KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 17/CT-TTG NGÀY 13/4/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ, VỀ VIỆC TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG TÌNH HÌNH MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

Thực phẩm nhập lậu, thực phẩm giả, thực phẩm không an toàn vẫn còn. Việc kinh doanh, quảng cáo thực phẩm hỗ trợ sức khỏe, thực phẩm bổ sung vi chất dinh dưỡng vi phạm pháp luật, đặc biệt trên mạng xã hội diễn biến hết phức tạp, khó quản lý; công tác phối hợp và triển khai thực hiện việc kiểm soát ATTP còn nhiều bất cập; việc xử lý các cơ sở sản xuất kinh doanh không đảm bảo chất lượng ATTP còn gặp nhiều khó khăn.

I. MỤC TIÊU

- Kiểm soát tổng thể về ATTP từ sản xuất đến tiêu dùng được triển khai trên cơ sở hệ thống quản lý đủ mạnh, có tác động rõ rệt và toàn diện tới việc cải thiện tình trạng ATTP tại tỉnh Cà Mau trong năm 2020 và những năm tiếp theo.

2. Mục tiêu cụ thể

2.2. Mục tiêu 2: Cải thiện rõ rệt tình trạng bảo đảm ATTP của các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống và thức ăn đường phố. Kiểm soát tốt tình hình ô nhiễm thực phẩm tại các chợ.

2.4. Mục tiêu 4:

- Ngăn chặn việc sử dụng chất cấm trong chăn nuôi, lạm dụng kháng sinh trong nuôi trồng thủy sản và giảm thiểu khả năng tồn dư thuốc bảo vệ thực vật, kháng sinh, chất bảo quản trong thực phẩm.

II. CÁC NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1.1. Nội dung

1.2. Giải pháp thực hiện

- Phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo liên ngành về Vệ sinh an toàn thực phẩm các cấp, nâng cao vai trò của Tổ Công tác giúp việc Ban Chỉ đạo.

- Tổ chức Đảng và Chính quyền các cấp, kể cả khóm, ấp và các cơ quan, đơn vị phải xem việc đảm bảo ATTP là một trong những nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị mình.

2.1. Nhân lực

b) Giải pháp:

- Phát triển mạng lưới cộng tác viên ATTP khóm, ấp. Định kỳ tập huấn và cập nhật các kiến thức và kỹ năng thực hành ATTP cho mạng lưới để phổ biến cho người dân tại địa bàn quản lý.

a) Nội dung: Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị cho công tác đảm bảo ATTP.

- Đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện chuyên dụng cho các đơn vị tham gia quản lý nhà nước về ATTP.

- Nguồn kinh phí thực hiện: Nguồn đầu tư từ ngân sách Trung ương; ngân sách địa phương; nguồn thu từ xử phạt vi phạm hành chính về ATTP; nguồn xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác.

3.1. Truyền thông giáo dục

- Lồng ghép các hoạt động đảm bảo ATTP với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của các sở, ban, ngành, các phong trào quần chúng, các hoạt động văn hóa, thể thao văn nghệ và các hoạt động xã hội của các cơ quan, đơn vị. Xây dựng và duy trì đội tuyên truyền cơ động về ATTP trong các đợt mở chiến dịch tuyên truyền tại cộng đồng; đưa tin tuyên truyền về tình hình ATTP, cảnh báo nguy cơ ô nhiễm thực phẩm trong các đợt cao điểm hoặc sự cố ATTP.

+ Thường xuyên tổ chức phổ biến kiến thức về ATTP; huấn luyện kỹ năng cho đối tượng là chủ các cửa hàng, quầy sạp kinh doanh thực phẩm có nguồn gốc từ động vật, thực vật.

- Cập nhật kịp thời và công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về: Kết quả phân loại A, B, C của các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông, lâm, thủy sản; các chuỗi cung cấp thực phẩm an toàn, địa chỉ nơi bày bán sản phẩm nông, lâm, thủy sản được kiểm soát ATTP theo chuỗi và được xác nhận an toàn. Kết quả điều tra, truy xuất và xử lý các vụ việc vi phạm được phát hiện về ATTP.

3.2. Kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý, thanh tra

- Thường xuyên giám sát, kiểm tra tồn dư hóa chất độc hại nói riêng và các tiêu chí quy định về ATTP nói chung trong nông sản, thủy sản thực phẩm; kiểm soát chặt chẽ giết mổ và vệ sinh thú y, vệ sinh thủy sản; kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo đảm điều kiện ATTP trong chuỗi sản xuất.

- Ngăn chặn việc kinh doanh hàng thực phẩm giả, kém chất lượng, quá hạn sử dụng, vi phạm quy định ghi trên nhãn hàng hóa, có nguồn gốc nhập lậu và gian lận thương mại, hàng hóa thực phẩm vi phạm pháp luật về ATTP.

3.3. Bảo đảm nguồn nguyên liệu ATTP cho sản xuất, chế biến thực phẩm

- Triển khai việc xây dựng vùng chăn nuôi heo, gia cầm an toàn; tổ chức thẩm định, chứng nhận cơ sở, vùng chăn nuôi đủ điều kiện an toàn, quy trình chăn nuôi an toàn theo VietGAHP.

- Tăng cường kiểm soát nguyên liệu đầu vào, hướng dẫn nông dân, người chăn nuôi sử dụng nguyên liệu sản phẩm an toàn. Tăng cường kiểm tra đánh giá chất lượng giống; khuyến cáo người chăn nuôi không sử dụng các chất cấm trong thức ăn chăn nuôi, thông tin rộng rãi các cơ sở sản xuất kinh doanh thức ăn và trang trại chăn nuôi có sử dụng chất cấm trên phương tiện thông tin đại chúng; tổ chức lấy mẫu xét nghiệm thường xuyên về độc tố nấm và nhóm β-agonist trong thức ăn chăn nuôi, vi sinh hóa nguồn nước uống dùng cho chăn nuôi.

- Xúc tiến công tác cấp giấy Chứng nhận đủ điều kiện ATTP trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

+ Hoàn thiện và áp dụng các quy trình thực hành sản xuất tốt (VietGAP, VietGAHP - các quy định của Việt Nam về thực hành chăn nuôi tốt).

3.5. Thiết lập hệ thống giám sát ô nhiễm thực phẩm, truy xuất nguồn gốc và thông tin, cảnh báo nguy cơ, phòng ngừa ngộ độc thực phẩm

- Thực hiện tốt công tác truy xuất nguồn gốc nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm, thực phẩm không an toàn.

- Phòng chống có hiệu quả thực phẩm là hàng gian, hàng giả và hàng kém chất lượng lưu thông phân phối trên thị trường.

- Xây dựng mô hình điểm tại một số địa phương về chợ buôn bán gia cầm sống phục vụ người tiêu dùng (có sự kiểm soát của cơ quan chuyên môn và chính quyền địa phương).

1. Sở Y tế

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng quy trình kiểm soát chặt chẽ nội dung quảng cáo trên các phương tiện thông tin đại chúng đối với thực phẩm hỗ trợ sức khỏe, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng;

- Xây dựng các mô hình điểm đảm bảo ATTP trong kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố, bếp ăn tập thể; từng bước hoàn thiện mô hình, rút kinh nghiệm để nhân rộng;

- Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo Bộ Y tế, các Bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện Kế hoạch.

- Thanh tra, kiểm tra thường xuyên, đột xuất các cơ sở kinh doanh động vật, sản phẩm động vật, các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm; cơ sở kinh doanh vật tư nông nghiệp (thuốc bảo vệ thực vật, thuốc Thú y, thức ăn chăn nuôi, chế phẩm sinh học...)

- Tổ chức cho các cơ sở sản xuất ban đầu thực phẩm có nguồn gốc thực vật, động vật trên cạn, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm ký bản cam kết sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn; tổ chức kiểm tra việc thực hiện nội dung đã cam kết theo Thông tư số 17/2018/TTBNNPTNT ngày 30/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, về việc quy định phương thức quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh nông, lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và theo phân công quản lý.

- Phối hợp ngành Công Thương tổ chức hội nghị kết nối sản xuất - tiêu dùng sản phẩm an toàn và quảng bá sản phẩm an toàn; xây dựng mô hình chợ nông sản Cà Mau trên website và mạng xã hội.

- Nhân rộng các chuỗi cung ứng thực phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn kết hợp với lấy mẫu giám sát, xác nhận sản phẩm an toàn cho người tiêu dùng;

3. Sở Công thương

4. Công an tỉnh

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức tuyên truyền, giáo dục về ATTP trong trường học, huy động giáo viên và học sinh tích cực tham gia công tác bảo đảm ATTP.

Căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách tỉnh, Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện Kế hoạch theo Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn có liên quan; đồng thời kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí cho các hoạt động về an toàn thực phẩm.

- Phối hợp với các Sở, ngành và đơn vị có liên quan tăng cường chỉ đạo các cơ quan báo, đài đẩy mạnh các hoạt động truyền thông về ATTP trên các phương tiện thông tin đại chúng; trong đó, chú trọng cả nội dung và hình thức tuyên truyền phù hợp, nhất là vùng sâu, vùng xa.

8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

9. Đài Phát thanh - Truyền hình và các Báo địa phương

- Chỉ đạo các Đài Truyền thanh huyện, thành phố Cà Mau, xã, phường làm tốt công tác tuyên truyền về ATTP tại địa phương.

- Triển khai công tác vận động, giáo dục phát động các phong trào bảo đảm ATTP gắn với cuộc vận động xây dựng làng, xã văn hóa ở khu dân cư nhằm thúc đẩy hình thành hành vi sản xuất, chế biến, kinh doanh, tiêu dùng các sản phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn trong cộng đồng.

- Tăng cường giám sát xã hội đối với các cơ quan thực thi pháp luật trong công tác quản lý ATTP.

- Đưa các tiêu chí về ATTP vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Chủ động đầu tư ngân sách, nhân lực, cơ sở vật chất cho chương trình bảo đảm ATTP.

- Tổ chức thực hiện quy hoạch vùng, cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm an toàn để đảm bảo việc quản lý được thực hiện trong toàn bộ chuỗi cung cấp thực phẩm. Từ năm 2020, mỗi huyện, thành phố Cà Mau phối hợp với các ngành chức năng xây dựng được từ 01 - 02 khu trồng rau an toàn và chợ bán rau, thịt an toàn;

- Có chính sách khen thưởng với các thông tin cung cấp có giá trị về mất ATTP, đồng thời quy trách nhiệm người đứng đầu địa phương, đơn vị nếu để xảy ra sự cố mất an toàn về thực phẩm.

Trên cơ sở mục tiêu và giải pháp chung, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau, các Tổ chức, Đoàn thể xã hội căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện. Định kỳ báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện về Sở Y tế - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh Cà Mau (qua Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm, số 58, đường Phan Đình Phùng, phường 4, thành phố Cà Mau; ĐT: 02903.562.076, Email: [email protected]) để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Chính phủ. Quy định thời gian báo cáo như sau:

- Báo cáo năm: Trước ngày 15 tháng 11 hằng năm.