KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 05/CT-TTG NGÀY 06/02/2017 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Phát huy vai trò, sức mạnh của các sở, ngành Thành phố, chính quyền các cấp trong công tác thi hành án dân sự. Nhằm tổ chức thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ thi hành án dân sự được giao theo Nghị quyết số 111/2015/QH13 ngày 27/11/2015 của Quốc hội; Chương trình công tác trọng tâm của Bộ Tư pháp trong lĩnh vực thi hành án dân sự năm 2017.

2. Yêu cầu:

- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với công tác thi hành án dân sự; nhận thức trong thực thi pháp luật về thi hành án dân sự đối với người dân; phối hợp tạo điều kiện cho cơ quan thi hành án dân sự tổ chức thi hành án đạt kết quả.

1. Cục Thi hành án dân sự Thành phố

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả nội dung văn bản số 945-CV/TU của Thành ủy Hà Nội ngày 10/4/2015 về việc phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo công tác thi hành án dân sự trên địa bàn Thành phố và Kế hoạch phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo công tác thi hành án dân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (ban hành kèm theo Quyết định số 2597/QĐ-UBND ngày 08/6/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội).

1.2 Công tác tổ chức cán bộ

- Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý, điều hành, tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ trong đội ngũ cán bộ, công chức các cơ quan Thi hành án dân sự.

1.3 Công tác nghiệp vụ tổ chức thi hành án

- Kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giải quyết dứt điểm các vụ việc có điều kiện thi hành, đặc biệt là các vụ việc trọng điểm, giá trị lớn, phức tạp, tồn đọng, kéo dài; các vụ việc liên quan đến tín dụng, Ngân hàng và các vụ án tham nhũng; chỉ đạo việc tổ chức cưỡng chế giao tài sản cho người mua trúng đấu giá, người được thi hành án nhận tài sản trừ vào nghĩa vụ của bên phải thi hành án.

- Tăng cường công tác hướng dẫn nghiệp vụ theo dõi thi hành án hành chính đối với các Chi cục Thi hành án dân sự trực thuộc; tham mưu đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền và Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo, xử lý trách nhiệm trong thẩm quyền đối với các cá nhân, cơ quan tổ chức phải thi hành bản án, quyết định của Tòa án nhân dân cùng cấp về hành chính đã có hiệu lực pháp luật.

- Thực việc việc tổ chức Họp báo công khai định kỳ hàng quý; tập trung triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, chỉ đạo điều hành và tổ chức thi hành án.

2. Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố

- Thực hiện và chỉ đạo Tòa án nhân dân các quận, huyện, thị xã trên địa bàn Thành phố kịp thời áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời trong quá trình giải quyết vụ án; chuyển giao bản án, quyết định cho cơ quan Thi hành án dân sự theo quy định; nhanh chóng giải quyết đối với các tranh chấp, yêu cầu về xác định phần sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất của người phải thi hành án trong tài sản chung của hộ gia đình; giải quyết đúng thời hạn đối với các kiến nghị của cơ quan Thi hành án dân sự; kịp thời giải thích bản án, quyết định tuyên không rõ, đảm bảo tính khả thi; xem xét giải quyết tổng thể kết quả của việc thi hành án trong quá trình xem xét lại bản án, quyết định đã thi hành. Chuyển giao quyết định buộc thi hành bản án hành chính cho cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp theo dõi thi hành án hành chính.

- Tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát; phối hợp với Cục Thi hành án dân sự và Tòa án nhân dân Thành phố tham mưu cho cấp có thẩm quyền tiếp tục hoàn thiện thể chế, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thi hành án dân sự.

4. Công an Thành phố

- Chỉ đạo Công an các đơn vị trong Thành phố phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thi hành án dân sự tổ chức bảo vệ an ninh, trật tự, đảm bảo việc cưỡng chế thi hành án an toàn, hiệu quả theo đúng quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2012/TTLT-BTP-BCA ngày 30/3/2012 của Bộ Tư pháp - Bộ Công an quy định cụ thể việc phối hợp bảo vệ cưỡng chế trong thi hành án dân sự; kịp thời chấn chỉnh các đơn vị công an thiếu tinh thần phối hợp; kiên quyết xử lý hình sự đối với những trường hợp cản trở, chống đối việc thi hành án, cố ý chây ỳ, không chấp hành án theo quy định của pháp luật; kịp thời chuyển giao vật chứng, tài sản, giấy tờ tạm giữ cho cơ quan Thi hành án dân sự đúng thời hạn.

5. Sở Tư pháp

- Tiếp tục phối hợp triển khai tổ chức tuyên truyền quán triệt tinh thần, nội dung cơ bản của Luật Tố tụng hành chính năm 2015, Nghị định số 71/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành Bản án, quyết định của Toà án và các văn bản Luật có liên quan (Bộ Luật Tố tụng dân sự, Luật Thi hành án dân sự sửa đổi, bổ sung năm 2014 và các Nghị định hướng dẫn) nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn Thành phố.

6. Sở Tài chính

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các tổ chức thẩm định giá tài sản để thi hành án, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có vi phạm; phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thi hành án dân sự kịp thời xử lý các tài sản tịch thu sung công quỹ nhà nước theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với Cục Thi hành án dân sự trong việc thực hiện các quy định về quản lý, sử dụng đội ngũ công chức làm công tác thi hành án dân sự.

8. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp tổ chức họp báo định kỳ của Cục Thi hành án dân sự Thành phố theo đúng chỉ đạo của Bộ Tư pháp.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra và có biện pháp ngăn chặn tình trạng vi phạm pháp luật trong hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, đặc biệt là các trường hợp tẩu tán tài sản nhằm trốn tránh việc thi hành án.

10. Bộ Tư lệnh Thủ đô

- Phối hợp có hiệu quả trong công tác thi hành án dân sự, đặc biệt là các vụ việc cưỡng chế thi hành án có khả năng đương sự sử dụng vũ khí quân dụng, thuốc nổ để đe dọa, ngăn cản việc cưỡng chế thi hành án.

- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn Thành phố thực hiện chặt chẽ khâu thẩm định tài sản bảo đảm để cho vay; phối hợp hiệu quả với các cơ quan Thi hành án dân sự trong việc tổ chức thi hành các vụ việc có liên quan đến tín dụng, Ngân hàng.

12. Cục Thuế Thành phố

13. Ủy ban nhân dân, Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự các quận, huyện, thị xã

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện tốt công tác phối hợp, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong việc phối hợp cũng như trong hoạt động tổ chức thi hành án trên địa bàn. Tập trung chỉ đạo việc phối hợp tổ chức cưỡng chế thi hành án, đặc biệt là cưỡng chế giao tài sản đã bán đấu giá thành cho người mua, người nhận tài sản để thi hành án; giải quyết dứt điểm các vụ việc trọng điểm, giá trị lớn, phức tạp, ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương, các vụ án về tham nhũng và các vụ việc liên quan đến tín dụng, Ngân hàng; xử lý nghiêm các trường hợp chây ỳ, trốn tránh, cố ý không chấp hành án.

14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố, Hội đồng nhân dân các cấp, trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình tiếp tục quan tâm, giám sát, kiểm tra, tạo điều kiện để việc thực hiện các nội dung của Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác thi hành án dân sự đạt hiệu quả cao.

Thủ trưởng các Sở, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự các quận, huyện, thị xã trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện kế hoạch này, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Cục Thi hành án dân sự Thành phố) trước 30/5/2017.

Trong quá trình thực hiện Kế hoạch này nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Cục Thi hành án dân sự Thành phố tổng hợp) để kịp thời xem xét, chỉ đạo giải quyết./.

- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Tổng cục THADS;
- TT: Thành ủy, HĐND Thành phố;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các PCT UBND Thành phố;
- Ban Nội chính, Văn phòng Thành ủy;
- MTTQ và các đoàn thể Thành phố;
- Các sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- VP UBND TP: CVP, PCVP Phạm Chí Công, NC, TKBT, TH;
- Lưu: VT, NC_(quangsơn)

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Nguyễn Đức Chung