúp việc cho Ban Chỉ đạo trình Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ký ban hành;

4.2. Trách nhiệm của Vụ Hợp tác quốc tế

- Tiến hành các thủ tục mời chuyên gia quốc tế giới thiệu, tập huấn về kinh nghiệm, kỹ năng hòa giải theo quy định hiện hành của Đảng và Nhà nước;

- Trực tiếp làm việc cùng chuyên gia quốc tế tại Hải Phòng trong thời gian thí điểm; theo dõi và bám sát quá trình triển khai thí điểm; kịp thời báo cáo Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Ban Chỉ đạo triển khai thí điểm về các nội dung cần xin ý kiến cũng như những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thí điểm;

4.3. Trách nhiệm của Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học

- Phối hợp với Vụ Hợp tác quốc tế làm việc với chuyên gia quốc tế về chương trình và nội dung thí điểm;

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Ban Chỉ đạo triển khai thí điểm.

- Lựa chọn, đề xuất Thẩm phán chuyên trách về hòa giải, đối thoại, các hòa giải viên tại các Tòa án thí điểm báo cáo Ban Chỉ đạo triển khai thí điểm;

- Phối hợp với các đơn vị của Tòa án nhân dân tối cao chuẩn bị những điều kiện cần thiết cho việc triển khai thí điểm;

4.5. Trách nhiệm của các đơn vị khác thuộc Tòa án nhân dân tối cao

- Học viện Tòa án cử cán bộ tham gia quá trình thực hiện thí điểm để nắm bắt nội dung, ứng dụng xây dựng giáo trình đào tạo cho các chức danh tư pháp về hòa giải, đối thoại;

- Báo Công lý, Tạp Chí Tòa án nhân dân, Văn Phòng, Vụ Tổng hợp phối hợp tuyên truyền, đưa tin về Kế hoạch triển khai thí điểm, kết quả thực hiện thí điểm;

V. KINH PHÍ TRIỂN KHAI THÍ ĐIỂM

Trên đây là Kế hoạch triển khai thí điểm việc đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại trong giải quyết các tranh chấp dân sự, hành chính tại Hải Phòng. Các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này để bảo đảm chất lượng và hiệu quả.

- Đồng chí Chánh án TANDTC (để báo cáo);
- Cáo Đ/c Phó Chánh án TANDTC (để biết và phối hợp chỉ đạo;
- Ban Chỉ đạo CCTPTW;
- Ban Nội chính TW;
- Ủy ban Tư pháp của Quốc hội;
- Các Đ/c Thẩm phán TANDTC, Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng;
- Cổng TTĐT TANDTC;
- Lưu: VT, VP, Vụ PC&QLKH (TANDTC).

KT. CHÁNH ÁN
PHÓ CHÁNH ÁN




Nguyễn Thúy Hiền