KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO AN TOÀN PHÒNG CHÁY, CHỮA\r\nCHÁY ĐỐI VỚI CHUNG CƯ, NHÀ CAO TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11

Thực hiện Chỉ thị 04/CT-UBND ngày 29\r\ntháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về triển khai các biện\r\npháp đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với chung cư, nhà cao tầng trên\r\nđịa bàn thành phố Hồ Chí Minh; Quyết định 1612/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2018\r\ncủa Ủy ban nhân dân Thành phố Ban hành danh mục phân công thực hiện chỉ thị\r\n04/CT-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Ủy\r\nban nhân dân Quận 11 triển khai kế hoạch thực hiện với các nội dung cụ thể như\r\nsau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

- Triển khai thực hiện có hiệu quả\r\ncác nội dung Chỉ thị của Ủy ban nhân dân Thành phố nhằm hạn chế đến mức thấp nhất\r\ncác nguy cơ xảy ra cháy tại các chung cư và nhà cao tầng trên địa bàn Quận 11.

- Làm rõ và nâng cao vai trò của chủ\r\nđầu tư các dự án Chung cư, nhà cao tầng trong thực hiện đầy đủ trách nhiệm\r\nphòng cháy, chữa cháy trong quá trình thi công, xây dựng cũng như trong vận\r\nhành khai thác các chung cư, nhà cao tầng.

- Nâng cao ý thức chấp hành quy định,\r\nnội quy, yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy của cư dân sống trong chung cư; khả\r\nnăng ứng phó và xử lý khi các sự cố cháy nổ vừa phát sinh tại nơi sinh sống.

- Phát huy khả năng phối hợp giữa các\r\nphòng ban, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 Phường trong việc đảm bảo an toàn về\r\nphòng cháy đối với chung cư, nhà cao tầng.

II. NỘI DUNG VÀ\r\nPHÂN CÔNG THỰC HIỆN:

1. Tiếp tục\r\nquán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25 tháng 6 năm 2015 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh\r\nđạo của đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và Chỉ\r\nthị số 31-CT/TU ngày 27 tháng 3 năm 2015 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường\r\nsự lãnh đạo công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn\r\nthành phố; Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 15 tháng 5 năm 2010 của Ủy ban nhân dân\r\nthành phố về tăng cường công tác tuyên truyền phòng cháy, chữa cháy trên địa\r\nbàn thành phố Hồ Chí Minh; Chỉ thị số 19/2012/CT-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2012\r\ncủa Ủy ban nhân dân thành phố về xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng\r\ncháy, chữa cháy trên địa bàn thành phố; Chỉ thị số 22/2013/CT-UBND ngày 31\r\ntháng 12 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về triển khai thực hiện các biện\r\npháp ngăn chặn cháy lớn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; Chỉ thị số 12/CT-UBND\r\nngày 11 tháng 9 năm 2017 về tăng cường các giải pháp đảm bảo an toàn phòng\r\ncháy, chữa cháy đối với nhà ở hộ gia đình và nhà ở kết hợp kinh doanh, sản xuất\r\ntrên địa bàn thành phố.

Đơn vị thực hiện: Thủ trưởng các phòng ban, đơn vị, chủ tịch Ủy ban\r\nnhân dân 16 phường.

Thời\r\ngian thực hiện: từ tháng 5/2018, hoàn thành và báo cáo\r\ntrước 20/6/2018.

2. Công\r\ntác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về phòng cháy và chữa cháy; quyền\r\nvà trách nhiệm của mình trong công tác quản lý, sử dụng chung cư, nhà cao tầng\r\ntheo quy định pháp luật:

a) Xây dựng\r\nKế hoạch tổ chức tuyên truyền, tập huấn, phổ biến kiến thức pháp luật và kỹ\r\nnăng về phòng cháy, chữa cháy đối với các khu dân cư, chung\r\ncư, nhà cao tầng; các kiến thức trong việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt an\r\ntoàn tại chung cư, nhà cao tầng; các biện pháp, giải pháp, kỹ năng thoát nạn, cứu\r\nnạn trong mọi tình huống. Tập trung tuyên truyền về trách nhiệm, nghĩa vụ của\r\nngười đứng đầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, người dân trong công tác phòng\r\ncháy, chữa cháy;

Đơn vị thực hiện: Giao Phòng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy Quận 11 chủ trì phối hợp\r\ncùng Ủy ban mặt trận Tổ quốc Quận, Phòng Tư Pháp, Phòng Kinh tế, Công an Quận\r\nvà Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 Phường triển khai thực hiện.

Thời\r\ngian thực hiện: từ tháng 5/2018, hoàn thành và báo cáo\r\ntrước 25/10/2018.

b) Phối hợp\r\nvới Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 11, Lực lượng vũ trang và các đoàn thể\r\nchính trị - xã hội tuyên truyền vận động quần chúng nhân\r\ndân tích cực tham gia phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy

Đơn vị thực hiện: Giao Phòng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy Quận 11 chủ trì phối hợp\r\ncùng Phòng Tư Pháp, Phòng Kinh tế, Công an Quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16\r\nPhường triển khai thực hiện.

Thời gian\r\nthực hiện: từ tháng 5/2018, hoàn thành và báo cáo trước\r\n25/10/2018.

c) Tuyên\r\ntruyền, vận động các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quyền\r\nvà trách nhiệm của mình trong công tác quản lý, sử dụng chung cư, nhà cao tầng theo quy định pháp luật; đảm bảo thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà\r\nnước đối với chung cư trên địa bàn theo quy định tại Điều 48, Điều 49 Quy chế\r\nquản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày\r\n15 tháng 02 năm 2016 của Bộ Xây dựng;

Đơn vị thực hiện: Giao Phòng Quản lý đô thị Quận chủ trì phối hợp cùng Công an Quận và\r\nChủ tịch Ủy ban nhân dân 16 Phường triển khai thực hiện.

Thời gian thực hiện: từ tháng 5/2018, hoàn thành và báo cáo trước 25/10/2018.

3) Công tác kiểm tra, hướng dẫn điều\r\nkiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy và xử lý vi phạm:

a) Xây dựng\r\nKế hoạch tổ chức tổng kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy tại các chung cư,\r\nnhà cao tầng, chợ, trung tâm thương mại, cơ sở kinh doanh, dịch vụ có điều kiện;\r\ntăng cường kiểm tra, giám sát trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức,\r\nđơn vị trong thực hiện các biện pháp phòng cháy và chữa cháy; kịp thời chấn chỉnh\r\nnhững hạn chế, yếu kém, xử lý nghiêm những cá nhân, tổ chức vi phạm các quy định\r\nvề an toàn phòng cháy và chữa cháy;

Đơn vị thực hiện: Giao Phòng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy Quận 11 chủ trì, phối hợp\r\ncùng Công an Quận, Phòng Tài Nguyên Môi trường, Phòng Quản lý đô thị, Phòng Văn\r\nhóa thông tin và Ủy ban nhân dân 16 Phường tham mưu Ủy ban nhân dân Quận triển\r\nkhai.

Thời gian thực hiện: từ tháng 5/2018, hoàn thành và báo cáo trước 25/8/2018.

b) Kiểm\r\ntra, xử lý những cấu kiện cơi nới, lắp đặt chống trộm tại các chung cư, nhà cao\r\ntầng, lắp đặt bảng quảng cáo cản trở công tác chữa cháy và thoát nạn; tăng cường\r\ncông tác kiểm tra, xử lý kịp thời đối với các hành vi vi phạm xây dựng, vi phạm\r\ncác quy định quản lý, sử dụng chung cư, nhà cao tầng; rà soát xử lý kịp thời\r\ncác chung cư, nhà cao tầng chưa hoàn tất các thủ tục nghiệm thu phòng cháy, chữa\r\ncháy và hoàn công xây dựng công trình đã đưa vào hoạt động và phải có biện pháp\r\nngăn ngừa phát sinh các trường hợp tương tự;

Đơn vị thực hiện: Giao Phòng Quản lý đô thị chủ trì, phối hợp với Phòng Cảnh sát phòng\r\ncháy chữa cháy Quận, Phòng Văn hóa thông tin và Ủy ban nhân dân 16 Phường tham\r\nmưu Ủy ban nhân dân Quận triển khai.

Thời gian thực hiện: từ tháng 5/2018, hoàn thành và báo cáo trước 25/10/2018.

c) Kiểm\r\ntra, rà soát, bổ sung và hướng dẫn lập và thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn,\r\ncứu hộ tại các chung cư, nhà cao tầng trên địa bàn Quận.

Đơn vị thực hiện: Giao Phòng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy Quận 11 chủ trì, phối hợp Ủy\r\nban nhân dân 16 Phường triển khai thực hiện.

Thời gian thực hiện: từ tháng 5/2018, hoàn thành và báo cáo trước 25/10/2018.

4) Công tác xây dựng và kiện toàn\r\nBan quản trị chung cư theo luật định:

a) Hướng\r\ndẫn chủ đầu tư thực hiện chủ trì tổ chức hội nghị nhà chung cư để thành lập Ban\r\nquản trị chung cư; phối hợp Ban quản trị, Ban quản lý trong việc vận hành, quản\r\nlý, sử dụng nhà chung cư theo Điều 38, Mục 5, Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày\r\n15 tháng 02 năm 2016 của Bộ Xây dựng. Phải trực tiếp xử lý những mâu thuẫn giữa\r\nchủ đầu tư với cư dân, Ban quản trị; hướng dẫn thực hiện thành lập Ban Quản trị\r\nchung cư, xây dựng quy chế phối hợp giữa Chủ đầu tư và Ban Quản trị chung cư; đến\r\ntháng 12 năm 2018 phấn đấu 100% chung cư có Ban Quản trị; hình thành các tổ chức\r\nchính trị, chính trị-xã hội tại từng chung cư (nếu đủ điều kiện). Thống kê đầy\r\nđủ, chi tiết tình hình chung cư, nhà cao tầng trên địa bàn, phân loại cụ thể về\r\ntình hình quản lý vận hành từng chung cư, nhà cao tầng theo hướng dẫn của Sở\r\nXây dựng; kiểm tra, xử lý vi phạm các chủ đầu tư không bàn giao, bàn giao chậm,\r\nbàn giao không đầy đủ hoặc bàn giao không đúng đối tượng\r\nnhận kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư, cao tầng theo quy định tại\r\nĐiểm b Khoản 7 và Điểm i Khoản 10 Điều 66 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27\r\ntháng 11 năm 2017 của Chính phủ

Đơn vị thực hiện: Giao Phòng Quản lý đô thị chủ trì, phối hợp với Phòng Nội vụ, Ủy ban\r\nnhân dân 16 Phường, các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện.

Thời gian thực hiện: từ tháng 5/2018, hoàn thành và báo cáo trước 25/11/2018

b) Triển\r\nkhai mô hình Ban quản trị chung cư gắn với khu phố, tổ dân\r\nphố nhằm đảm bảo an ninh trật tự trong nhà chung cư; phối hợp với các đoàn thể\r\nchính trị- xã hội đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn\r\nkết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” khi có chỉ đạo triển khai của UBND\r\nThành phố.

Đơn vị thực hiện: Giao Phòng Quản lý đô thị chủ trì, phối hợp với\r\nPhòng Nội vụ, Công an quận, Ủy ban nhân dân 16 Phường triển khai thực hiện.

Thời gian thực hiện: từ tháng 5/2018, hoàn thành và báo cáo trước 25/10/2018.

c) Công\r\ntác phúc tra, đánh giá và khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác phòng cháy,\r\nchữa cháy; Xây dựng Kế hoạch tổ chức phúc tra, đánh giá việc khắc phục những tồn\r\ntại, hạn chế, yếu kém trong công tác phòng cháy, chữa cháy tại các chung cư,\r\nnhà cao tầng.

Đơn vị thực hiện: Giao Phòng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy Quận 11 chủ trì phối hợp cùng\r\nCông an Quận, Phòng Tài Nguyên Môi trường, Phòng Quản lý đô thị, Phòng Văn hóa\r\nthông tin và Ủy ban nhân dân 16 Phường triển khai thực hiện.

Thời gian thực hiện: sau kiểm tra không quá 02 tháng, hoàn thành và báo cáo trước\r\n25/10/2018.

d) Tiếp tục\r\nchủ động tổ chức thực hiện Quyết định số 1017/QĐ-UBND ngày 11 tháng 3 năm 2017\r\ncủa Ủy ban nhân dân thành phố về ủy quyền, phân công cho Ủy ban nhân dân các quận,\r\nhuyện thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn liên quan thủ tục đầu tư cải tạo, sửa\r\nchữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được đầu tư xây dựng\r\ntrước năm 1975 và Kế hoạch số 1776/KH-UBND ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Ủy ban\r\nnhân dân thành phố về tổ chức thực hiện chương trình cải tạo, sửa chữa chung cư\r\ncũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ trên địa bàn thành phố, giai đoạn\r\n2016-2020. Đối với những chung cư trước năm 2005 phải có phương án đầu tư trang\r\nbị, duy tu, bảo dưỡng, bổ sung hệ thống thiết bị phòng\r\ncháy, chữa cháy theo quy định hiện hành; xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai\r\ncác biện pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế, yếu kém trong công tác phòng\r\ncháy, chữa cháy tại các chung cư, nhà cao tầng.

Đơn vị thực hiện: Giao Phòng Quản lý đô thị chủ trì, phối hợp với Phòng Tài nguyên môi\r\ntrường, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng, Ban Quản\r\nlý đầu tư xây dựng công trình tham mưu Ủy ban nhân dân Quận triển khai.

Thời gian thực hiện: từ tháng 5/2018, hoàn thành và báo cáo trước 25/10/2018.

III. CHẾ ĐỘ THÔNG\r\nTIN, BÁO CÁO

1. Giao Thủ trưởng các phòng, ban, đơn\r\nvị và Ủy ban nhân dân 16 phường căn cứ nội dung công việc được giao, triển khai\r\nthực hiện có hiệu quả, trước ngày 25 hàng tháng có văn bản báo cáo gửi Phòng Cảnh\r\nsát phòng cháy và chữa cháy Quận 11 để tổng hợp.

2. Giao Phòng Cảnh sát phòng cháy và chữa\r\ncháy Quận 11 chủ trì, theo dõi, đôn đốc các đơn vị có liên quan báo cáo kết quả\r\nthực hiện các nội dung công việc được giao và tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân\r\ndân Quận 11 báo cáo về Ủy ban nhân dân thành phố theo định kỳ quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực\r\nhiện các biện pháp đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với chung cư, nhà\r\ncao tầng trên địa bàn Quận 11, yêu cầu Thủ trưởng các phòng, ban, đơn vị và Chủ\r\ntịch Ủy ban nhân dân 16 phường triển khai thực hiện tốt Kế hoạch này. Trong quá\r\ntrình thực hiện, nếu có vướng mắc liên hệ Ủy ban nhân dân Quận (qua Phòng Cảnh\r\nsát phòng cháy và chữa cháy Quận 11) để được hướng dẫn./.