KẾ HOẠCH

TỔNG KẾT CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ TRANH CHẤP, KHIẾU KIỆN PHỨC TẠP, KÉO DÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN, GIAI ĐOẠN 2007 - 2017

Tranh chấp liên quan đến địa giới hành chính xảy ra 85 điểm (cấp tỉnh 23 điểm, cấp huyện 17 điểm, cấp xã 45 điểm). Tại một số điểm, có lúc tranh chấp, mâu thuẫn giữa nhân dân hai bên rất gay gắt, đã phát sinh tập trung đông người, khiếu kiện vượt cấp, gây phức tạp về ANTT, nhất là: ⁽¹⁾Điểm tranh chấp giữa xã Xa Dung, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên với xã Mường Báng, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La; ⁽²⁾Điểm tranh chấp giữa xã Tìa Dình, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên với xã Sam Kha, huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La; ⁽³⁾Điểm tranh chấp giữa bản Hua Sát, xã Mường Khong, huyện Tuần Giáo và bản Nậm Chan 3, xã Ngối Cáy, huyện Mường Ảng...

Khiếu kiện liên quan đến thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội xảy ra 10 vụ. Nguyên nhân chủ yếu do công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng các chương trình, dự án còn hạn chế, thiếu sót. Đáng chú ý đã xảy ra vụ đeo bám khiếu kiện vượt cấp tại các cơ quan Trung ương từ năm 2009 đến năm 2016 của bà Nguyễn Thị Cấp ở Tổ 13, phường Sông Đà, thị xã Mường Lay.

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy, chính quyền ở cơ sở trong việc giải quyết các vụ tranh chấp, khiếu kiện, nhất là các vụ phức tạp chưa quyết liệt, hiệu quả chưa cao, còn để kéo dài;

- Việc triển khai, thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo thời gian qua còn chưa nghiêm, chưa kiên quyết xử lý trách nhiệm của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo hoặc không thực hiện hoặc thực hiện không đúng;

Từ tình hình thực tế trên, để đánh giá cụ thể về tình hình, kết quả, nguyên nhân, nhất là những ưu điểm, tồn tại, hạn chế trong việc giải quyết các vụ tranh chấp, khiếu kiện phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2007-2017, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch Tổng kết công tác giải quyết các vụ tranh chấp, khiếu kiện phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2007 - 2017, cụ thể như sau:

1. Mục đích

- Làm rõ nguyên nhân, những hạn chế, vướng mắc, trên cơ sở đó thống nhất về chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp để giải quyết dứt điểm các vụ tranh chấp, khiếu kiện trong thời gian tới.

Việc tổ chức Hội nghị phải đảm bảo chất lượng, thiết thực, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đúng tiến độ, không mang tính chất phô trương, hình thức.

1. Nội dung

+ Vụ tranh chấp giữa xã bản Chóng A, B và Háng Tàu, xã Xa Dung, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên với các bản Tư Làng A, B, xã Mường Báng, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La;

+ Vụ tranh chấp đất, rừng ở khu vực giáp ranh giữa bản Huổi Nôm, xã Mường Khong với các bản Thẩm Táng, Thẩm Mú, xã Pú Xi, huyện Tuần Giáo;

+ Vụ bà Nguyễn Thị Cấp ở Tổ 13, phường Sông Đà, thị xã Mường Lay đeo bám khiếu kiện tại các cơ quan Trung ương từ năm 2009 đến năm 2016.

- Thời gian: 1/2 ngày, dự kiến cuối tháng 6/2018 (thời gian cụ thể sẽ có Giấy mời sau).

3. Thành phần mời dự Hội nghị

- Đại diện Lãnh đạo UBND tỉnh;

- Đại diện Lãnh đạo các Sở, ban, ngành, lực lượng vũ trang tỉnh: Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh, Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Nội vụ, Công thương, Xây dựng, Giao thông - Vận tải, Thông tin và Truyền thông, Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ CHQS tỉnh, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Ban Dân tộc tỉnh, Văn phòng: Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; Ban Tiếp công dân tỉnh;

- Đại diện Lãnh đạo các phòng, ban chức năng Công an tỉnh và Trưởng Công an cấp huyện (do Công an tỉnh triệu tập);

- Phóng viên: Báo Điện Biên Phủ, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, cơ quan Thường trú TTXVN tại Điện Biên, Cổng Thông tin điện tử tỉnh.

1. Công an tỉnh

- Xây dựng chương trình, giấy mời, nội dung khai mạc, bế mạc Hội nghị của lãnh đạo UBND tỉnh và in ấn, phát tài liệu cho đại biểu tham dự và thực hiện công tác tổ chức Hội nghị;

2. Văn phòng UBND tỉnh

3. Các Sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện: Thanh tra, Nội vụ, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Tài nguyên - Môi trường, Ban Tiếp công dân tỉnh, UBND các huyện: Điện Biên Đông, Mường Ảng, Tuần Giáo, Mường Chà, thị xã Mường Lay... theo chức năng, nhiệm vụ được giao và địa bàn quản lý xây dựng báo cáo Tổng kết các vụ tranh chấp, khiếu kiện nói trên và gửi về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 25/5/2018 để tổng hợp chung; đồng thời tham dự Hội nghị đúng thành phần và chuẩn bị nội dung tham luận tại Hội nghị.

5. Giao Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có vướng mắc, yêu cầu các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo bằng văn bản về Công an tỉnh để tổng hợp và trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết. Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động bố trí kinh phí cho đại biểu tham dự Hội nghị theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.