BÁO CÁO

KẾT QUẢ NẮM TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH SỐ 410/KH-BCĐ389 TẠI NGHỆ AN, HÀ TĨNH, CẦN THƠ VÀ TP. HỒ CHÍ MINH

I. KẾT QUẢ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH

Các đơn vị, địa phương đã chuẩn bị tốt nội dung, bố trí thành phần tham dự theo đúng yêu cầu của Công văn số 378/VPTT-TH ngày 19/10/2017 của Văn phòng thường trực BCĐ 389 QG; báo cáo kết quả triển khai Kế hoạch 410/KH-BCĐ389 và nêu lên một số khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị.

a) Công tác triển khai kế hoạch

b) Kết quả thực hiện đồng bộ biện pháp chuyên môn nghiệp vụ.

- Kiểm tra, xử lý các vụ vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh, sản xuất xăng: 04 tỉnh, Thành phố tổ chức 444 vụ, xử phạt VPHC 208 vụ, số tiền phạt và bán phát mại hàng hóa 3,1 tỷ đồng, xử lý hình sự 2 vụ/6 đối tượng.

- Hiệu quả phát sinh tăng thuế trong KDXD sau dán tem (Hà Tĩnh khoảng 20%, Nghệ An khoảng 30% so với năm 2016).

- Tại TP Hồ Chí Minh: Có 03 doanh nghiệp mua chất Solmix tại Cần Thơ. Trong đó có 2/3 doanh nghiệp có chức năng KDXD. Nổi nên là Công ty CPTM xăng dầu Đông nam, Tân triển (có phụ lục I).

d) Kết quả giám định: các mẫu xăng các đơn vị bắt giữ trưng cầu giám định cho thấy chỉ số Ron trong xăng rất thấp.

- Tháng 5, 7/2017, tại TP HCM, BĐBP đã bắt giữ, xử lý 2 vụ/ 2 xà lan/ thu giữ 1000 tấn Sol Mix, 70 tấn Toulene (đã pha trộn); 1000 tấn Sol Mix (chưa pha trộn).Tháng 10/2017, Công an bắt giữ xe ô tô, 33 thùng nhớt nhãn hiệu Castrol là hàng giả; đã ra Quyết định khởi tố vụ án và 06 bị can về tội “Sản xuất, buôn bán hàng giả”.

- Tháng 9/2017, tại Lâm Đồng, QLTT, Công an, Sở KH&CN kiểm tra 2 cơ sở KDXD, thu giữ 14.466 lít xăng kém chất lượng.

e) Một số khó khăn và kiến nghị đề xuất của địa phương

+ Hiện nay quy định về chất dung mối Sol mix không phải là hóa chất thuộc danh mục kinh doanh có điều kiện. Mặc dù là chất dễ cháy nổ (như xăng dầu) và trong thời gian qua liên tiếp phát hiện các vụ sử dụng dung mối Sol Mix vào pha chế xăng với số lượng lớn gây hỏng động cơ, ảnh hưởng đến thị trường KDXD trên phạm vi cả nước và xâm phạm quyền lợi của người tiêu dùng.

Điều 14 Nghị định số 80/2013/NĐ-CP theo hướng bổ sung hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu để tạo tính răn đe đối với hành vi vi phạm pháp luật về đo lường.

- Về kinh phí cho hoạt động kiểm tra lấy mẫu thử nghiệm thường xuyên còn thấp (đạt khoảng 01% so với yêu cầu), do vậy hiệu quả phát hiện sớm thấp.

- Sau hơn 03 tháng thực hiện các đơn vị địa phương đã triển khai nghiêm túc và có hiệu quả Kế hoạch 410/KH-BCĐ389, nổi nên một số cơ sở KDXD kém chất lượng, kết quả giám định cho chỉ số Octan (Ron) trong xăng pha chế thấp (có vụ dưới 70% chỉ số theo qui chuẩn kỹ thuật); nguồn gốc dung môi để pha chế xăng kém chất lượng chủ yếu từ Cần Thơ; thủ đoạn pha chế từ 25 - 50% chất dung môi vào xăng qui chuẩn để ra loại xăng mới có chỉ số Ron thấp; hợp đồng mua bán chất dung môi được ghi chất dung môi Solmix không được dùng cho động cơ đốt trong hoặc pha chế xăng.

- Do quản lý tốt các cây bơm xăng (dán tem) nên phát sinh tăng thuế trong KDXD từ khoảng 15 - 30% so với năm 2016; hoạt động KDXD mua, bán xăng dầu trôi nổi trên thị trường giảm, hoạt động KDXD từng bước đi vào nề nếp.

III. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

- Yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc Kế hoạch 410/KH-BCĐ 389 quốc gia; căn cứ chức năng và nhiệm vụ được giao kịp thời tham mưu, hướng dẫn nghiệp vụ cho lực lượng chức năng nhằm nâng cao hiệu quả công tác; chỉ đạo quyết liệt thực hiện các mặt công tác chuyên môn nghiệp vụ, hoàn thành các nội dung kế hoạch đề ra.

- Giao cho Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia phối hợp với các cơ quan chức năng thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương thực hiện ý kiến của Trưởng Ban chỉ đạo và kịp thời báo cáo đề xuất./.

Nơi nhận:
- Đ/c Trương Hòa Bình, Phó Thủ tướng Thường trực CP, Trưởng BCĐ389QG (để b/c);
- Đ/c Đinh Tiến Dũng, Phó Trưởng ban TT BCĐ389QG, Bộ trưởng Bộ Tài chính (để b/c);
- Vụ I - VPCP (để p/h);
- Lưu: VT, TH (NTB-02b).

CHÁNH VĂN PHÒNG




Đàm Thanh Thế

PHỤ LỤC I

DANH SÁCH CÔNG TY CPGK ĐÔNG PHƯƠNG XUẤT BÁN CHẤT DUNG MÔI CHO MỘT SỐ DN.
TỪ NGÀY 01/01/2017 ĐẾN NGÀY 18/10/2017
Kèm theo Báo cáo số 396/BC-VPTT ngày 03 tháng 11 năm 2017

PHỤ LỤC II

(Kèm theo báo cáo số 396/BC-VPTT ngày 03/11/2017)