KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH GIA SÚC, GIA CẦM VÀ THỦY SẢN NĂM 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG

A. MỤC TIÊU

- Nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của các loại dịch bệnh gia súc, gia cầm, thủy sản từ đó áp dụng các biện pháp chăn nuôi an toàn sinh học để nâng cao hiệu quả sản xuất trong chăn nuôi.

I. CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG BỆNH

- Tổ chức tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng đến mọi tầng lớp nhân dân để nâng cao hiểu biết của người dân về các loại dịch bệnh trên gia súc, gia cầm, thủy sản; dấu hiệu để phát hiện dịch bệnh; biện pháp an toàn khi tiếp xúc với gia súc, gia cầm để người dân tự bảo vệ bản thân, cộng đồng; các quy định về phòng, chống dịch bệnh để người dân kịp thời khai báo cho cơ quan thú y và chính quyền địa phương khi phát hiện gia súc, gia cầm và thủy sản mắc bệnh.

- Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn về giám sát, xử lý ổ dịch cho cán bộ làm công tác thú y tại địa phương và tổ chức hội nghị tổng kết công tác thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh của địa phương và triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trong thời gian tới.

- Duy trì đường dây điện thoại nóng tại Chi cục Phát triển nông nghiệp, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các huyện, Phòng Kinh tế thành phố Gia Nghĩa, Trung tâm dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp các huyện, thành phố Gia Nghĩa để tiếp nhận thông tin dịch bệnh kịp thời, đồng thời cử cán bộ giám sát địa bàn thường xuyên xuống cơ sở phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức giám sát dịch bệnh đến từng hộ, cơ sở chăn nuôi, phát hiện sớm và xử lý kịp thời khi có dịch bệnh xảy ra, không để dịch bệnh lây lan ra diện rộng, giảm thiểu thiệt hại về kinh tế cho người chăn nuôi.

- Khi phát hiện gia súc, gia cầm và thủy sản mắc bệnh và nghi ngờ mắc các bệnh thuộc danh mục phải công bố dịch, tiến hành lấy mẫu xét nghiệm để xác định dịch bệnh theo đúng quy định.

- Hướng dẫn các cơ sở chăn nuôi gia súc giống, gia cầm giống và bò sữa, thực hiện giám sát định kỳ đối với một số bệnh quy định tại Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn.

3. Công tác tiêm phòng vắc xin

a) Đối tượng tiêm phòng vắc xin Dại bắt buộc: Chó, mèo, động vật cảm nhiễm khác.

c) Hình thức tổ chức tiêm phòng

- Ngoài ra, hàng tháng tiêm phòng bổ sung: Địa điểm do nhân viên Thú y cấp xã và Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật Nông nghiệp các huyện, thành phố Gia Nghĩa bố trí, sắp xếp. Người dân chủ động đăng ký tại các địa điểm trên để được tiêm phòng bổ sung cho đàn chó nuôi của gia đình.

- Ngân sách nhà nước hỗ trợ vật tư triển khai công tác tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo nuôi, vắc xin và tiền công tiêm phòng, chi phí triển khai tiêm phòng cho chó, mèo nuôi của các hộ là đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ.

3.2. Tiêm phòng vắc xin Lở mồm long móng cho đàn gia súc

b) Thời gian tiêm phòng

+ Đợt 2: Vào tháng 10 đến tháng 11 năm 2021.

d) Hình thức tổ chức tiêm phòng: Tổ chức tiêm phòng theo hình thức cuốn chiếu tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn hoặc phân chia thành từng cụm để triển khai tiêm phòng đảm bảo đúng tiến độ, kế hoạch và tránh lãng phí vắc xin do hao hụt, hư hỏng.

- Đối với đàn gia súc của doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trang trại chăn nuôi thì các đơn vị tự bảo đảm kinh phí mua vắc xin và tổ chức tiêm phòng cho đàn gia súc của đơn vị mình theo hướng dẫn của cơ quan quản lý chuyên ngành thú y tại địa phương.

3.3. Tiêm phòng vắc xin mùa vụ

- Trâu, bò từ 6 tháng tuổi trở lên, sau 06 tháng tiêm nhắc lại.

b) Loại vắc xin tiêm phòng

+ Đối với lợn: tiêm phòng vắc xin tụ huyết trùng lợn và dịch tả lợn.

- Triển khai tiêm phòng 02 vụ chính trong năm, vụ sau cách vụ trước 6 tháng, thời gian tiêm phòng cụ thể như sau:

+ Vụ II: Vào tháng 10 đến tháng 11 năm 2021.

d) Cơ chế tài chính

3.4. Tiêm phòng vắc xin Cúm gia cầm

- Tại các trang trại, cơ sở nuôi gia cầm tập trung: Gia cầm giống, gia cầm trứng thương phẩm, gia cầm nuôi thịt với thời gian nuôi trên 45 ngày; trừ Cơ sở chăn nuôi động vật tập trung bảo đảm yêu cầu vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường và được Chi cục Phát triển nông nghiệp tỉnh tổ chức lấy mẫu, xét nghiệm giám sát mầm bệnh nếu có kết quả âm tính đối với bệnh cúm gia cầm thể độc lực cao thì không phải thực hiện phòng bệnh bắt buộc bằng vắc xin cúm gia cầm.

b) Loại vắc xin tiêm phòng: Theo hướng dẫn của Cục Thú y, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Các trang trại, cơ sở nuôi gia cầm tập trung chủ động triển khai công tác tiêm phòng thường xuyên theo quy trình nuôi.

a) Đối tượng tiêm phòng

b) Loại vắc xin tiêm phòng

c) Thời gian tiêm phòng:

4. Công tác vệ sinh tiêu độc khử trùng

- Tổ chức tốt các tháng tổng vệ sinh tiêu độc khử trùng do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phát động.

5. Công tác quản lý chó nuôi

- UBND xã, phường, thị trấn: Tổ chức quản lý việc nuôi chó trên địa bàn để hỗ trợ và đánh giá kết quả công tác tiêm phòng Dại của xã, phường, thị trấn (lập danh sách hộ nuôi chó hoặc sổ quản lý chó nuôi) theo đúng quy định.

- Duy trì chế độ trực 24/24 giờ tại các Trạm, Điểm kiểm dịch động, thực vật đầu mối giao thông để kiểm soát chặt chẽ động vật và sản phẩm động vật ra, vào tỉnh.

- Tăng cường kiểm tra việc buôn bán, vận chuyển động vật và thủy sản; kiểm tra việc giết mổ động vật để phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trong vận chuyển, lưu thông, giết mổ, buôn bán động vật và sản phẩm động vật, nhằm hạn chế việc lây lan dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Đặc biệt là tăng cường kiểm soát việc vận chuyển gia súc, gia cầm qua biên giới, ngăn ngừa lây lan dịch bệnh từ Campuchia vào Việt Nam.

- Các lực lượng: Thú y, Công an, Quản lý thị trường, chính quyền địa phương tăng cường kiểm soát việc lưu thông, giết mổ, tiêu thụ động vật, sản phẩm động vật trên địa bàn. Kiên quyết xử lý động vật và sản phẩm từ động vật không rõ nguồn gốc, trái quy định của pháp luật.

- Hướng dẫn và cấp giấy chứng nhận điều kiện vệ sinh thú y cơ sở chăn nuôi, cơ sở ấp trứng gia cầm, cơ sở sản xuất kinh doanh con giống; Cơ sở giết mổ, sơ chế động vật, sản phẩm từ động vật theo quy định.

- Khi có dịch bệnh nguy hiểm xảy ra, khẩn trương thực hiện đồng bộ các biện pháp chống dịch theo các quy định tại Thông tư số 24/2019/TT-BNNPTNT ngày 24/12/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 07/2016/BNNPTNT-TY ngày 31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về phòng, chống dịch bệnh trên cạn (gọi tắt là Thông tư số 24); Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn để nhanh chóng dập dịch, ngăn chặn dịch bệnh lây lan ra diện rộng (gọi tắt là Thông tư số 07) và Thông tư số 04/2016/TT-BNNPTNT ngày 10/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật thủy sản (gọi tắt là Thông tư số 04).

- Giao cho UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa chủ động sử dụng ngân sách địa phương để chống dịch (bao gồm kinh phí hỗ trợ tiêu hủy, công tác tiêm phòng vắc xin bao vây dập dịch và các chi phí phục vụ cho công tác chống dịch).

Kinh phí chi cho công tác phòng, chống dịch bệnh được thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2015 và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Cơ chế tài chính gồm: ngân sách Trung ương hỗ trợ theo quy định; ngân sách địa phương đảm bảo kinh phí chi cho các hoạt động theo phân cấp và kinh phí của người chăn nuôi tự chi trả và các nguồn kinh phí hỗ trợ hợp pháp khác. Trong đó:

2. Ngân sách tỉnh

- Kinh phí mua vắc xin Lở mồm long móng (thuộc Chương trình quốc gia khống chế bệnh Lở mồm long móng), vắc xin Dại cho chó, mèo nuôi của đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ, hóa chất, vật tư phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh.

- Kinh phí phục vụ công tác kiểm tra, giám sát, chỉ đạo phòng, chống dịch của cấp tỉnh.

- Nhiên liệu chạy máy nổ phát điện để bảo quản vắc xin khi mất điện tại Chi cục Phát triển nông nghiệp.

- Chi phí cho công tác xét nghiệm phát hiện chẩn đoán bệnh, giám sát sự lưu hành của vi rút, đánh giá tỷ lệ bảo hộ của vắc xin sau tiêm phòng... bao gồm các nội dung chi: Vật tư lấy mẫu, công tác phí cho cán bộ lấy mẫu, phòng ngủ khi đi lấy mẫu, công lấy mẫu, phí xét nghiệm...

- Chi phí thực hiện quan trắc môi trường nước tại một số khu vực nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh.

3. Kinh phí thực hiện

Các chi phí triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn cấp huyện, thành phố Gia Nghĩa như: Kinh phí triển khai tiêm phòng, tiêu độc khử trùng, chi phí xét nghiệm, lấy mẫu theo quy định và các chi phí khác.

3.2. Kinh phí người chăn nuôi chi trả

3.3. Các nguồn kinh phí hỗ trợ hợp pháp khác

D. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh động vật tại tuyến cơ sở. Theo dõi chặt chẽ, tổng hợp diễn biến tình hình dịch bệnh tại các địa phương trên cả nước, báo cáo, tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản để chỉ đạo các Sở, ban, ngành có liên quan triển khai đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch nguy hiểm ở động vật xâm nhập và phát sinh trên địa bàn.

- Tiếp nhận và lập dự toán kinh phí phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản để triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, thủy sản.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa có liên quan tham mưu UBND tỉnh về cơ chế chính sách hỗ trợ cơ sở gia súc, gia cầm và thủy sản mắc bệnh phải tiêu hủy bắt buộc khi có văn bản hướng dẫn mức hỗ trợ mới của Chính Phủ và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Phân công cán bộ tăng cường theo dõi, giám sát dịch bệnh, duy trì đường dây điện thoại nóng nhằm tiếp nhận và xử lý kịp thời khi có dịch bệnh xảy ra.

- Chịu trách nhiệm tiếp nhận, phân bổ vắc xin, hóa chất và vật tư; phân công cán bộ theo dõi địa bàn để hướng dẫn kỹ thuật, giám sát quá trình tiêm phòng, chống dịch; đồng thời dự phòng nhân lực để hỗ trợ các địa phương khi cần thiết.

- Chuẩn bị đầy đủ vật tư, hóa chất để cấp phát cho các huyện, thành phố tiêm phòng theo kế hoạch.

- Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn về giám sát, xử lý ổ dịch cho cán bộ làm công tác thú y tại địa phương, tổ chức hội nghị tổng kết công tác thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh của địa phương và triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trong thời gian tới.

Tham mưu cho UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí để thực hiện Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản năm 2021 từ nguồn kinh phí ngân sách Trung ương hỗ trợ và ngân sách địa phương theo đúng quy định.

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa và các Sở, Ban, ngành có liên quan tổ chức tuyên truyền về mức độ nguy hiểm của các loại dịch bệnh trên động vật; chủ động áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch bệnh và thực hiện đúng các quy định về phòng chống dịch bệnh theo khuyến cáo của cơ quan chức năng.

- Chỉ đạo các lực lượng chuyên môn phối hợp chặt chẽ với lực lượng quản lý thị trường, cơ quan quản lý chuyên ngành thú y và chính quyền địa phương để kiểm tra các đối tượng hoạt động buôn bán, vận chuyển, tiêu thụ các loại động vật, sản phẩm động vật và các cơ sở giết mổ động vật trái phép; kiểm tra xử lý triệt để các trường hợp kinh doanh động vật và sản phẩm từ động vật nhiễm bệnh hoặc không có nguồn gốc rõ ràng.

5. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng

6. Sở Công Thương

7. Sở Tài nguyên và Môi trường

8. Cục Quản lý thị trường

9. UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa

- Tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch trên địa bàn gồm công tác tiêm phòng, tiêu độc khử trùng... đảm bảo đúng đối tượng, đúng quy định của pháp luật và quản lý, sử dụng kinh phí đúng quy định. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác phòng, chống dịch tại các xã, phường, thị trấn, đồng thời báo cáo kịp thời công tác phòng, chống dịch trên địa bàn về UBND tỉnh (thông qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) theo quy định.

- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn và các ngành có liên quan phối hợp với Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp các huyện, thành phố Gia Nghĩa triển khai tiêm phòng triệt để số gia súc trong diện tiêm phòng đảm bảo đúng thời gian, kế hoạch đề ra.

+ Thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật các cấp khi dịch bệnh được công bố để chỉ đạo, tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh động vật theo Thông tư số 04, Thông tư số 07.

+ Báo cáo UBND tỉnh về kết quả phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, thủy sản và thực hiện chính sách hỗ trợ phòng, chống dịch, khắc phục hậu quả do dịch bệnh gây ra và khôi phục chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản trên địa bàn;

- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn: Phối hợp với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng Kinh tế thành phố Gia Nghĩa; Trung tâm Dịch vụ Kỹ thuật nông nghiệp các huyện, thành phố Gia Nghĩa tổ chức triển khai công tác tiêm phòng cho toàn đàn gia súc thuộc diện tiêm phòng. Hộ chăn nuôi nào không chấp hành việc tiêm phòng thì tiến hành lập biên bản và xử lý theo đúng quy định. Thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo quy định.

+ Công tác thực hiện các tháng tổng tiêu độc khử trùng: Tiếp nhận hóa chất từ Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các huyện, Phòng Kinh tế thành phố Gia Nghĩa hoặc Trung tâm dịch vụ kinh thuật nông nghiệp các huyện, thành phố Gia Nghĩa, quản lý chặt chẽ số hóa chất nhận, thường xuyên kiểm tra, giám sát quá trình sử dụng hóa chất theo quy định, đồng thời thực hiện thanh quyết toán theo đúng quy định; Thành lập các Đội phun thuốc sát trùng cho khu vực chăn nuôi nhỏ lẻ quy mô hộ gia đình, chợ buôn bán gia súc, gia cầm, nơi công cộng, đường làng, ngõ xóm, khu nhốt giữ gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập lậu, các hố chôn gia súc, gia cầm trước đây. Việc phun khử trùng chỉ được thực hiện sau khi đã được vệ sinh cơ giới như quét dọn, cọ, rửa....;

- Phối hợp với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các huyện, Phòng Kinh tế thành phố Gia Nghĩa; Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp các huyện, thành phố Gia Nghĩa tổ chức giám sát nhằm phát hiện sớm và thông báo tình hình dịch bệnh động vật, triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh động vật, tổng hợp báo cáo thiệt hại do dịch bệnh động vật gây ra; hướng dẫn thực hiện chính sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh động vật.

Thành lập Đội chống dịch để tổ chức tiêu hủy gia súc, gia cầm, thủy sản bị bệnh buộc phải tiêu hủy; vệ sinh, tiêu độc khử trùng; giám sát người ra vào ổ dịch; trực gác tại các Chốt kiểm dịch động vật.

Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các huyện, Phòng Kinh tế thành phố Gia Nghĩa tổng hợp, tham mưu cho UBND cấp huyện: quyết định hỗ trợ kinh phí, vật tư và nguồn lực khi yêu cầu phòng, chống dịch bệnh động vật vượt quá khả năng của các xã, phường, thị trấn; báo cáo kết quả phòng, chống dịch bệnh động vật và thực hiện chính sách hỗ trợ phòng, chống dịch, khắc phục hậu quả do dịch bệnh gây ra và khôi phục chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản trên địa bàn.