Kính gửi:

Tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3 năm 2017, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 34/NQ-CP ngày 07 tháng 04 năm 2017, theo đó, Chính phủ đã giao Bộ Công Thương thực hiện nhiệm vụ: chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các Bộ, cơ quan liên quan đánh giá toàn diện, khách quan việc thực hiện Chỉ thị số 03/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 30 tháng 3 năm 2015 về tăng cường hiệu lực thực thi chính sách, pháp luật về khoáng sản để có giải pháp điều chỉnh phù hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 4 năm 2017.

ĐỀ CƯƠNG NỘI DUNG BÁO CÁO

(Kèm theo công văn số: 4525/BCT-CNNg ngày 23 tháng 5 năm 2017 của Bộ Công Thương)

- Công tác triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và đánh giá chung về những kết quả đã đạt được.

- Tình hình điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn vay ODA của Chính phủ và nguồn vốn “xã hội hóa” của tổ chức, cá nhân theo Quy hoạch đã được phê duyệt.

- Tình hình quản lý hoạt động thăm dò, khai thác sau cấp phép.

- Tình hình xây dựng quy định kỹ thuật thăm dò cát, sỏi lòng sông theo hướng đơn giản, phù hợp với thực tế; hướng dẫn hồ sơ, thủ tục đăng ký khối lượng cát thu hồi trong quá trình nạo vét, khơi thông luồng lạch.

- Công tác phối hợp với cơ quan thuế các cấp kiểm soát chặt chẽ sản lượng khai thác khoáng sản thực tế của các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản.

- Đề xuất điều chỉnh Chỉ thị số 03/CT-TTg cho phù hợp.

- Công tác triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và đánh giá chung về những kết quả đã đạt được.

- Công tác tổ chức thẩm định công nghệ các dự án chế biến khoáng sản theo thẩm quyền.

- Thống kê sản lượng khai thác, chế biến, xuất  nhập khẩu đối với từng loại khoáng sản làm làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu xi măng các năm 2013, 2014, 2015, 2016 và dự kiến 6 tháng 2017.

- Những vấn đề khó khăn, vướng mắc và giải pháp trong thời gian tới.

3. Bộ Giao thông vận tải

- Quá trình triển khai thực hiện các dự án nạo vét, khơi luồng hàng hải, luồng đường thủy nội địa quốc gia thuộc thẩm quyền; công tác phối hợp quản lý giữa Bộ Giao thông vận tải với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan.

- Những vấn đề khó khăn, vướng mắc và giải pháp trong thời gian tới.

4. Bộ Tài chính

- Tổng hợp khối lượng, giá trị, thị trường xuất khẩu đối với từng loại khoáng sản các năm 2013, 2014, 2015, 2016 và dự kiến 6 tháng 2017.

- Tình hình phối hợp với Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, các Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh kiểm soát chặt chẽ nguồn thu từ khoáng sản thông qua sản lượng khai thác thực tế của các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản.

- Công tác chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp với chính quyền địa phương tăng cường kiểm tra và ngăn chặn có hiệu quả việc xuất khẩu lậu khoáng sản và gian lận thương mại trên địa bàn và kết quả đã đạt được của Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

- Đề xuất điều chỉnh Chỉ thị số 03/CT-TTg cho phù hợp.

- Công tác triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và đánh giá chung về những kết quả đã đạt được.

- Những vấn đề khó khăn, vướng mắc và giải pháp trong thời gian tới.

6. Bộ Công an

- Thống kê các vụ, việc phối hợp với chính quyền các cấp, các cơ quan chức năng liên quan đã phát hiện và xử lý khai thác khoáng sản trái phép, đặc biệt là đối với cát, sỏi, vàng sa khoáng, than; buôn lậu, gian lận thương mại, xuất khẩu khoáng sản trái phép trong các năm 2013, 2014, 2015, 2016 và 5 tháng năm 2017.

- Đề xuất điều chỉnh Chỉ thị số 03/CT-TTg cho phù hợp.

- Công tác triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và đánh giá chung về những kết quả đã đạt được.

- Những vấn đề khó khăn, vướng mắc và giải pháp trong thời gian tới.

8. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Tổng hợp về tình hình tai nạn lao động và sự cố hàng năm: 2013, 2014, 2015, 2016 và quý I năm 2017 (phân theo: khai thác mỏ, chế biến khoáng sản, tai nạn khác có liên quan đến hoạt động khai thác).

- Tình hình chấp hành pháp luật về an toàn lao động trong khai thác khoáng sản; thống kê các vụ tai nạn lao động hàng năm (phân theo: khai thác mỏ, chế biến khoáng sản, tai nạn khác có liên quan đến hoạt động khai thác.

- Đề xuất điều chỉnh Chỉ thị số 03/CT-TTg cho phù hợp.

- Công tác triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và đánh giá chung về những kết quả đã đạt được.

- Công tác tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý đối với các đơn vị khai thác, nạo vét, khơi thông luồng gây sạt lở bờ sông, đe dọa an toàn đê điều; phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan có giải pháp phòng, chống và khắc phục có hiệu quả tình trạng sạt lở bờ sông.

- Đề xuất điều chỉnh Chỉ thị số 03/CT-TTg cho phù hợp.

- Công tác triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và đánh giá chung về những kết quả đã đạt được.

- Những vấn đề khó khăn, vướng mắc và giải pháp trong thời gian tới.

11. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Tình hình xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về tài nguyên khoáng sản của địa phương.

- Tình hình quản lý hoạt động thăm dò, khai thác sau cấp phép.

- Tổng hợp sản lượng khai thác, chế biến của các loại khoáng sản theo Giấy phép khai thác của UBND tỉnh trong các năm 2013, 2014, 2015, 2016 và dự kiến 6 tháng năm 2017.

Khoản 2 Điều 64 Luật khoáng sản.

- Phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn, quy định về trách nhiệm người đứng đầu chính quyền các cấp, đặc biệt là cấp xã; cơ chế phối hợp trong bảo vệ khoáng sản chưa khai thác với địa phương liên quan ở khu vực giáp ranh; công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban nhân dân cấp dưới trong công tác quản lý nhà nước về khoáng sản.

- Thống kê các doanh nghiệp bị đình chỉ hoặc thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án chế biến khoáng sản không thực hiện theo cam kết và các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

- Công tác tổ chức kiểm tra hoạt động nạo vét, khơi thông luồng thuộc thẩm quyền; kiên quyết đình chỉ các đơn vị lợi dụng việc nạo vét để khai thác cát, không thực hiện đúng chuẩn tắc thiết kế, thời gian nạo vét.

- Đề xuất điều chỉnh Chỉ thị số 03/CT-TTg cho phù hợp./.