KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH YÊN BÁI NĂM 2021

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Nhằm giới thiệu, quảng bá các điểm du lịch hấp dẫn của tỉnh, sản phẩm du lịch đặc sắc của Yên Bái để thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế, tạo sinh kế cho người dân địa phương, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

- Thúc đẩy sự liên kết phát triển du lịch giữa các tỉnh trong khối hợp tác phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh và 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng, tăng cường hợp tác với các địa phương trong nước và quốc tế; nâng cao sức cạnh tranh nhằm tạo ra những sản phẩm du lịch mới, hấp dẫn, đặc trưng Yên Bái.

- Gắn các hoạt động du lịch với kỷ niệm các ngày lễ lớn và sự kiện lịch sử quan trọng của tỉnh, của đất nước trong năm 2021.

- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa, tăng cường sự phối hợp tham gia của các doanh nghiệp, người dân và du khách trong các sự kiện, hoạt động du lịch.

II. NỘI DUNG

1.1. Tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện Nghị quyết của Tỉnh ủy về phát triển du lịch tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030”

- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

1.2. Tham mưu xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021 - 2025

- Thời gian: Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 18/02/2021.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian: Ủy ban nhân dân thị xã Nghĩa Lộ xây dựng gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thẩm định trước ngày 18/02/2021; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 28/02/2021.

- Cơ quan chủ trì thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

1.4. Tham mưu xây dựng “Đề án xây dựng huyện Mù Cang Chải thành huyện du lịch giai đoạn 2021 - 2025”

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân huyện Mù Cang Chải.

- Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; các sở, ngành, địa phương liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý I/2021.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

2.1. Xây dựng, phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng gắn với tìm hiểu văn hóa dân tộc bản địa

- Huyện Yên Bình: Xây dựng mới 02 mô hình du lịch cộng đồng tại xã Vĩnh Kiên và thị trấn Yên Bình; ra mắt sản phẩm OCOP gắn với du lịch cộng đồng tại xã Ngọc Chấn.

- Huyện Mù Cang Chải: Ra mắt sản phẩm OCOP gắn với du lịch cộng đồng tại xã La Pán Tẩn, thị trấn Mù Cang Chải.

- Huyện Văn Yên: Xây dựng mới và ra mắt làng du lịch cộng đồng thôn Minh Khai, xã Quang Minh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ngành liên quan.

Nội dung: Hỗ trợ các nhà đầu tư khảo sát, xây dựng, phát triển sản phẩm du lịch sinh thái nghỉ dưỡng tại các khu vực có tiềm năng như:

- Huyện Trấn Yên: Khu du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng phức hợp Quốc tế Vân Hội, điểm du lịch trải nghiệm trên hồ Sen Vân Hội, khu vực phim trường Venus xã Minh Quân;

- Huyện Yên Bình: Khu du lịch hồ Thác Bà;

- Huyện Mù Cang Chải: Khu nghỉ dưỡng không gian văn hóa bản sắc Đồi thông, tổ 5 - thị trấn Mù Cang Chải, khu nghỉ dưỡng ruộng bậc thang La Pán Tẩn, điểm du lịch Thác Mơ, bãi đá cổ xã Lao Chải;

- Thành phố Yên Bái: Hồ sinh thái Nam Cường thuộc phường Nam Cường; khu công viên sinh thái Hợp Minh - Giới Phiên; Đồi hoa đào Yên Bái.

Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành liên quan.

Nội dung: Tổ chức hướng dẫn, hỗ trợ phát triển dịch vụ du lịch để phát triển sản phẩm du lịch tham quan các di tích lịch sử - văn hóa, trong đó tập trung nâng cao kỹ năng hướng dẫn viên du lịch tại điểm và phát triển các hoạt động biểu diễn nghệ thuật, trò chơi dân gian truyền thống cho du khách trải nghiệm, như:

- Thị xã Nghĩa Lộ: Khu tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh, Di tích Căng và Đồn Nghĩa Lộ;

- Huyện Văn Yên: Đền Đông Cuông, Đền Nhược Sơn;

Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân thành phố Yên Bái, thị xã Nghĩa Lộ và các huyện: Trấn Yên, Văn Yên, Lục Yên.

2.4. Xây dựng, phát triển sản phẩm du lịch mạo hiểm

- Sản phẩm du lịch dù lượn tại đèo Khau Phạ, xã Cao Phạ, huyện Mù Cang Chải);

- Sản phẩm du lịch thám hiểm hang động tại huyện Yên Bình, huyện Lục Yên, huyện Văn Chấn, huyện Mù Cang Chải trở thành điểm đến hấp dẫn, ấn tượng, thu hút du khách trong và ngoài nước.

Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành liên quan.

3.1. Xây dựng các hạng mục hỗ trợ phát triển du lịch

- Thị xã Nghĩa Lộ: Lắp biển chỉ dẫn, hướng dẫn vào làng văn hóa du lịch Ao Luông, xã Sơn A. Hỗ trợ đầu tư hệ thống cống rãnh thoát nước rặng tre ven bờ suối Sà Rèn.

- Huyện Văn Chấn: Tu bổ tôn tạo di tích đình Bằng Là, xã Đại Lịch; di tích Đôn Đại Lịch, xã Đại Lịch; lắp biển chỉ dẫn, hướng dẫn vào các làng văn hóa du lịch tại bản Nước Nóng, xã Tú Lệ; biển chỉ dẫn lên khu du lịch Suối Giàng.

- Huyện Văn Yên: Đầu tư, nâng cấp hệ thống đường giao thông từ trung tâm xã Nà Hẩu đến Thác Tiên.

Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân thành phố Yên Bái, thị xã Nghĩa Lộ và các huyện: Yên Bình, Lục Yên, Văn Chấn, Văn Yên.

3.2. Tour du lịch

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

b) Tour du lịch nội tỉnh và liên kết ngoại tỉnh (Có phụ lục 02 kèm theo)

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Hiệp hội Du lịch tỉnh và các sở, ngành, đơn vị có liên quan.

- Nội dung: Các địa phương xây dựng kế hoạch củng cố, hoàn thiện các hợp tác xã, tổ hợp tác xã về du lịch đã được thành lập, đảm bảo hoạt động theo hướng bền vững, nâng cao chất lượng và hiệu quả.

- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ngành, đoàn thể có liên quan.

Nội dung:

- Thành phố Yên Bái: Tiếp tục phát triển sản phẩm đặc trưng địa phương như miến dong Giới Phiên;

- Huyện Yên Bình: Bưởi Đại Minh, gạo Bạch Hà, cá sấy Thác Bà;

- Huyện Trấn Yên: Mật ong rừng, bưởi diễn, cam V2, rau sạch, nước tinh khiết;

- Huyện Trạm Tấu: Khoai sọ;

+ Tiếp tục lựa chọn, vận động các hộ gia đình duy trì hoạt động, dịch vụ chế biến các món ăn truyền thống để giới thiệu cho khách du lịch thưởng thức và trải nghiệm cách chế biến; các hộ gia đình, cơ sở chuyên sản xuất với số lượng lớn các sản phẩm đồ lưu niệm, đặc sản địa phương giới thiệu tại các nhà hàng, khách sạn trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

4. Hoạt động hợp tác phát triển du lịch

- Nội dung: Trao đổi, nghiên cứu và triển khai các hoạt động trong Thỏa thuận hợp tác được ký kết ngày 02/4/2019 về Hỗ trợ phát triển du lịch tại tỉnh Yên Bái với tỉnh Val-der-marne, Cộng hòa Pháp, trong đó tập trung đối với công tác đào tạo nghề du lịch. Mở rộng việc hợp tác du lịch với các địa phương mà tỉnh thiết lập quan hệ (như: Tỉnh Vân Nam, Trung Quốc; thành phố Mimasaka, Nhật Bản...).

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và một số cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Nội dung: Triển khai các nội dung hợp tác phát triển du lịch giữa Thành phố Hồ Chí Minh và 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng đã ký kết giai đoạn 2021-2025.

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan.

5.1. Tuyên truyền, quảng bá du lịch Yên Bái trên các phương tiện thông tin đại chúng, các trang thông tin điện tử của địa phương

- Cơ quan, đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Nội dung: Xây dựng, biên tập, in ấn xuất bản sách du lịch, cẩm nang du lịch, tập gấp để quảng bá tại các sự kiện du lịch và trên các hãng hàng không Việt Nam; xây dựng video clip quảng bá về du lịch Yên Bái; làm mới các biển quảng cáo tấm lớn tại các huyện Yên Bình, Lục Yên, Văn Chấn, Văn Yên, Nghĩa Lộ, Mù Cang Chải, thành phố Yên Bái.

5.3. Xây dựng phóng sự, phim tài liệu quảng bá về du lịch

- Cơ quan, đơn vị thực hiện: Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.

6. Đào tạo nguồn nhân lực du lịch

- Thời gian: Năm 2021.

- Nội dung: Tổ chức 01 lớp đào tạo về kỹ năng quản lý khách sạn; nghiệp vụ lễ tân, nhà hàng, buồng, bàn, bar... nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nhân viên du lịch, phục vụ khách du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân các huyện Văn Chấn, Trạm Tấu, Mù Cang Chải, thị xã Nghĩa Lộ.

- Thời gian: Năm 2021

- Nội dung: Xác định được xu hướng thị trường du lịch hiện nay; xác định được nguyên tắc Du lịch Bền vững và Du lịch có trách nhiệm; phân tích được lợi ích và thách thức trong việc thực hiện du lịch Bền vững đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa; hiểu rõ và phát triển được Chuỗi giá trị du lịch; thực hành được hoạt động bền vững tại doanh nghiệp nhỏ và vừa; thiết kế được một chương trình du lịch bền vững cho doanh nghiệp...

- Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

7.1. Lễ hội khám phá Danh thắng quốc gia đặc biệt Ruộng bậc thang Mù Cang Chải năm 2021, đón nhận Bằng công nhận Di tích Quốc gia đặc biệt Danh lam thắng cảnh Ruộng bậc thang Mù Cang Chải và Bằng di sản văn hóa phi vật thể quốc gia cho “Lễ mừng cơm mới của dân tộc Mông, huyện Mù Cang Chải”

- Địa điểm: Huyện Mù Cang Chải.

+ Tại huyện Mù Cang Chải: Tổ chức khai mạc Lễ hội khám phá Danh thắng quốc gia ruộng bậc thang Mù Cang Chải năm 2021, đón nhận Bằng công nhận Di tích Quốc gia đặc biệt Danh lam thắng cảnh Ruộng bậc thang Mù Cang Chải và Bằng di sản văn hóa phi vật thể quốc gia cho “Lễ mừng cơm mới của dân tộc Mông, huyện Mù Cang Chải”; Festival dù lượn “Bay trên mùa vàng”; tổ chức giải chạy Marathon “Khám phá Mù Cang Chải”; tổ chức bay ngắm cảnh Ruộng bậc thang bằng máy bay trực thăng; thi vẽ hoa văn trên vải bằng sáp ong; tổ chức thi gặt lúa nhanh, cày bừa giỏi; thi dã bánh giầy; tổ chức Lễ mừng cơm mới; triển lãm ảnh nghệ thuật “Sắc mầu Mù Cang Chải”; không gian chợ quê đặc sản vùng cao; các hoạt động văn hóa, văn nghệ truyền thống dân tộc Mông vào các tối thứ 7, chủ nhật của tuần diễn ra lễ hội.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân huyện Mù Cang Chải.

7.2. Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò và Lễ vinh danh, đón nhận bằng UNESCO công nhận nghệ thuật xòe của dân tộc Thái ghi danh vào danh sách di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại (có Kế hoạch riêng)

- Địa điểm khai mạc: Thị xã Nghĩa Lộ.

- Đơn vị tổ chức, thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân: thị xã Nghĩa Lộ, các huyện: Trạm Tấu, Văn Chấn, Mù Cang Chải đề xuất nội dung gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 15/6/2021; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp xây dựng dự thảo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh, hoàn thành trước ngày 30/6/2021.

+ Tại thị xã Nghĩa Lộ: Tổ chức khai mạc Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò và Lễ công bố đón nhận bằng UNESCO công nhận nghệ thuật xòe của dân tộc Thái ghi danh vào danh sách di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại; trình diễn trang phục thổ cẩm Việt Nam; triển lãm không gian văn hóa thổ cẩm; triển lãm ảnh; hội chợ thương mại, ẩm thực Mường Lò; diễu diễn đường phố; không gian trải nghiệm cho du khách; lễ hội ánh sáng và âm nhạc.

7.3. Lỗ hội Đền Đông Cuông năm 2021

- Địa điểm: Tại thôn Bến Đền, xã Đông Cuông, huyện Văn Yên.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân huyện Văn Yên.

7.4. Tổ chức Lễ hội đền Mẫu Thác Bà và đón nhận Bằng xếp hạng Di tích tịch sử - văn hóa cấp quốc gia Đền Mẫu Thác Bà, huyện Yên Bình

- Địa điểm: Thị trấn Thác Bà, huyện Yên Bình.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân huyện Yên Bình.

7.5. Ra mắt sản phẩm du lịch mạo hiểm tại xã Tú Lệ

- Địa điểm: Xã Tú Lệ, huyện Văn Chấn.

- Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Phát triển Du lịch Xanh Thịnh Đạt.

7.6. Hoạt động du lịch “Mùa nước đổ”

- Địa điểm: Đèo Khau Phạ và thị trấn Mù Cang Chải, huyện Mù Cang Chải.

+ Tại khu vực đèo Khau Phạ tổ chức trình diễn bộ môn dù lượn do các phi công trong và ngoài nước tham gia; tổ chức bay đôi cho các du khách; tổ chức hội chợ quê giới thiệu và bán các sản phẩm nông sản của các huyện, thị xã khu vực miền Tây tỉnh Yên Bái;

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân huyện Mù Cang Chải.

7.7. Lễ hội trăng rằm năm 2021

- Địa điểm: Thành phố Yên Bái.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân thành phố Yên Bái.

7.8. Lễ hội Quế Văn Yên lần thú IV năm 2021

- Địa điểm: Huyện Văn Yên.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân huyện Văn Yên.

7.9. Lễ hội bưởi Đại Minh và khám phá danh thắng quốc gia hồ Thác Bà, huyện Yên Bình

- Địa điểm: Xã Đại Minh, thị trấn Thác Bà, huyện Yên Bình.

- Đơn vị tổ chức, thực hiện: Ủy ban nhân dân huyện Yên Bình.

7.10. Chương trình du lịch “Về miền đất Ngọc” huyện Lục Yên lần thứ III năm 2021

- Địa điểm: Huyện Lục Yên.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân huyện Lục Yên.

III. KINH PHÍ

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Giúp Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc công tác chuẩn bị và tổ chức, triển khai kế hoạch phát triển du lịch năm 2021 tại tỉnh Yên Bái; theo dõi tình hình triển khai, thực hiện kế hoạch để thường xuyên báo cáo lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Là cơ quan thường trực, có trách nhiệm làm đầu mối hướng dẫn, đôn đốc, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương liên quan thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này; tổng hợp tình hình, kịp thời đề xuất, giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh; tăng cường các hoạt động thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực ngành được phân công phụ trách.

- Xây dựng kế hoạch chi tiết và các nhiệm vụ được giao chủ trì được phân công tại Kế hoạch này đảm bảo chất lượng, tiến độ theo quy định; thẩm định các Đề án của thị xã Nghĩa Lộ và huyện Mù Cang Chải; thẩm định các kế hoạch du lịch, kế hoạch tổ chức các hoạt động về du lịch của huyện, thị xã, thành phố đảm bảo thiết thực, hiệu quả, đúng quy định.

- Chủ trì, tham mưu thực hiện hỗ trợ các dự án dịch vụ, du lịch trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Tài chính

5. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

6. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành, các doanh nghiệp viễn thông đảm bảo đường truyền, thông tin liên lạc thông suốt trước, trong và sau khi diễn ra các hoạt động lễ hội văn hóa, du lịch trong năm 2021.

7. Sở Công Thương

- Tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại gắn với xúc tiến du lịch. Phối hợp tổ chức hội chợ thương mại, chợ phiên vùng cao diễn ra trên địa bàn tỉnh trong năm 2021.

Chỉ đạo các đơn vị chức năng đảm bảo công tác y tế, an toàn vệ sinh thực phẩm, công tác phòng, chống dịch bệnh tại các địa điểm tổ chức các lễ hội, các hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh.

Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai các nội dung liên quan, quản lý việc sử dụng tài nguyên du lịch, bảo vệ môi trường, tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục thuê đất, giao đất cho các đơn vị, cá nhân phát triển du lịch.

Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai các nội dung liên quan, quản lý quy hoạch, đặc biệt là quy hoạch xây dựng khu du lịch quốc gia hồ Thác Bà, tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục cấp phép xây dựng cho các đơn vị, cá nhân phát triển du lịch.

- Chủ động xây dựng chuyên trang, chuyên mục, đưa tin bài, tăng cường tuyên truyền trước, trong và sau thời gian diễn ra các sự kiện du lịch năm 2021 tại tỉnh Yên Bái.

- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh xây dựng phóng sự, phim tài liệu quảng bá các sản phẩm du lịch, các sự kiện du lịch của tỉnh phát sóng trên các Đài Trung ương và các Tỉnh, Thành phố, đăng tải trên Internet.

12. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Lựa chọn các địa điểm có hoạt động du lịch mới, đặc trưng để hoàn thiện các dịch vụ du lịch; Ưu tiên các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch phù hợp tình hình thực tế. Chủ trì khai thác các tour du lịch nội huyện, thị xã, thành phố và phối hợp khai thác các tour du lịch nội tỉnh, ngoại tỉnh đảm bảo hiệu quả.

- Ủy ban nhân dân huyện Mù Cang Chải và Ủy ban nhân dân thị xã Nghĩa Lộ khẩn trương xây dựng các Đề án theo phân công tại Kế hoạch này, xin ý kiến tham gia của các sở, ban, ngành của tỉnh, hoàn thiện gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thẩm định báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo thời gian theo quy định.

Chủ động phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai các nhiệm vụ được phân công. Chỉ đạo tăng cường tuyên tuyền, quảng bá về du lịch Yên Bái.

PHỤ LỤC 01

BIỂU PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 28/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)

PHỤ LỤC 02

CHƯƠNG TRÌNH TOUR DU LỊCH NĂM 2021
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 28/12/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)