QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH BẢO QUẢN, TU BỔ, PHỤC HỒI DI TÍCH QUỐC GIA ĐẶC BIỆT CẢNG QUÂN SỰ ĐÔNG HÀ, TỈNH QUẢNG TRỊ

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Luật Di sản văn hóa ngày 29 tháng 6 năm 2001 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa ngày 18 tháng 6 năm 2009;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 19 tháng 11 năm 2018;

Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 109/TTr-BVHTTDL ngày 28 tháng 5 năm 2021,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Phạm vi, quy mô và ranh giới lập quy hoạch

- Diện tích đất còn lại của di tích là 1,523 ha.

b) Quy mô, ranh giới lập quy hoạch:

- Ranh giới lập quy hoạch: Phía Bắc giáp sông Hiếu; phía Nam giáp đường Bùi Thị Xuân; phía Đông giáp Hải Đội 2 Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên Phòng tỉnh Quảng Trị; phía Tây giáp Khách sạn Sài Gòn - Đông Hà.

a) Di tích quốc gia đặc biệt Cảng quân sự Đông Hà, di tích thành phần trong hệ thống các Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Đường Trường Sơn - Đường Hồ Chí Minh, bao gồm các di tích gốc: Bến nghiêng, Bến đứng, Lô cốt, Nhà kho, trụ sở làm việc...

c) Các yếu tố liên quan về đô thị; giao thông; các vấn đề xã hội, dân cư; hiện trạng hạ tầng kỹ thuật khu vực di tích.

đ) Mối liên hệ với các di tích, công trình, địa điểm du lịch và di sản văn hóa trong khu vực để kết nối, phát triển du lịch.

a) Bảo tồn, tôn tạo di tích Cảng Đông Hà, di tích thành phần trong hệ thống các Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Đường Trường Sơn - Đường Hồ Chí Minh, trở thành nơi giới thiệu và giáo dục cho các thế hệ mai sau về lịch sử đấu tranh giữ nước vẻ vang của dân tộc dưới sự lãnh đạo của Đảng.

c) Xác định ranh giới bảo vệ di tích làm cơ sở quản lý và cắm mốc giới di tích. Định hướng kế hoạch, lộ trình và giải pháp tổng thể quản lý, đầu tư xây dựng, bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch bền vững, hài hòa với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

4. Nội dung nhiệm vụ lập quy hoạch

- Nghiên cứu, khảo sát di tích:

+ Đánh giá mối quan hệ của di tích Cảng Đông Hà trong hệ thống các di tích kháng chiến chống Mỹ của khu vực, vai trò của di tích trong mối liên hệ vùng về lịch sử, địa thế, cảnh quan.

- Đánh giá hiện trạng khu vực di tích:

+ Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật khu vực di tích.

- Đánh giá thực trạng hoạt động du lịch của khu vực.

b) Xác định đặc trưng và giá trị tiêu biểu của di tích.

d) Xác định các chỉ tiêu phát triển, dự báo phát triển và các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của khu vực ảnh hưởng đến quy hoạch, bao gồm: Dự báo tăng trưởng kinh tế - xã hội của địa phương; dự báo phát triển đô thị; dự báo phát triển du lịch; các chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật.

- Xác định phạm vi, ranh giới của di tích trên cơ sở diện tích đất hiện có và nhu cầu bảo tồn, phát huy giá trị di tích. Xác định ranh giới các khu vực bảo vệ di tích, kiến nghị về việc điều chỉnh các khu vực bảo vệ di tích.

- Định hướng quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, bao gồm:

+ Bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích: Xác định nguyên tắc và giải pháp cơ bản đối với việc tu bổ, phục hồi di tích; lập danh mục các di tích cần tu bổ, phục hồi và mức độ tu bổ, phục hồi.

- Định hướng quy hoạch phát triển không gian các khu vực phát huy giá trị di tích: Xác định nguyên tắc chung; xác định các khu vực quy hoạch; Định hướng tổ chức không gian, xây dựng các công trình phát huy giá trị di tích, không gian cây xanh, công trình dịch vụ du lịch, công trình phụ trợ, quy định kiến trúc các công trình xây dựng mới, độ cao, mật độ, hình thức kiến trúc, vật liệu xây dựng

- Định hướng phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch:

+ Xây dựng các điểm, tuyến du lịch kết nối di tích với các địa danh du lịch trọng điểm của tỉnh, các điểm di tích lịch sử khác của tỉnh Quảng Trị trên đường bộ và đường sông.

- Định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật:

+ Giao thông: Xây dựng công trình giao thông đường thủy, bến cảng bảo đảm bảo tồn giá trị di tích gắn với phát triển du lịch; xác định các loại sân, đường bên trong di tích, bảo đảm kết nối giao thông đi lại giữa các khu vực chức năng; hệ thống đèn đường, ga, rãnh thoát nước phù hợp với không gian di tích. Tính toán các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật.

+ Cấp điện: Xác định nhu cầu sử dụng và nguồn cung cấp điện; vị trí, quy mô, các trạm biến áp (nếu có); thiết kế, cải tạo, nâng cấp mạng lưới cấp điện trong khu vực di tích; tổ chức hệ thống chiếu sáng cho các không gian di tích, các hạng mục công trình.

- Dự báo tác động môi trường và đề xuất các biện pháp bảo vệ môi trường, giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường trong khu vực quy hoạch. Đề xuất biện pháp an ninh, an toàn và phòng cháy, chữa cháy.

e) Đề xuất cơ chế, chính sách quản lý; giải pháp thực hiện quy hoạch; quy chế quản lý xây dựng các công trình trong khu vực quy hoạch và kế hoạch thực hiện quy hoạch.

a) Hình thức, quy cách thể hiện bản đồ, bản vẽ, thành phần hồ sơ sản phẩm bảo đảm tuân thủ theo quy định tại Luật Di sản văn hóa; Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh và các quy định pháp luật khác có liên quan. Cụ thể:

- Hệ thống bản đồ, bản vẽ, bao gồm:

+ Các bản đồ tỷ lệ 1/500 (xây dựng trên nền bản đồ đo đạc địa hình khu vực): Bản đồ hiện trạng về sử dụng đất, kiến trúc, cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật và bản đồ quy hoạch xây dựng khu vực đã được phê duyệt; Bản đồ xác định khu vực bảo vệ và cắm mốc giới di tích; khu vực cần giải tỏa vi phạm di tích; Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng; phương án quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích và phát huy giá trị di tích; Bản đồ định hướng tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan, xây dựng công trình mới và hạ tầng kỹ thuật.

- Bản chụp các văn bản liên quan kèm theo, gồm: Ý kiến của tổ chức, cá nhân có liên quan và cộng đồng tại khu vực lập quy hoạch; Quyết định phê duyệt Nhiệm vụ lập quy hoạch; văn bản thẩm định đồ án Quy hoạch di tích và các văn bản khác có liên quan.

b) Tổ chức thực hiện

- Trách nhiệm:

+ Cơ quan tổ chức lập quy hoạch: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị.

+ Cơ quan chủ đầu tư lập quy hoạch: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Quảng Trị.

Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị bố trí nguồn vốn, phê duyệt dự toán chi phí lập quy hoạch và các chi phí khác có liên quan đến công tác lập quy hoạch; chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các bộ, ngành liên quan tổ chức lập, trình duyệt đồ án Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích quốc gia đặc biệt Cảng Quân sự Đông Hà, tỉnh Quảng Trị theo quy định của pháp luật.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Quốc phòng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường;
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Quảng Trị;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT,
các Vụ: TH, CN, NN, KTTH, QHĐP;
- Lưu: VT, KGVX (03).

KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG




Vũ Đức Đam