KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC BẢO VỆ, CHĂM SÓC TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN NĂM 2020

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện các hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em trên địa bàn tỉnh năm 2020 với những nội dung chủ yếu như sau:

1. Mục tiêu tổng quát:

- Kiểm soát và giảm thiểu tình hình tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là phòng chống xâm hại và tai nạn đuối nước. Huy động mọi nguồn lực để triển khai đồng bộ các hoạt động về bảo vệ, chăm sóc trẻ em trên địa bàn toàn tỉnh.

- 100% trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt được quản lý và có các biện pháp can thiệp, trợ giúp kịp thời;

- Giảm tỷ lệ trẻ em bị tai nạn, thương tích, trẻ em bị xâm hại, đuối nước và tử vong... so với trẻ em bị thương tích năm 2019; phấn đấu giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn dưới 13%;

- Trên 90% số trẻ em trong độ tuổi tiểu học, trung học cơ sở biết các quy định về an toàn giao thông và 50% trẻ em trong độ tuổi tiểu học và trung học cơ sở biết kỹ năng an toàn trong môi trường nước;

- 100% trẻ em sinh ra trong năm được cấp giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế đúng quy định;

- 100% xã, phường, thị trấn thành lập Tổ chức phối hợp liên ngành về trẻ em cấp xã; nhóm thường trực bảo vệ trẻ em cấp xã để giúp UBND, Chủ tịch UBND cấp xã giải quyết các vấn đề trẻ em, thực hiện quyền trẻ em ở địa phương.

1. Thực hiện Chỉ thị số 20/CT-TW ngày 05/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trong tình hình mới:

- Nâng cao nhận thức cho các cấp ủy đảng, chính quyền về các vấn đề về trẻ em và tầm quan trọng của công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trong tình hình mới.

2. Triển khai thực hiện Luật Trẻ em, các chương trình, chính sách, kế hoạch về trẻ em:

- Tiếp tục triển khai thực hiện xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành quy định tiêu chuẩn, trình tự đánh giá và công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em. Đưa nội dung, tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em vào chương trình phát triển kinh tế xã hội của ngành, địa phương.

- Tổ chức lấy ý kiến, nguyện vọng của trẻ em khi xây dựng các chương trình, chính sách, quyết định, kế hoạch có liên quan đến trẻ em theo Thông tư 36/2018/TT-BLDTBXH ngày 26/12/2018 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về hướng dẫn thực hiện lấy ý kiến của trẻ em trong quá trình xây dựng chương trình, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, quyết định, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em.

3. Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 16/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường giải pháp phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em:

- Tăng cường các hoạt động truyền thông, các giải pháp phòng ngừa, cung cấp kiến thức, kỹ năng thông báo, tố cáo các hành vi xâm hại, bạo lực trẻ em cho cha, mẹ, người chăm sóc trẻ em. Giải quyết kịp thời tình trạng trẻ em bị bạo lực, bóc lột, xâm hại đặc biệt là xâm hại tình dục và tình trạng trẻ em tử vong do đuối nước, do tai nạn giao thông. Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất về trường hợp trẻ em bị tử vong do tai nạn thương tích, bị xâm hại tình dục.

- Phát huy hiệu quả hoạt động của các cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, điểm tư vấn bảo vệ trẻ em tại cộng đồng và trường học trong công tác tư vấn và thực hiện quyền trẻ em.

- Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em bằng nhiều hình thức như: phóng sự, thông điệp, tin, bài, tờ rơi, panô, sinh hoạt nhóm, nói chuyện chuyên đề...; đặc biệt quan tâm, tuyên truyền Luật Trẻ em năm 2016 và Nghị định 56/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật trẻ em. Tăng cường giáo dục kiến thức, kỹ năng bảo vệ trẻ em cho các cấp, các ngành, các bậc phụ huynh và trẻ em trong việc phòng ngừa xâm hại tình dục trẻ em; phòng tránh lao động trẻ em; phòng tránh tai nạn thương tích trẻ em, tai nạn đuối nước.

- Vận động sự tham gia rộng rãi, tích cực của các tổ chức, cộng đồng, gia đình và trẻ em để thực hiện các quyền trẻ em, giải quyết các vấn đề về trẻ em ở địa phương; vận động đóng góp và sử dụng hiệu quả, minh bạch nguồn lực thông qua Quỹ Bảo trợ trẻ em; ưu tiên nguồn lực để bảo vệ, chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em sống trong hộ gia đình nghèo, cận nghèo, trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt.

- Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, giáo dục, vận động xã hội về thực hiện quyền trẻ em với sự tham gia tích cực, chủ động, trách nhiệm của các cấp, cơ quan, các tổ chức. Chú trọng truyền thông, giáo dục các kỹ năng thực hiện quyền trẻ em cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em, người làm việc trực tiếp với trẻ em và trẻ em.

5. Kiện toàn, đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp:

- Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, cộng tác viên, tình nguyện viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; ưu tiên đội ngũ cán bộ cấp cơ sở và mạng lưới cộng tác viên xã, phường trong việc thực hiện các quy trình hỗ trợ, can thiệp trẻ em bị xâm hại, thực hiện chính sách cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và thu thập thông tin về trẻ em các cấp.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời hỗ trợ cơ sở giải quyết vướng mắc nhằm đạt kết quả tốt trong công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Phối hợp với các đơn vị có liên quan theo dõi, giám sát việc cấp phát thẻ bảo hiểm y tế và việc khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi, việc thực thi chế độ chính sách đối với nhóm trẻ em được hỗ trợ theo quy định của Nhà nước.

1. Tăng cường công tác truyền thông, giáo dục, vận động xã hội:

- Nghiên cứu, xây dựng và phát triển, in ấn các tài liệu, sản phẩm truyền thông, hướng dẫn truyền thông về bảo vệ, chăm sóc trẻ em dễ đọc, dễ hiểu, đa dạng về nội dung, phong phú về hình thức, phù hợp với điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Quan tâm đầu tư và sử dụng hiệu quả các nguồn lực thực hiện chính sách, pháp luật về trẻ em. Bố trí, sử dụng đúng, có hiệu quả nguồn ngân sách của Trung ương, địa phương, ngân sách từ các tổ chức Quốc tế trong và ngoài nước hỗ trợ thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch về trẻ em.

3. Tăng cường các hoạt động theo dõi, giám sát và đánh giá tại cơ sở:

4. Tăng cường nhân rộng các mô hình bảo vệ trẻ em tại cộng đồng:

5. Tiếp tục cập nhật dữ liệu về trẻ em và báo cáo, chia sẻ thông tin:

- Cập nhật thông tin về trẻ em, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em sống ở vùng cao, vùng kinh tế - xã hội khó khăn, trẻ em sống trong hộ nghèo, hộ cận nghèo vào hệ thống cơ sở dữ liệu trẻ em ở địa phương.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN:

Các cơ quan, đơn vị chủ động cân đối kinh phí trong dự toán được giao năm 2020 và lồng ghép vào việc thực hiện các chương trình, đề án có liên quan đến trẻ em vào nhiệm vụ chuyên môn của ngành, địa phương.

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Tổ chức các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; tổng hợp, đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật, chính sách về bảo vệ, chăm sóc trẻ em; phối hợp các Sở, ngành liên quan và địa phương triển khai hiệu quả các chương trình, kế hoạch bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em đã được ban hành.

- Tổ chức các hoạt động cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, can thiệp, trợ giúp trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại tình dục và trẻ em mồ côi, bị bỏ rơi, lang thang, không nơi nương tựa.

- Tổ chức điều tra, thu thập thông tin, số liệu trẻ em và cập nhật số liệu vào phần mềm quản lý trẻ em cấp cơ sở.

- Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về trẻ em theo nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Tham mưu, tổng hợp, báo cáo kết quả bảo vệ, chăm sóc trẻ em theo quy định.

- Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt là các quy định của pháp luật liên quan đến bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; đồng thời, thực hiện công tác trợ giúp, tư vấn pháp luật cho đối tượng là trẻ em và gia đình trẻ em theo đúng quy định, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho trẻ em.

3. Công an tỉnh:

- Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp tuyên truyền, vận động nhân dân về các biện pháp phòng tránh tai nạn thương tích, trong đó chú trọng đến tai nạn giao thông trẻ em. Tăng cường các biện pháp quản lý nhà nước về an ninh trật tự, nhằm tạo môi trường phát triển an toàn, lành mạnh cho trẻ em.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng chống bạo lực học đường trong nhà trường; Tổ chức phổ biến, giáo dục kiến thức về quyền và bổn phận của trẻ em cho học sinh, giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục và hướng dẫn kỹ năng sống cho học sinh; Tăng cường sự tham gia của trẻ em trong nhà trường.

- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch và các đơn vị có liên quan tổ chức cho học sinh học bơi và các kỹ năng an toàn trong môi trường nước. Xây dựng Mô hình trường học an toàn phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em.

- Thực hiện việc thanh tra, kiểm tra các cơ sở giáo dục nhất là cơ sở giáo dục mầm non về tiêu chuẩn, điều kiện hoạt động đảm bảo an toàn, phòng ngừa bạo lực, xâm hại trẻ em.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương tuyên truyền và thực hiện các mục tiêu về dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em, phòng chống tai nạn thương tích; thực hiện các chương trình, đề án liên quan đến trẻ em do ngành quản lý; chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách khám, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em thuộc hộ gia đình nghèo; trị liệu tâm lý, phục hồi chức năng cho trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại tình dục,

- Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án chăm sóc và bảo vệ trẻ em được giao cho ngành. Thực hiện các nội dung của Kế hoạch hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận các dịch vụ chăm sóc, bảo vệ, giáo dục tại cộng đồng giai đoạn 2018-2025; Kế hoạch triển khai Đề án chăm sóc vì sự phát triển toàn diện của trẻ em trong những năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng giai đoạn 2018-2025 của UBND tỉnh.

- Phối hợp với các sở, ngành, địa phương hướng dẫn, tổ chức các hoạt động văn hóa, vui chơi giải trí cho trẻ em; hướng dẫn thực hiện sự tham gia của trẻ em trong gia đình gắn với thực hiện xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc sản xuất các sản phẩm văn hóa và việc tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ đảm bảo cho trẻ em được tiếp cận môi trường văn hóa lành mạnh.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tăng thời lượng phát sóng, bài viết, chuyên trang, chuyên mục về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em nhằm vận động Nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; giới thiệu mô hình hay, điển hình tiên tiến, người tốt việc tốt trong công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; phát hiện, phê phán hành vi vi phạm quyền trẻ em.

8. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

9. Sở Tài chính:

10. Ban Dân tộc tỉnh:

11. Đài Phát thanh - Truyền hình; Báo Ninh Thuận:

- Phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh xây dựng chuyên trang trên Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh để tuyên truyền và kêu gọi, vận động sự hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân ủng hộ Quỹ Bảo trợ trẻ em.

Phối hợp với các ngành chức năng trong công tác thụ lý hồ sơ và đề nghị xét xử các vụ việc bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em, trẻ em vi phạm pháp luật, lạm dụng sức lao động trẻ em và các vụ việc vi phạm quyền trẻ em hoặc có liên quan đến trẻ em đảm bảo đúng quy định.

14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn và các tổ chức liên quan:

- Tăng cường hoạt động Đoàn, Đội trong nhà trường và ở địa bàn dân cư, cử lực lượng đoàn viên thanh niên tham gia phụ trách thiếu nhi, phát động các phong trào xây dựng quỹ tương trợ, giúp bạn nghèo, tặng quà, trao học bổng cho trẻ em nghèo vượt khó, tổ chức tốt các hội thi cho trẻ em và các hoạt động vui chơi giải trí, văn thể mỹ tại Nhà thiếu nhi do Đoàn thanh niên quản lý, tạo môi trường tốt để thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.

15. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các phòng ban liên quan triển khai Kế hoạch, Chương trình liên quan đến trẻ em. Tham mưu bố trí nguồn lực cho công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; phối hợp xây dựng các điểm vui chơi, giải trí dành cho trẻ em; từng bước hình thành và phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em trên địa bàn; tăng cường vận động nguồn lực của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn bố trí, tạo điều kiện để cán bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và đội ngũ cộng tác viên công tác xã hội thực hiện có hiệu quả công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ưên địa bàn.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận năm 2020, đề nghị các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện, báo cáo 6 tháng (trước ngày 10/5) và năm (trước ngày 10/11) về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội./.

- Cục Trẻ em - Bộ LĐTBXH;
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh (b/c);
- CT, PCT UBND tỉnh: Lê Văn Bình;
- Như Mục V;
- VPUB: CVP, PVP (HTMN), VXNV;
- Lưu VT, NVT.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Văn Bình