KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH NĂM 2021

Theo đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại văn bản số 275/LĐTBXH-PCTNXH ngày 26/01/2021, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống mại dâm, cai nghiện ma túy và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về (gọi chung là phòng chống tệ nạn xã hội) trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2021 như sau:

1. Mục tiêu chung

2. Các chỉ tiêu chủ yếu

2.2. Phấn đấu 100% các xã, phường, thị trấn tổ chức được ít nhất 1 hoạt động truyền thông về phòng, chống tệ nạn xã hội; 25% các địa bàn khu công nghiệp, khu chế xuất được tiếp cận thông tin phòng, chống tệ nạn xã hội; 25% các trường trung học, trường đào tạo nghề được tổ chức tập huấn, tuyên truyền kỹ năng phòng, chống tệ nạn xã hội. Hằng tháng có ít nhất một bài hoặc tin về công tác phòng chống tệ nạn xã hội đăng tải trên báo hoặc cổng thông tin điện tử của tỉnh.

2.4. Cai nghiện ma tuý cho 900 lượt người, trong đó cai tập trung 700 lượt người, cai tại gia đình và cộng đồng 200 lượt người. Triển khai cai nghiện ma túy bằng thuốc Cedemex cho tối thiểu 50 người (Chi tiết tại Phụ biểu 01).

2.6. Tổ chức kiểm tra liên ngành về phòng, chống mại dâm từ 10% đến 15% cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP

2. Triển khai sâu rộng các loại hình tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức về phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm, mua bán người với các hình thức, thời lượng và nội dung phù hợp. Tập trung tuyên truyền về: quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước trong phòng chống tệ nạn xã hội; tác hại của tệ nạn ma túy (đặc biệt là ma túy tổng hợp), tệ nạn mại dâm, nguy cơ, hậu quả của tệ nạn mua bán người; các biện pháp dự phòng, điều trị, hỗ trợ cho người nghiện ma túy, người bán dâm, người bị mua bán. Thực hiện tuyên truyền bằng hình thức sân khấu hóa phù hợp (đảm bảo thực hiện tốt công tác phòng chống dịch Covid-19), các ấn phẩm truyền thông, tuyên truyền trực quan, tuyên truyền trên hệ thống thông tin đại chúng; chú trọng đến công tác dự phòng nghiện ma túy tại nơi cộng cộng và tại các trường học trên địa bàn tỉnh...

4. Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội các cấp trên địa bàn tỉnh, trong đó ưu tiên nhóm cộng tác viên, cán bộ làm công tác tuyên truyền tại cơ sở (cấp huyện, xã, các trường học...), thành viên Đội tình nguyện, các nhóm, câu lạc bộ thuộc mô hình phòng chống mại dâm, cai nghiện ma túy và hỗ trợ người sau cai. Tổ chức đi trao đổi thực tế tại một số địa phương để nâng cao chất lượng công tác phòng chống tệ nạn xã hội.

- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt Chương trình hành động số 32-CTr/TU ngày 28/10/2019 của Tỉnh ủy, kế hoạch số 71/KH-UBND ngày 23/4/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy

- Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã: quan tâm, kiện toàn, tạo điều kiện cho Tổ công tác cai nghiện ma túy cấp xã hoạt động thực chất, đẩy mạnh công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng; đổi mới hoạt động các Điểm tư vấn hỗ trợ người cai nghiện ma túy tại cộng đồng; triển khai các chính sách hỗ trợ, tư vấn giới thiệu việc làm cho người sau cai.

6. Kiện toàn, tăng cường hiệu quả hoạt động của Đội kiểm tra liên ngành về phòng chống tệ nạn mại dâm các cấp (Đội kiểm tra liên ngành 178). Thực hiện kiểm tra theo Kế hoạch đã được phê duyệt; chủ động kiểm tra đột xuất địa bàn, cơ sở có nguy cơ cao phát sinh tệ nạn mại dâm, tệ nạn xã hội; xử lý nghiêm đối với cơ sở vi phạm quy định của pháp luật về phòng chống mại dâm và các quy định có liên quan theo thẩm quyền. Phối hợp chặt chẽ giữa Đội kiểm tra liên ngành 178 các cấp với các cơ quan chức năng chuyên ngành để tránh sự chồng chéo, gây khó khăn cho cơ sở được kiểm tra. Trao đổi thông tin với lực lượng chức năng để kịp thời đấu tranh, triệt phá các điểm, tụ điểm mại dâm, không để hình thành điểm nóng về tệ nạn mại dâm trên địa bàn tỉnh.

8. Các sở, ngành, địa phương chủ động, phối hợp thực hiện tốt trong công tác tiếp nhận, xác minh, xác định, hỗ trợ và bảo vệ nạn nhân bị mua bán trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Nâng cao năng lực cán bộ, nhận thức người dân trong phòng chống tội phạm và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán. Tiếp tục thực hiện Dự án đấu tranh chống mua bán người và nô lệ thời hiện đại do Tổ chức tầm nhìn thế giới tại Việt Nam tài trợ.

10. Về nguồn lực tài chính:

- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chủ động bố trí ngân sách và các nguồn lực hợp pháp để thực hiện công tác phòng, chống mại dâm, cai nghiện ma túy và hỗ trợ người bị mua bán trên địa bàn theo phân cấp ngân sách.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Yêu cầu các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã thành phố và đề nghị các tổ chức Hội, đoàn thể căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền để xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác phòng chống tệ nạn xã hội của đơn vị, địa phương (gửi về Sở Lao động - TB&XH trước ngày 10/02/2021) và triển khai thực hiện đảm; định kỳ 6 tháng, một năm, các địa phương gửi báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo theo quy định. Các hoạt động truyền thông, tuyên truyền về phòng, chống tệ nạn xã hội phải đảm bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ về phòng, chống dịch Covid-19.

2. Công an tỉnh: Quản lý địa bàn và xử lý vi phạm liên quan đến phòng chống tệ nạn xã hội theo chức năng, nhiệm vụ. Chủ trì tham mưu, triển khai Kế hoạch tổng rà soát, thống kê người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh; cung cấp số liệu người nghiện ma túy, người sử dụng ma túy trái phép có hồ sơ quản lý cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để xây dựng Kế hoạch, triển khai công tác cai nghiện; Phối hợp cùng ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, chính quyền địa phương thực hiện hỗ trợ người nghiện điều trị, cai nghiện ma túy tập trung và tại cộng đồng. Đấu tranh tội phạm liên quan đến hoạt động mại dâm; phối hợp, thực hiện kiểm tra liên ngành phòng chống mại dâm. Phối hợp thực hiện tiếp nhận, xác minh, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức triển khai chương trình giáo dục phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm, mua bán người trong các trường cho học sinh, sinh viên đồng thời cho học sinh ký cam kết thực hiện nghiêm túc các quy định về phòng, chống tệ nạn xã hội. Phối hợp với các sở, ngành và các tổ chức có liên quan thực hiện các biện pháp phòng ngừa tệ nạn xã hội cho học sinh, sinh viên. Phối hợp cùng Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Đoàn nghệ thuật tỉnh Quảng Ninh tổ chức tập huấn, tuyên truyền về phòng chống tệ nạn xã hội cho cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh ngành Giáo dục và Đào tạo.

6. Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội kịp thời tham mưu phân khai kinh phí ngân sách tỉnh thực hiện Nghị quyết 314/2020/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Quyết định số 4589/QĐ-UBND ngày 11/12/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về giao dự toán thu - chi ngân sách Nhà nước năm 2021 để thực hiện Kế hoạch này. Chủ trì hướng dẫn các đơn vị, địa phương thực hiện quản lý và sử dụng kinh phí đồng thời kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguồn kinh phí của các đơn vị, địa phương theo quy định.

8. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội tỉnh: Chủ động thực hiện tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tệ nạn xã hội; tích cực tham gia các hoạt động dự phòng nghiện ma túy, hỗ trợ điều trị cho người nghiện ma túy, người bán dâm và nạn nhân bị mua bán trở về; tiếp tục triển khai các mô hình phòng, chống tệ nạn xã hội có hiệu quả, phát huy sức mạnh của toàn dân trong phòng chống tệ nạn xã hội, xây dựng địa phương, cơ quan, đoàn thể lành mạnh không có tệ nạn xã hội.

PHỤ BIỂU SỐ 01

CHỈ TIÊU CAI NGHIỆN MA TÚY NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số: 27/KH-UBND ngày 02/02/2021 của UBND tỉnh)

ĐVT: Lượt người

PHỤ BIỂU 02

CÁC MÔ HÌNH PHÒNG, CHỐNG TNXH NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số: 27/KH-UBND ngày 02/02/2021 của UBND tỉnh)