Nghị quyết 45/2013/QH13 điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII, năm 2013 và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014 do Quốc hội ban hành

NGHỊ QUYẾT

ĐIỀU CHỈNH CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT, PHÁP LỆNH NHIỆM KỲ QUỐC HỘI KHÓA XIII, NĂM 2013 VÀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT, PHÁP LỆNH NĂM 2014

QUỐC HỘI
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

CăncứHiếnphápnướcCộnghòaxãhộichủnghĩaViệtNamnăm1992 đãđượcsửađổi,bổsungmộtsốđiềutheoNghịquyếtsố51/2001/QH10;

Căn cứ Luật tổ chức Quốc hội số 30/2001/QH10 đã được sửa đổi, bổ sungmộtsốđiềutheoLuật số83/2007/QH11;

Căncứ Luậtbanhànhvănbảnquyphạmphápluậtsố17/2008/QH12;

SaukhixemxétTờtrìnhsố 728/TTr-UBTVQH13 ngày21tháng5năm 2013củaUỷbanthườngvụQuốchộivềdựkiếnđiềuchỉnhChươngtrìnhxây dựngluật,pháplệnhnhiệmkỳQuốchộikhóaXIII,năm2013vàChươngtrình xâydựngluật, pháplệnhnăm2014vàý kiếncủacác vịđạibiểuQuốchội,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1

Bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII các dự án sau đây:

1. Bộluậttốtụngdânsự(sửa đổi);

2. Luậtcảnhvệ;

3. Luậtnghĩa vụquânsự(sửa đổi);

4. Luậtsửa đổi,bổsungĐiều 170của Luậtdoanhnghiệp;

5. Luậtsửađổi,bổsungmộtsốđiềucủaLuậtsĩquanQuânđộinhândân ViệtNam;

6. Luậtsửa đổi,bổsung mộtsốđiều của Luậttốtụnghànhchính;

7. Luậtđơnvịhànhchính-kinhtếđặcbiệt;

8. Pháplệnhcảnhsátmôitrường;

9. Pháplệnhsửađổi,bổsungmộtsốđiềucủaPháplệnhtínngưỡng,tôn giáo;

10.NghịquyếtcủaỦybanthườngvụQuốchộisửađổi,bổsungmộtsố điềucủaNghịquyếtsố928/2010/UBTVQH10vềviệcbanhànhbiểu mức thuếsuấtthuế tàinguyên.

Điều 2

Điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013 như sau:

1.BổsungvàoChươngtrìnhthôngquatạikỳhọpthứ5các dựán:

a) Luậtsửa đổi,bổsungĐiều 170của Luậtdoanhnghiệp;

b) Luậtsửađổi, bổsungmộtsốđiềucủa Luậtthuếgiá trịgiatăng.

2.BổsungvàoChươngtrìnhchoýkiếntạikỳhọpthứ5vàthôngquatại kỳhọpthứ6 các dựán:

a) Luậtđấtđai(sửa đổi);

b) Luậtđấuthầu(sửađổi);

c) Luậtviệclàm.

3.BổsungvàoChươngtrìnhchoýkiếntạikỳhọp thứ6cácdựán:

a) LuậtCôngannhândân(sửa đổi);

b) Luậtđầutưcông;

c) Luậthảiquan(sửađổi);

d) Luậthộtịch;

đ)Luậtsửađổi,bổsungmộtsốđiềucủaLuậtsĩquanQuânđộinhândân ViệtNam.

4.RútkhỏiChươngtrìnhnăm2013các dựán:

a) Luậtsửa đổi, bổsungmộtsốđiềucủa Luậtbảohiểmxã hội;

b) LuậtMặttrậnTổquốc ViệtNam(sửa đổi);

c) Luậtsửa đổi, bổsungmộtsốđiềucủa Luậtdạynghề;

d) Luậtsửađổi, bổsungmộtsốđiềucủa Luậtdược.

5. Bổ sung vào Chương trình năm 2013 dự án Nghị quyết của Ủy ban thườngvụQuốchộisửađổi,bổsungmộtsốđiềucủaNghịquyếtsố 928/2010/UBTVQH10 về việc ban hành biểu mức thuế suất thuế tài nguyên.

Điều 3

Thôngqua Chươngtrìnhxâydựngluật, pháplệnhnăm2014nhưsau:

1.Tạikỳhọp thứ 7

I. CÁC DỰÁNLUẬT

a) Quốc hộithôngqua14dự án, baogồm:

1. Luậtbảovệ môitrường(sửa đổi);

2. LuậtCôngannhândân(sửađổi);

3. Luậtđầutưcông;

4. Luậthảiquan(sửađổi);

5. Luậthộtịch;

6. Luậtphá sản(sửađổi);

7. Luậtquản lý,sửdụngvốn nhànước đầutưvàosảnxuất, kinhdoanh;

8. Luậtsửa đổi,bổsung mộtsốđiều của Luậtbảohiểmytế;

9. Luậtsửađổi,bổsungmộtsốđiềucủaLuậtgiaothôngđườngthủynộiđịa;

10.Luậtsửa đổi,bổsung mộtsốđiều của Luậthôn nhânvà gia đình;

11.Luậtsửa đổi,bổsungmộtsốđiềucủaLuật sĩquanQuânđộinhândân ViệtNam;

12.Luậtxâydựng(sửa đổi);

13.Luậtxuấtcảnh, nhậpcảnh,cư trúcủa ngườinướcngoàitạiViệtNam;

14.Nghịquyếtvề Chươngtrìnhxâydựngluật,pháplệnhnăm2015.

b) Quốc hộichoý kiến15dự án, baogồm:

1. Luậttổchức Quốchội(sửađổi);

2. Luậttổchức Chínhphủ(sửa đổi);

3. Luậttổchức Tòa ánnhândân(sửađổi);

4. Luậttổchức Việnkiểmsátnhândân(sửađổi);

5. Luậtbảohiểmxã hội(sửa đổi);

6. Luậtnhà ở (sửađổi);

7. Luậtkinhdoanhbấtđộngsản(sửa đổi);

8. Luậtđầutư(sửađổi);

9. Luậtdoanhnghiệp(sửa đổi);

10.Luậtngânsáchnhànước (sửa đổi);

11. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dạy nghề;

12. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dược;

13. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam;

14. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi hành án dân sự;

15. Luật căn cước công dân.

2.Tạikỳhọp thứ8

a) Quốc hộithôngqua16dự án, baogồm:

1. Luậttổchức Quốchội(sửađổi);

2. Luậttổchức Chínhphủ(sửa đổi);

3. Luậttổchức Tòa ánnhândân(sửađổi);

4. Luậttổchức Việnkiểmsátnhândân(sửađổi);

5. Luậtbảohiểmxã hội(sửa đổi);

6. Luậtnhà ở (sửađổi);

7. Luậtkinhdoanhbấtđộngsản(sửa đổi);

8. Luậtđầutư(sửađổi);

9. Luậtdoanhnghiệp(sửa đổi);

10.Luậtngânsáchnhànước(sửa đổi);

11.Luậtsửa đổi,bổsung mộtsốđiều của Luậtdạynghề;

12.Luậtsửa đổi,bổsung mộtsốđiều của Luậtdược;

13.Luật sửađổi,bổsung một số điềucủaLuật hàngkhông dân dụng ViệtNam;

14.Luậtsửa đổi,bổsung mộtsốđiều của Luậtthi hànhándânsự;

15.Luật căncước côngdân;

16.Luậtsửa đổi,bổsung mộtsốđiều của Luậtthuế tiêuthụđặcbiệt.

b) Quốc hộichoýkiến11dự án, baogồm:

1. LuậtbầucửđạibiểuQuốchộivà đạibiểuHộiđồngnhândân;

2. LuậtMặttrậnTổquốc ViệtNam(sửa đổi);

3. Luậttổchức Hộiđồngnhândânvà Ủybannhândân(sửa đổi);

4. Luậtbanhànhvănbảnquyphạmphápluật;

5. Bộluậtdânsự(sửa đổi);

6. Luậttổchức cơquanđiềutra hìnhsự;

7. Luậtsửa đổi,bổsung mộtsốđiềucủa Luậtkế toán;

8. Luậtthốngkê (sửa đổi);

9. Luậtnghĩa vụquânsự(sửa đổi);

10.Luậtantoànvệ sinhlaođộng;

11.Luậttàinguyên,môitrườngbiểnvà hảiđảo.

II. CÁC DỰÁNPHÁP LỆNH

ỦybanthườngvụQuốc hộithôngqua2dựán pháplệnh,baogồm:

1.Pháplệnhcảnhsátmôitrường;

2.Pháplệnhsửađổi,bổsungmộtsốđiềucủaPháplệnhtínngưỡng,tôngiáo.

Điều 4

1.Cáccơquan,tổchức,cánhâncótráchnhiệmtổchứcthựchiệnnghiêm, hiệuquảcácgiảiphápđãđượcđềratrongNghịquyếtsố20/2011/QH13ngày26 tháng11năm2011của Quốchộivề Chươngtrìnhxâydựngluật,pháplệnhnhiệm kỳQuốchộikhoáXIII.KhôngđưavàoChươngtrìnhphiênhọpthẩmtracủaHội đồngdântộc,ỦybancủaQuốchội,phiênhọpcủaỦybanthườngvụQuốchội,kỳ họpQuốchộidựánluật,pháplệnhtrìnhkhôngđúngthờihạn,khôngbảođảm chấtlượng;cáccơquancóthẩmquyền,đạibiểuQuốchội,xemxéttráchnhiệm đốivớingười đứngđầu cơ quan,tổchứctrìnhvàcơ quansoạn thảo códựánluật, pháplệnhtrìnhkhôngđúngthờihạn,khôngbảođảmchấtlượng.

2.Cơquan,tổchức,cánhântạođiềukiệnthuậnlợiđểđạibiểuQuốchội thực hiện quyền sáng kiến pháp luật của mình. Văn phòng Quốc hội có trách nhiệmtạođiềukiệnkinhphívàcácđiềukiệnvậtchấtcầnthiết,Việnnghiêncứu lậpphápcủaỦybanthườngvụQuốchộicótráchnhiệmgiúpđạibiểuQuốchội trongviệctổ chức xâydựng dựthảo,lập,hoànthiệnhồ sơtheoquyđịnh củaLuật ban hành văn bản quyphạmpháp luậtđể trình Ủyban thường vụ Quốc hội,Quốc hộixemxétđưavàoChươngtrình.

3.Chínhphủcótráchnhiệmsau:

a)Chỉđạocáccơquan,tổchứchữuquannghiêncứunhữngchínhsách cầnthểchếhoábằngphápluậtthuộcngành,lĩnhvựcmìnhphụtrách,tiếnhành các bước chuẩn bị cần thiết, hình thành hồ sơ để đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội,Quốc hội xemxét đưa vào Chương trình xâydựng luật,pháp lệnh theoquyđịnhcủa Luậtbanhànhvănbảnquyphạmphápluật;

b)Phâncôngcơquanchủtrìnghiêncứusựcầnthiếtbanhànhvănbản, hoànthiệnhồsơ các dự ánLuậtbảovệantoànlãnhthổchủquyềnquốcgia,Luật hànhchính,Luậtphòng,chốngdịchbệnh,Luậtnhàgiáo,Luậtkhucôngnghiệp, Pháplệnhvềtổchứccủacáccơquanthuộclựclượngvũtrangnhândânvàtrình QuốchộixemxétđưavàoChươngtrìnhxâydựngluật,pháplệnhtheoquyđịnh củaLuậtbanhànhvănbản quyphạmphápluật;

c)Chỉđạogiảiquyếttìnhtrạngtồnđọngcácvănbảnquyđịnhchitiết; tuânthủ nghiêm cácquy địnhcủaLuậtbanhànhvănbảnquy phạm phápluậtvề trìnhtự,thủtụcbanhành;tăngcườngsựphốihợpgiữacáccơquantrongquá trìnhxâydựng,banhànhvănbảnquyđịnhchitiết;

d)Chỉđạocác cơ quan hữu quansớmchuẩnbịvàphânbổkinhphíchoviệc chuẩnbịcácdựánluật,pháplệnhđãđượcđưavàoChươngtrìnhnhiệmkỳ(cả ChươngtrìnhchínhthứcvàChươngtrìnhchuẩnbị)vàhằngnămđểviệcchuẩnbị xâydựngcácdựánnàyđượctiếnhànhthuậnlợibảođảmtiếnđộvàchấtlượng.

Nghị quyết này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNamkhoáXIII,kỳ họpthứ5thôngquangày18tháng6năm2013.