NGHỊ QUYẾT

VỀ TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP ĐẤU TRANH, PHÒNG CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VÀ TỘI PHẠM; PHÒNG, CHỐNG OAN, SAI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN, CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN VÀ THI HÀNH ÁN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2017 VÀ CÁC NĂM TIẾP THEO

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ BA

Căn cứ Nghị quyết số 63/2013/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội khóa XIII về tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm;

Căn cứ Nghị quyết số 96/2015/QH13, ngày 26/6/2015 của Quốc hội khóa XIII về tăng cường các biện pháp phòng, chống oan, sai và bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự;

QUYẾT NGHỊ:

Năm 2016, Ủy ban nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh và Cục thi hành án dân sự tỉnh đã triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án về cơ bản tuân thủ đúng quy định của pháp luật, chất lượng ngày càng được nâng cao; kiềm chế sự gia tăng của tội phạm, kịp thời giải quyết các tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính. Kết quả công tác của các ngành đạt và vượt các chỉ tiêu trong Nghị quyết Quốc hội về công tác tư pháp, góp phần quan trọng vào việc duy trì ổn định và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tạo được những chuyển biến bước đầu quan trọng theo tinh thần của Hiến pháp về thực hiện quyền tư pháp, tôn trọng, bảo vệ quyền con người, quyền công dân.

Điều 2. Thông qua những nội dung trọng tâm để tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; phòng, chống oan, sai và nâng cao hiệu quả công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác Thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh.

Tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trong công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án và hỗ trợ tư pháp; kiềm chế và làm giảm các loại tội phạm, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

a) Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh:

Chỉ đạo cơ quan Công an chủ động rà soát, phát hiện, xử lý giải quyết kịp thời những vấn đề nổi cộm từ cơ sở, những việc liên quan đến tình hình an ninh nông thôn, các vụ việc liên quan đến tôn giáo, hoạt động của các tổ chức phản động. Tập trung tấn công trấn áp tội phạm, nhất là các loại tội phạm hoạt động theo ổ nhóm, sử dụng vũ khí nóng; kiềm chế tai nạn giao thông. Xử lý có hiệu quả tình trạng xe quá khổ, quá tải. Tăng cường kiểm tra, phát hiện và xử lý các vi phạm về môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, thương mại điện tử; tạo sự chuyển biến rõ rệt trong năm 2017... Phấn đấu tỷ lệ xử lý tố giác, tin báo về tội phạm đạt 92%; tỷ lệ điều tra, khám phá các vụ án đạt 75% trên tổng số án khởi tố; đối với án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt 92% trên tổng số án khởi tố.

Tăng cường thực hiện đồng bộ các giải pháp để thực hiện tốt chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm, đảm bảo cho các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án được tuân thủ theo đúng các quy định của pháp luật. Kiểm sát 100% số vụ án hình sự ngay từ khi khởi tố; thực hiện tốt công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát chặt chẽ việc thụ lý, xử lý tố giác, tin báo; tỷ lệ ra quyết định truy tố đúng thời hạn đạt trên 100% số án hình sự đã có kết luận điều tra đề nghị truy tố; tỷ lệ truy tố bị can đúng tội đạt 100%; tỷ lệ kháng nghị phúc thẩm các loại được Tòa án xử chấp nhận đạt 93%; tỷ lệ kiến nghị được Tòa án chấp nhận đạt 100%; tỷ lệ bắt giữ chuyển xử lý hình sự đạt 97%.

Đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng giải quyết các loại án; bảo đảm việc giải quyết, xét xử và ra bản án, quyết định có căn cứ, khách quan, đúng pháp luật; không để xảy ra việc kết án oan người vô tội hoặc bỏ lọt tội phạm. Phấn đấu nâng cao tỷ lệ giải quyết các loại án; tỷ lệ xét xử các vụ án hình sự trong thời hạn luật định đạt 97,4% trở lên; giải quyết các vụ, việc dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, lao động đạt 94% trở lên; xét xử các vụ án hành chính 88% trở lên; xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân trong thời hạn luật định đạt 100%; kiểm tra công tác giải quyết, xét xử đối với Tòa án nhân dân cấp huyện đạt 100%; kiểm tra bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật đạt 100%. Bảo đảm tỷ lệ bản án, quyết định bị hủy dưới 0,28%; tỷ lệ bản án, quyết định bị sửa dưới 0,34%. Đảm bảo 100% các bản án hình sự có hiệu lực pháp luật được thi hành đúng thời hạn; việc hoãn, tạm đình chỉ thi hành án, giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù có căn cứ và đúng pháp luật.

Đẩy mạnh việc thực hiện các biện pháp để nâng cao hiệu quả công tác thi hành án; đảm bảo chính xác, đúng pháp luật trong xác minh, phân loại các việc có điều kiện và chưa có điều kiện thi hành. Phấn đấu tỷ lệ thi hành án dân sự xong đạt trên 74% về việc, trên 34% về tiền trên tổng số án có điều kiện thi hành; ra quyết định thi hành án đúng thời hạn đối với 100% các bản án, quyết định về dân sự đã có hiệu lực theo đúng quy định của pháp luật; giảm án chuyển sang năm sau về việc 10%, về tiền 8%.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết; kịp thời biểu dương, khen thưởng những đơn vị, địa phương thực hiện hiệu quả và chấn chỉnh, phê bình những đơn vị, địa phương còn tồn tại, hạn chế.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam khóa XVIII, kỳ họp thứ ba thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2017./.

- Ủy ban TVQH;
- Chính phủ;
- Các Bộ: Bộ Tài chính; Bộ Tư pháp;
- BTV Tỉnh ủy;
- UBND tỉnh; Ủy Ban MTTQ tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Công an tỉnh; VKSND; TAND tỉnh;
- Các Ban HĐND tỉnh;
- Các Đại biểu HĐND tỉnh;
- TT HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- Công báo tỉnh;
- Lưu: VT.

CHỦ TỊCH




Phạm Sỹ Lợi

BẢNG PHỤ LỤC CHỈ TIÊU NGHỊ QUYẾT HĐND TỈNH NĂM 2017 VÀ CÁC NĂM TIẾP THEO

(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 44/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam)