KẾ HOẠCH

KIỂM\r\nTRA VIỆC CHẤP HÀNH CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT CỦA CÁC ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG\r\nKINH DOANH LỮ HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NĂM 2016

Căn cứ Luật Du lịch số 44/2005/QH11 ngày 14/6/2005;

Căn cứ Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 của\r\nChính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Du lịch;

Căn cứ Nghị định số 16/2012/NĐ-CP ngày 12/3/2012 của\r\nChính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Du lịch;

Căn cứ Thông tư 89/2008/TT-BVHTTDL ngày 30/12/2008\r\ncủa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về hướng dẫn thực hiện Nghị định số\r\n92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều\r\ncủa Luật Du lịch về kinh doanh lữ hành, chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh\r\nnghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam, hướng dẫn du lịch và xúc tiến du lịch;

Căn cứ Quyết định 4692/QĐ-UBND ngày 19 tháng 9 năm\r\n2015 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt Đề án phân cấp quản\r\nlý nhà nước về Du lịch trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh;

Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận xây dựng và triển khai\r\nthực hiện Kế hoạch kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật của các đơn vị,\r\ntổ chức hoạt động kinh doanh lữ hành trên địa bàn quận năm 2016 như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Nhằm tăng cường và nâng cao hiệu lực công tác quản\r\nlý Nhà nước trong lĩnh vực du lịch, nhất là hoạt động kinh doanh lữ hành; kịp\r\nthời chấn chỉnh các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực hoạt động kinh\r\ndoanh lữ hành.

- Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, hạn chế những\r\nbiểu hiện tiêu cực trong quá trình hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp hoạt\r\nđộng trong lĩnh vực kinh doanh lữ hành.

2. Yêu cầu:

- Kiểm tra công khai, xử lý đúng quy định pháp luật\r\nđối với những trường hợp cố tình vi phạm trong quản lý kinh doanh lữ hành.

- Kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong\r\nquá trình hoạt động, quá trình thực hiện chính sách pháp luật của các doanh\r\nnghiệp; hướng dẫn doanh nghiệp trong phạm vi thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp trên\r\ngiải quyết.

II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Đối tượng và nội dung kiểm tra:

A. Đối tượng kiểm tra:

Các doanh nghiệp đang kinh doanh lữ hành trên địa\r\nbàn quận bao gồm:

- Doanh nghiệp kinh doanh lữ hành quốc tế;

- Doanh nghiệp kinh doanh lữ hành nội địa;

- Đại lý lữ hành;

- Văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước\r\nngoài trên địa bàn quận; Chi nhánh, văn phòng đại diện các công ty lữ hành của\r\ncác tỉnh, thành và các quận khác có trụ sở tại địa bàn quận Phú Nhuận.

B. Nội dung kiểm tra:

Tình hình chấp hành các quy định pháp luật về kinh\r\ndoanh lữ hành theo quy định của Luật Du lịch và hoạt động kinh doanh lữ hành của\r\ndoanh nghiệp:

+ Hồ sơ pháp lý của doanh nghiệp:

Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (do Sở KHĐT cấp);

Đối với doanh nghiệp lữ hành nội địa: Thông báo lữ\r\nhành nội địa (do Sở Du lịch cấp).

Đối với doanh nghiệp lữ hành quốc tế: Giấy phép lữ\r\nhành quốc tế (do Sở Du lịch cấp); Giấy chứng nhận ký quỹ.

+ Những quy định pháp luật về hoạt động kinh\r\ndoanh lữ hành:

- Người điều hành doanh nghiệp; việc quản lý và sử\r\ndụng hướng dẫn viên du lịch (hợp đồng lao động, hợp đồng cộng tác, bản sao thẻ\r\ntừ còn thời hạn sử dụng);

- Bảng lương nhân viên hiện tại (kèm theo sổ Bảo hiểm\r\nXã hội);

- Hợp đồng lữ hành, sổ theo dõi khách, hồ sơ quản\r\nlý khách theo chương trình du lịch;

- Báo cáo kết quả kinh doanh lữ hành theo quy định.

+ Những hoạt động quảng bá chương trình tham\r\nquan.

- Tìm hiểu thị trường khách du lịch trong và ngoài\r\nnước của doanh nghiệp (quốc tịch khách, điểm đến,...), cách tiếp cận các hoạt động\r\nxúc tiến du lịch của doanh nghiệp.

- Tìm hiểu những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp\r\ntrong quá trình kinh doanh, ghi nhận những đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.

Trong quá trình kiểm tra, nếu phát hiện những vi phạm,\r\ntùy theo mức độ và lỗi vi phạm, tổ kiểm tra tiến hành nhắc nhở để chấn chỉnh và\r\nquy định thời gian khắc phục hoặc lập biên bản xử lý vi phạm hành chính. Riêng\r\nđối với những doanh nghiệp bị nhắc nhở nhiều lần hoặc cố tình vi phạm, tổ kiểm\r\ntra lập biên bản xử lý vi phạm hành chính tại thời điểm kiểm tra.

III. PHƯƠNG PHÁP, THỜI GIAN VÀ PHÂN\r\nCÔNG THỰC HIỆN:

1. Hình thức kiểm tra:

- Kiểm tra theo biểu mẫu, công khai trong giờ hành\r\nchính và có thông báo trước cho doanh nghiệp lữ hành.

- Xác lập biên bản kiểm tra, biên bản vi phạm hành\r\nchính theo trình tự thủ tục quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

2. Thời gian, địa điểm kiểm tra:

A. Thời gian: Từ ngày 20/10/2016 đến ngày\r\n30/12/2016.

B. Địa điểm: Tại trụ sở các doanh nghiệp lữ\r\nhành, văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước ngoài, đại lý, chi nhánh,\r\nvăn phòng đại diện các công ty lữ hành của các tỉnh, thành khác đặt tại địa bàn\r\nquận Phú Nhuận.

3. Phân, công thực hiện:

A. Thành phần tổ kiểm tra:

- Ông Nguyễn Vạn, Phó Trưởng Phòng Kinh tế - Tổ trưởng;

- Bà Cao Thị An, Chuyên viên phòng Kinh tế - Thành\r\nviên;

- Bà Võ Thị Mai Trâm, Chuyên viên Phòng Văn hóa và\r\nThông tin - Thành viên;

- Công chức phụ trách sản xuất - kinh doanh phường\r\n(có cơ sở được kiểm tra) - Thành viên;

B. Đơn vị phối hợp (nếu có yếu tố liên quan):

- Sở Du lịch thành phố, Phòng Y tế, Phòng Tư pháp,\r\nChi Cục thuế, Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội và Công an phường.

IV. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN:

1. Tổ kiểm tra:

- Tổ trưởng bố trí nhân sự (tham gia đoàn kiểm tra,\r\nlập biên bản, theo dõi, nhắc nhở việc chấp hành các Quyết định xử phạt...);\r\nTham mưu Ủy ban nhân dân quận ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính,\r\nQuyết định cưỡng chế...

- Các thành viên có liên quan chủ động sắp xếp thời\r\ngian tham gia kiểm tra.

2. Phối hợp thực hiện:

- Ủy ban nhân dân 15 phường căn cứ danh sách do\r\nphòng Kinh tế cung cấp thực hiện rà soát các doanh nghiệp đang kinh doanh lữ\r\nhành trên địa bàn phường gửi về Phòng Kinh tế trước ngày 20/10/2016.

- Các đơn vị liên quan tùy theo chức năng, nhiệm vụ\r\ncủa mình phối hợp tham gia kiểm tra, xử lý khi có đề nghị của Tổ trưởng tổ kiểm\r\ntra.

V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO:

Tổ kiểm tra có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện\r\nKế hoạch trên gửi Sở Du lịch và Ủy ban nhân dân quận (thông qua phòng Kinh tế\r\nđể tổng hợp).

Trên đây là Kế hoạch kiểm tra việc chấp hành quy định\r\npháp luật của các đơn vị, tổ chức kinh doanh lữ hành trên địa bàn quận năm\r\n2016, Ủy ban nhân dân quận yêu cầu các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân 15\r\nphường nghiêm túc triển khai thực hiện theo quy định./.