KẾ HOẠCH

TIẾP NHẬN, SỬ DỤNG VÀ TRIỂN KHAI TIÊM VẮC XIN PHÒNG COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2021-2022

I. MỤC TIÊU

Phòng chống dịch chủ động bằng việc sử dụng vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng nguy cơ và cộng đồng.

- 95% đối tượng nguy cơ và cộng đồng trên địa bàn tỉnh được tiêm chủng đủ mũi vắc xin theo từng đợt phân bổ vắc xin.

II. KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI

- Huy động tối đa các lực lượng tham gia tiêm chủng tại các cơ sở y tế trên toàn tỉnh có đủ điều kiện để tổ chức chiến dịch tiêm chủng.

- Đảm bảo tỷ lệ bao phủ cao, tiếp cận công bằng cho người dân; an toàn tiêm chủng và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong buổi tiêm chủng theo quy định.

- Năm 2021 và năm 2022.

3. Đối tượng triển khai, dự kiến số liều vắc xin: Tổng số đối tượng từ 18 tuổi trở lên trên địa bàn tỉnh (bao gồm các đối tượng ưu tiên tiêm theo Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 26/02/2021 của Chính phủ và các đối tượng không thuộc diện ưu tiên theo Nghị quyết số 21/NQ-CP của Chính phủ dự kiến là: 560.229 người (cần 1.170.720 liều vắc xin), cụ thể như sau:

- Nhóm 1: Lực lượng tuyến đầu phòng, chống dịch, gồm:

+ Nhóm 1.2: Người tham gia phòng chống dịch (thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch các cấp, người làm việc ở các khu cách ly, làm nhiệm vụ truy vết, điều tra dịch tễ, tổ COVID dựa vào cộng đồng, tình nguyện viên, phóng viên...) (10.898 người).

+ Nhóm 1.4: Lực lượng Công an (2.416 người, phân bổ vắc xin riêng theo ngành dọc).

- Nhóm 3: Người cung cấp dịch vụ thiết yếu: Hàng không, vận tải, du lịch; cung cấp dịch vụ điện, nước... (1.883 người).

- Nhóm 5: Người mắc các bệnh mạn tính, người trên 65 tuổi (76.416 người).

- Nhóm 7: Người nghèo, các đối tượng chính sách xã hội (59.086 người).

- Nhóm 9: Các đối tượng khác do Bộ Y tế quyết định căn cứ yêu cầu phòng chống dịch.

3.2. Người từ 18 tuổi trở lên không thuộc đối tượng ưu tiên theo Nghị quyết số 21/NQ-CP của Chính phủ, dự kiến là: 386.594 người (cần 807.980 liều vắc xin).

4. Phạm vi triển khai

- Trường hợp có dịch xảy ra: Ưu tiên tiêm trước cho các đối tượng của mục 3.1 theo thứ tự từ nhóm 1 đến nhóm 9 tại các huyện, thị xã, thành phố đang có dịch; các huyện, thị xã, thành phố đang có dịch ưu tiên tiêm chủng trước cho xã, phường, trị trấn đang có dịch.

- Trường hợp số lượng vắc xin của Bộ Y tế cung ứng chưa đủ cho các đối tượng tại nhóm ưu tiên 1.1. (người làm việc trong các cơ sở y tế) thì sẽ ưu tiên tiêm theo thứ tự như sau:

+ Cán bộ thuộc đội cơ động phòng chống dịch, cán bộ làm công tác điều tra dịch tễ, truy vết, giám sát, xử lý ổ dịch, cán bộ làm việc tại các khu cách ly.

- Phạm vi triển khai tiêm trong các trường hợp khác (khi vắc xin cung ứng chưa đủ cho toàn bộ nhóm ưu tiên) do cơ quan chuyên môn tham mưu Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định.

5. Các hoạt động triển khai

5.2. Hệ thống cơ sở tiêm chủng

- 100% các cơ sở tiêm chủng đã có giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện tiêm chủng, hoặc công bố cơ sở đủ điều kiện tiêm chủng theo Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, Thông tư số 12/2014/TT-BYT ngày 20/3/2014 của Bộ Y tế.

- Tổng số nhân lực tại các tuyến tham gia công tác tiêm chủng mở rộng và tiêm chủng dịch vụ đã được tập huấn cấp giấy chứng nhận hoặc chứng chỉ đào tạo liên tục về an toàn tiêm chủng, có thể huy động khoảng 1.400 cán bộ y tế.

5.4. Tiếp nhận, vận chuyển, phân phối vắc xin và vật tư tiêm chủng

Sở Y tế chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật: Tiếp nhận và bảo quản vắc xin phòng COVID-19 tại kho của tỉnh và thực hiện cấp phát vắc xin như sau:

- Cấp phát vắc xin cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Sản - Nhi, Bệnh viện Đa khoa khu vực Nghĩa Lộ 01 ngày trước khi tiêm hoặc ngay trước buổi tiêm. Vắc xin còn tồn cuối đợt tại các bệnh viện được trả lại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật.

Sở Y tế chỉ đạo Trung tâm Y tế huyện, thị xã, thành phố vận chuyển vắc xin từ kho của tỉnh về kho của tuyến huyện để bảo quản và cấp phát cho các xã hoặc các điểm tiêm chủng dịch vụ được yêu cầu hỗ trợ 01 ngày trước khi tiêm chủng hoặc ngay trong buổi tiêm.

Trạm y tế xã, phường, thị trấn: Nhận vắc xin từ Trung tâm Y tế huyện, thị xã, thành phố, bảo quản vắc xin để thực hiện tiêm chủng và vận chuyển cho các điểm tiêm chủng lưu động trong buổi tiêm chủng (nếu có).

- Tổ chức tập huấn: Truyền thông về tiêm phòng vắc xin COVID-19; quy trình tổ chức buổi tiêm chủng; theo dõi sự cố bất lợi sau tiêm chủng và bảo quản vắc xin.

- Dự kiến tổ chức 09 lớp tập huấn.

- Thời gian: Trước khi triển khai tiêm chủng ít nhất 10 ngày.

- Triển khai các hoạt động truyền thông cho cộng đồng về đối tượng ưu tiên, loại vắc xin phòng COVID-19, lợi ích của vắc xin, lịch tiêm, tính an toàn của vắc xin, các sự cố bất lợi sau tiêm, kế hoạch triển khai tiêm.

- Đơn vị đầu mối: Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông.

- Hình thức truyền thông: Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, trên hệ thống thông tin cơ sở, trên mạng xã hội, tin nhắn SMS; truyền thông trực tiếp qua tổ chức hội nghị, họp, tư vấn, in ấn cấp phát tài liệu truyền thông như áp phích.

5.7. Tổ chức buổi tiêm chủng

Tổ chức theo hình thức tiêm chiến dịch trong thời gian ngắn nhất. Sử dụng hệ thống tiêm chủng mở rộng sẵn có. Trong trường hợp cần thiết, Sở Y tế huy động các cơ sở tiêm chủng dịch vụ của nhà nước, tư nhân đủ điều kiện tiêm chủng tham gia tổ chức tiêm chủng.

* Các cơ sở tiêm chủng thuộc hệ thống tiêm chủng mở rộng:

+ Thực hiện tiêm cho các đối tượng là các cán bộ y tế của cơ sở, nhân viên tham gia phòng chống dịch tại cơ sở, các đối tượng đang điều trị tại bệnh viện và các đối tượng khác theo kế hoạch của mỗi đợt tiêm nhưng phải đảm bảo đúng đối tượng theo quy định.

+ Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Đa khoa khu vực Nghĩa Lộ: Trong thời gian triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19, các bệnh viện phải dự phòng 01 cơ số giường bệnh hồi sức tích cực nhất định (để trống 5 giường/bệnh viện) để sẵn sàng xử trí trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng (nếu có).

+ Tổ chức chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 tại trạm y tế, phòng khám đa khoa khu vực và điểm tiêm chủng lưu động.

+ Bố trí trang thiết bị, phương tiện để xử trí cấp cứu tại chỗ trong trường hợp cần thiết.

- Thực hiện tiêm chủng cho các đối tượng theo chỉ đạo của Sở Y tế.

c) Tổ chức buổi tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19

5.8. Giám sát và xử trí sự cố bất lợi sau tiêm

- Sở Y tế trực tiếp giám sát và chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, các cơ sở tiêm chủng, Trung tâm Y tế huyện, thị xã, thành phố thực hiện giám sát chủ động sự cố bất lợi sau tiêm chủng theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Hệ thống giám sát sự cố bất lợi sau tiêm chủng bao gồm các đơn vị thực hiện và các đơn vị phối hợp từ tuyến tỉnh đến xã. Khi xảy ra trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng, quy trình điều tra, báo cáo và thông báo kết quả điều tra, xử trí trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng thực hiện theo Điều 6 Nghị định số 104/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

b) Giám sát thường quy

- Hội đồng tư vấn chuyên môn đánh giá nguyên nhân tai biến nặng trong quá trình sử dụng vắc xin (theo Quyết định số 690/QĐ-SYT ngày 03/12/2020 và Quyết định số 743/QĐ-SYT ngày 08/12/2020 của Sở Y tế tỉnh Yên Bái) thực hiện đánh giá nguyên nhân các trường hợp tai biến nặng sau khi tiêm vắc xin phòng COVID-19 (nếu có) theo quy định.

5.9. Quản lý bơm kim tiêm và rác thải y tế sau buổi tiêm

5.10. Công tác kiểm tra và báo cáo hoạt động tiêm chủng

b) Thực hiện báo cáo: Các cơ sở tiêm chủng thực hiện báo cáo hàng ngày, báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất theo biểu mẫu quy định.

1. Kinh phí Trung ương chi cho các hoạt động

- Các hoạt động tập huấn cho tuyến tỉnh.

- Vận chuyển và bảo quản vắc xin từ trung ương về tỉnh và từ tuyến tỉnh đến huyện, xã.

- Mua sắm vật tư tiêm chủng (hộp an toàn, bơm kim tiêm, bông, cồn, túi đựng rác thải...).

- In ấn biểu mẫu, báo cáo.

- Kiểm tra, giám sát tiêm chủng.

3. Đối với kinh phí mua vắc xin cho người từ 18 tuổi trở lên không thuộc đối tượng ưu tiên theo Nghị quyết số 21/NQ-CP: Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phương án, giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện.

1. Sở Y tế

- Căn cứ số lượng vắc xin do Bộ Y tế phân bổ cho tỉnh Yên Bái tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch chi tiết phân bổ và tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng trên địa bàn tỉnh theo thứ tự ưu tiên tại Nghị quyết số 21/NQ-CP của Chính phủ.

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức các hoạt động truyền thông về tiếp nhận, sử dụng và triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19.

- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, Trung tâm Y tế các huyện, thị xã, thành phố, Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Sản - Nhi, Bệnh viện Đa khoa khu vực Nghĩa Lộ:

+ Bố trí sẵn sàng đội cấp cứu lưu động, chuẩn bị đầy đủ cơ số thuốc, đảm bảo cấp cứu, xử trí các trường hợp phản ứng nặng sau tiêm chủng (nếu có).

+ Tổng hợp báo cáo hàng ngày, báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất theo quy định.

- Đôn đốc, kiểm tra, giám sát các đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch.

- Do các cơ sở y tế của ngành Công an và Quân đội trên địa bàn tỉnh không đủ điều kiện tiêm chủng theo quy định, vì vậy căn cứ số lượng vắc xin phân bổ riêng cho ngành Quân đội và Công an tại tỉnh Yên Bái, giao Sở Y tế phối hợp với Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh tổ chức tiêm chủng cho các lực lượng trên theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế.

2. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác truyền thông.

4. Sở Tài chính

5. Các sở, ban, ngành của tỉnh

- Tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ công chức, viên chức, người lao động tại cơ quan, đơn vị thực hiện tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo đúng hướng dẫn của cơ quan y tế trên địa bàn.

- Xây dựng kế hoạch tiếp nhận, sử dụng và triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 giai đoạn 2021 - 2022 của địa phương.

- Rà soát nhu cầu tiêm vắc xin của người từ 18 tuổi trở lên không thuộc đối tượng ưu tiên theo Nghị quyết số 21/NQ-CP của Chính phủ, xây dựng kế hoạch chi tiết cho việc triển khai tiêm vắc xin tại địa phương, gửi Sở Y tế tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện tiêm vắc xin phòng COVID-19 tại các đơn vị trên địa bàn.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các đoàn thể

Trên đây là Kế hoạch tiếp nhận, sử dụng và triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021 - 2022, yêu cầu Sở Y tế và các sở, ban, ngành liên quan của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc tổ chức, triển khai thực hiện./.

- Bộ Y tế;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Lãnh đạo HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh và các đoàn thể;
- Các sở, ban, ngành, của tỉnh;
- Báo Yên Bái, Đài PT và TH tỉnh;
- UBND các huyện, TX, TP;
- Các Phó CVP UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT,TH, TC, VX;

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Vũ Thị Hiền Hạnh

PHỤ LỤC 1

SỐ LƯỢNG ĐỐI TƯỢNG ƯU TIÊN TIÊM VẮC XIN PHÒNG COVID-19 MIỄN PHÍ THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 21/NQ-CP CỦA CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2021 - 2022
(Kèm theo Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 14/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)

PHỤ LỤC 2

ƯỚC TÍNH SỐ LƯỢNG NGƯỜI TRÊN 18 TUỔI NGOÀI ĐỐI TƯỢNG ƯU TIÊN THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 21/NQ-CP CỦA CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI (KHOẢNG 65% DÂN SỐ)
(Kèm theo Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 14/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)

PHỤ LỤC 3

DỰ KIẾN LỘ TRÌNH SỬ DỤNG VẮC XIN CHO ĐỐI TƯỢNG ƯU TIÊN THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 21/NQ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 14/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)

1. Đợt 1

TT

Đối tượng ưu tiên

Dự kiến số đối tượng

Tỷ lệ tiêm chủng

Hao phí vắc xin

Số mũi tiêm

Số liều vắc xin dự trù

1

3.928

0,95

1,1

2

8.210

2

10.898

0,95

1,1

2

22.610

14.826

30.820

Dự kiến tiêm cho đối tượng nhóm 3, nhóm 4. Dự kiến 23.307 người, số liều vắc xin cần dự trù khoảng 48.720 liều.

Dự kiến tiêm cho đối tượng nhóm 5, nhóm 7. Dự kiến 135.502 người, số liều vắc xin cần dự trù khoảng 283.200 liều.