Quyết định 831/QĐ-UBND năm 2012 phê duyệt quy hoạch mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI BÁN BUÔN, BÁN LẺ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Quyết định số 99/2008/QĐ-TTg ngày 14/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 4801/2009/QĐ-UBND ngày 31/12/2009 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Phú Thọ năm 2020;

Xét đề nghị của Sở Công thương tại Tờ trình số 06/TTr-SCT ngày 11/01/2012;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều1 :PhêduyệtQuyhoạchmạnglướibánbuôn,bánlẻtrênđịabàntỉnh,như sau:

1 .Quanđiểm vàmụctiêu:

1.1.Quanđiểm:

- Phát triển các mạng lưới bán buôn, bán lẻ phải phù hợp với xu hướng phát triển chung cả nước, vùng Trung du miền núi phía Bắc, thích ứng với điều kiện kinh tế - xã hội, với bản sắc văn hóa, tập quán, thói quen mua sắm, tiêu dùng, thu nhập, mức sống của người tiêu dùng ở từng địa bàn, đầu tư phát triển các loại hình kết cấu hạ tầng bán buôn, bán lẻ theo hướng văn minh, hiện đại.

- Phát triển các loại hình bán buôn, bán lẻ dựa trên sự đa dạng, đồng bộ cả về loại hình tổ chức, quy môn, phương thức hoạt động cũng như về hình thức sở hữu của các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng.

-Pháttriểnmạnglướibánbuôn,bánlẻtrênđịabàntỉnhphảiđápứngđượcmục tiêupháttriểnthươngmạinôngthônngàycàngvữngmạnh,đảm bảođếnnăm2020Phú Thọ cơ bản trở thành tỉnh nông thôn mới theo Chương trình mục tiêu Quốc gia của Chínhphủvềpháttriểnthươngmạinôngthôn,gắnkếtchặtchẽgiữmởrộngthịtrường trongnướcvàxuấtkhẩuvớipháttriểnthịtrườngtrongtỉnh;nângcaovaitròcầunối giữasản xuấtvớitiêudùng,thúcđẩyphát triển sảnxuất hàng hóa;ứngdụng tiếnbộ khoahọc,công nghệvàquảnlý,...

1.2. Mụctiêuphát triển:

1.2.1. Mụctiêuchung:

-Pháttriểnmạnglướibánbuôn,bánlẻtrênđịabàntỉnhvừa đảm bảonhucầumua báncủadâncư,vừađảmbảotínhliênkếtcủahệthốngphânphốivớinhiềukênhphân phối,nhiềuphươngthứckinhdoanh,nhiềuthànhphầnthamgiavàgiảmbớtcáckhâu trunggiantạođiềukiệnthuậnlợichohoạtđộnglưuthônghànghóađượcmởrộngvà gắn kếtvới cáctỉnh,thành trongcảnướcvới thị trường khu vựcvàthếgiới.

-Xâydựngvàpháttriểnmạnglướibánbuôn,bánlẻtheohướnghiệnđạidựatrên cáccơcấungànhhợplývớisựthamgiacủacácthànhphầmkinhtếtrongmôitrường cạnhtranhcósự quảnlý của Nhànước.

-Nângcaovaitròcủangànhthươngmạidịchvụtrongviệctănggiátrịtăngthêm đónggópvàoGDPcủatỉnh:Thuhútlaođộngxãhộitạoviệclàmmới;kếtnốisảnxuất vàtiêu dùng,nângcaochất lượngcuộcsốngngườidân.

1.2.2. Mụctiêucụthể:

- Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán buôn bán lẻ và dịch vụ xã hội tăng bình quân 21%/năm trong giai đoạn 2011 - 2015; tăng 24,1%/năm trong giai đoạn 2016 - 2020.

- Giá trị tăng thêm của ngành thương mại chiếm tỷ trọng 8 - 9% GDP vào năm 2012 và 11 - 15% GDP vào năm 2020.

- Tốc độ phát triển khu vực dịch vụ bình quân/năm (tính theo GDP 13,8% giai đoạn 2011 - 2015; 12,6% giai đoạn 2016 - 2020.

-TỷtrọnggiátrịcủagiatăngkhốidịchvụchiếmtrongtổngGDP(giáhh)toàn nềnkinhtế,năm2010đạt35,6%;năm2015khoảng39÷40%vànăm2020khoảng41 ÷42%.

2 .Nộidung quy hoạch:

2.1 . Định hướng phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên địa bàn tỉnh Phú Thọ:

2.1.1. Định hướng phát triển mạng lưới chợ:

-Tạikhuvựcđôthịvàcáckhucôngnghiệptậptrungcủatỉnh.Cảitạomạnglưới chợtheohướngnângcấp,mởrộnghoặcxâymớivớicáccấpđộ,quymô,tínhchấtvà trìnhđộkhácnhauđểđanxengiữaloạihìnhhiệnđạivớitruyềnthống.Mạnglướichợ trênđịabànnàypháttriểnvàdịchchuyểntheo3hướngnângcấpthànhcácchợtrung tâmmuasắmkhangtrangvàhiệnđại, phùhợpvớiquầnthểkiếntrúcxungquanh(trung tâmthươngmại,siêu thị,cửahàngtiệnlợi);chuyển hóamộtphầnthànhcácsiêu thị,cửa hàngtiệnlợivàdichuyểnrangoạiviđểhìnhthànhcácchợđầumốibánbuôn.Thuhút cáccửahàngbánlẻđộclập,cửahàngtruyềnthống,cáchộkinhdoanhcáthểvàochuỗi cửahàng tiện lợi.

-Tạikhuvựcnôngthôn,miềnnúicủatỉnh.Thựchiệncácchươngtrìnhpháttriển chợnông thôn: cảitạo,nâng cấp,di dờivàxâymới để bảođảmcóđủchợdân sinh ởcác xã,các cụmxãphụcvụnhucầusảnxuất và đờisốnghàngngàycủanhândân;nângcấp, xâymớicácchợtrungtâmthịtrấn,hìnhthànhcácchợđầumốibánbuôntạinhữngnơi cósảnxuấthànghóatậptrungvàđủlớn,cóvịtrívàđiềukiệngiaothôngthuậnlợi,gần cáctrungtâmtiêuthụ.Từngbướcliênkết mộtsốcửahàngbánlẻđộclậpthuhútcáchộ kinhdoanhcáthểởcácthịtrấnvàochuỗikéodàicáccửahàngtiệnlợitừcáckhuvực thànhthị cótầmảnhhướnglớn.

2.1.2. Định hướng phát triển Trung tâm thương mại:

-Tại khuvựcđôthịvàcáckhucôngnghiệptậptrung: Pháttriển cáctrungtâm thươngmạiloại I, loại II vàloại III.

-Tạikhuvựcnôngthôn,miềnnúicủatỉnh:Tronggiaiđoạnquyhoạchpháttriển chủ yếulà cáctrungtâmthươngmạiloạiIII.

2.1.3. Định hướng phát triển Trung tâm mua sắm:

TừthựctrạngpháttriểnkinhtếxãhộicủatỉnhPhúThọ,thìloạihìnhtrungtâm muasắm làphùhợp.Cấutrúccủatrungtâmmuasắmbaogồmcáchạtnhânlàcửahàng báchhóa,siêuthị,cáccửahàngchuyêndoanh,chợ...Trungtâmmuasắmcóthểđược xây dựng riênghoặcphát triểntừ chợtrungtâm.Loại hình này chủ yếuđượcbố trí ởcác đô thị,cụmcôngnghiệp.

2.1.4. Định hướng phát triển mạng lưới siêu thị:

-Căncứtheocơcấuhànghóa,cóthểphânthànhsiêuthịthựcphẩmvàsiêuthị tổng hợpsiêuthị chuyên doanh.

- Đối với các đô thị và khu công nghiệp tập trung: Quy hoạch cả siêu thị loại I, loại II và loại III. Đối với khu vực nông thôn và miền núi, chỉ quy hoạch các siêu thị loại II và loại III.

2.1.5. Định hướng phát triển Trung tâm logistics:

TạiPhúThọ,cóthểđịnhhướngpháttriểncácTrungtâmlogisticsnhưsau:Phát triểndịchvụlogisticstạitrungtâmbánbuôn-nơitậpkếtcủanhiềuloạihànghóaphục vụchotiêuthụnộiđịavàchoxuấtkhẩu.Ngoàira,còn phát triểnphụcvụmạng lưới bán buôn,bánlẻ theo cửahàng tiệnlợi,cửahàngchuyêndoanh,...

2.2 . Phânbốmạng lướibán buôn,bánlẻtheo địa bàn:

2.2.1.ThànhphốViệtTrì(Phụlục1):

a) Mạng lưới Chợ: Hiện có 24 chợ (trong đó: 1 chợ hạng I; 3 chợ hạng II; 20chợhạngIII). Tronggiaiđoạntừ nayđến năm2020: Giải tỏa08chợ;di dờixây dựng tạivịtrímới02chợ;xâydựngtạivịtrícũ03chợ;nângcấpcảitạomởrộng11chợvà Quyhoạchthêm07chợ.Nhưvậy,đếnnăm2020,thànhphốViệtTrìcó23chợ (trong đó có: 1 chợ đầu mối nông sản tổng hợp; 1 chợ hạng I; 3 chợ hạng II và 18 chợ hạng III).

b) Mạng lưới trung tâm thương mại, Trung tâm mua sắm, trung tâm bán buôn, siêu thị:

* Giai đoạn 2011 - 2015:

- Mở rộng trung tâm thương mại Happyland và xây dựng 06 trung tâm thương mại với tổng diện tích trên 150.000m2 tại các phường: Tiên Cát, Vân Phú (3 trung tâm thương mại); Thanh Miếu (2 trung tâm thương mại);

- Xây dựng 01 trung tâm mua sắm Phượng Lâu tại điểm dừng chân của đường Xuyên Á với diện tích 3ha trên địa bàn xã Phượng Lâu.

- Xây dựng 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp ở khu vực xã Kim Đức (tại ngã ba Đền Hùng), diện tích 13ha, quy mô hạng I.

* Giai đoạn 2016 - 2020:

- Xây dựng 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp gắn liền với khu công nghiệp Thụy Vân, diện tích khoảng 50.000m2, quy mô hạng I.

- Xây dựng 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp gắn liền với Khu du lịch Bạch Hạc - Bến Gót (tại phường Bến Gót), diện tích khoảng 30.000 m2, quy mô hạng II.

- Xây dựng 04 trung tâm mua sắm trong các khu đô thị mới phía Tây Nam thành phố (thuộc phường Gia Cẩm); khu đô thị mới phía Đông thành phố (khu vực xã Trưng Vương - Dữu Lâu); Trung tâm thương mại tại khu Công nghiệp Thụy Vân; Trung tâm thương mại tại cụm công nghiệp Bạch Hạc, diện tích mỗi trung tâm mua sắm khoảng 50.000m2.

- Xây dựng mới 01 trạm thu mua hàng hóa gắn với kho hàng trong khu công nghiệp Thụy Vân có diện tích khoảng 50.000m2.

c) Mạng lưới kho hàng, bến bãi: dự kiến đến năm 2020 trên địa bàn thành phố có 05 kho hàng, bến bãi, bao gồm:

* Giai đoạn 2011 - 2020:

- Nâng mới cảng xã Thụy Vân (80.000m2), cảng Dữu Lâu (30.000m2), bến bốc dỡ hàng hóa Hùng Lô (8.000m2).

* Giai đoạn 2016 - 2020:

- Nâng cấp, cải tạo kho hàng và bến bốc dỡ cảng Việt Trì (3.000m2).

- Nâng cấp, cải tạo cảng Minh Nông (20.000m2).

- Xây mới cảng Bạch Hạc (80.000m2).

2.2.2.ThịxãPhúThọ(Phụ lục2):

a)MạnglướiChợ:Hiệncó08chợ(trongđó:1chợhạngI;7chợhạngIII). Trong giaiđoạntừnayđếnnăm2020;didờixâydựngtạivịtrímới04chợ,xâydựngtạivịtrí cũ01chợ,nângcấpcảitạomởrộng02chợvàquyhoạchthêm04chợ.Nhưvậy,đến năm2020,thị xãPhúThọ có12chợ,trong đó:1 chợhạngIvà11chợhạngIII.

b) Mạng lưới trung tâm thương mại, Trung tâm mua sắm, trung tâm bán buôn,siêuthị:

Hiện trên địa bàn thị xã có 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp ở xã Phú Hộ, diện tích 2.000m2, quy mô hạng II và siêu thị tổng hợp tại trạm thu mua xuất khẩu, đường Cách mạng tháng Tám.

* Giai đoạn 2011 - 2015:

- Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại tại xã Phú Hộ phục vụ cho dân cư khu công nghiệp đô thị dịch vụ Phú Hà, diện tích khoảng 50.000m2, quy mô hạng I.

- Nâng cấp chợ Mè trên cơ sở vật chất chợ hiện có, xây dựng thêm khu nhà chợ A5 với diện tích 1.000 m2 và chuyển đổi công năng chợ thành Khu thương mại - dịch vụ tổng hợp (với hạt nhân là chợ), diện tích > 10.000m2, quy mô hạng III.

-Xâydựngmới01trungtâmbánbuônlớntạiPhúHộ(cạnhkhucôngnghiệpPhú Hà,cáchđiểmgiaocắt, nútxuốngcủađườngXuyênÁkhoảng7-10km), diệntíchmặt bằng khoảng50ha.

-Xâymới 01siêu thịkhubáchhóatổng hợpCtyTMTHMiềnnúi.

2.2.3.HuyệnĐoanHùng(Phụ lục3):

a) Mạng lưới Chợ: Hiện có 15 chợ (trong đó: 1 chợ hạng II; 4 chợ hạng III). Trong giai đoạn từ nay đến năm 2020: Di dời xây dựng tại vị trí mới 02 chợ, di dời xây tại vị trí cũ 06 chợ, cải tạo nâng cấp 07 chợ và Quy hoạch thêm 14 chợ. Như vậy, đến năm 2020, huyện Đoan Hùng sẽ có 29 chợ, trong đó có 1 đầu mối rau quả; 1 chợ hạng II và 27 chợ hạng III.

b) Mạnglưới trung tâm thươngmại,Trungtâmmuasắm,siêuthị:

* Giai đoạn 2011 - 2015:

- Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại thị trấn huyện lỵ Đoan Hùng, diện tích 3.000m2, qui mô hạng II.

* Giai đoạn 2016 - 2020:

- Nâng cấp, xây dựng cải tạo 02 chợ thị trấn Đoan Hùng và chợ Tây Cốc và chuyển đổi công năng thành 02 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000 m2, quy mô hạng III.

- Xây dựng mới 02 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp trên địa bàn các xã Sóc Đăng và Ngọc Quan, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III.

- Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại thị trấn Tây Cốc, diện tích 3.000m2, quy mô hạng II.

- Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại thị tứ Chí Đám, diện tích 3.000m2, quy mô hạng II.

c)Mạnglướikhotàng,bếnbãi:Dự kiến xây dựng mới kho tàng cảng sông Lô tại cụm công nghiệp làng nghề Sóc Đăng với diện tích 100.000 m2 vào giai đoạn 2011 - 2015 và nâng cấp mở rộng vào giai đoạn 2016 - 2020.

2.2.4.Huyện Hạ Hòa(Phụ lục4):

a)MạnglướiChợ:Hiệncó15chợ.Trongđó:1chợhạngII;14chợhạngIII). Tronggiaiđoạntừnayđếnnăm2020:Didờixâydựngtạivịtrímới04chợ,xâydựng tạivịtrícũ04chợ,nângcấpcảitạomởrộng07chợvàQuyhoạchthêm12chợ.Như vậy,đếnnăm2020,huyệnHạHòasẽcó27chợ,trongđócó02chợhạngIIvà25chợ hạngIII.

b) Mạnglưới trung tâm thươngmại,Trungtâmmuasắm,siêuthị:

* Giai đoạn 2011 - 2015:

- Xây dựng mới 01 Trung tâm thương mại tại thị trấn Hạ Hòa phục vụ cho dân cư thị trấn và khách du lịch đến khu du lịch Ao Châu, diện tích khoảng 10.000 m2, quy mô hạng III.

* Giai đoạn 2016 - 2020:

- Nâng cấp, xây dựng cải tạo chợ thị trấn Hạ Hòa và chuyển đổi công năng thành khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III.

- Xây dựng mới 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp trên địa bàn xã Xuân Áng nút xuống của đường giao thông Xuyên Á, có khu công nghiệp Hạ Hòa, diện tích khoảng 30.000m2, quy mô hạng II.

- Bố trí xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn huyện lỵ Hạ Hòa, diện tích 3.000m2, quy mô hạng II.

- Bố trí Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong thương mại - dịch vụ tổng hợp tại xã Xuân Áng, diện tích 3.000m2, quy mô hạng II.

2.2.5.HuyệnThanhBa(Phụlục5):

a) Mạng lưới Chợ:Hiện có 16 chợ (trongđó: 1 chợhạng II; 16 chợ hạng III). Tronggiaiđoạntừnayđếnnăm 2020:Nângcấpcảitạomởrộng01chợ,xâymớitạivị trí cũ 15 chợvàQuyhoạch thêm07 chợ.Như vậy,đếnnăm2020,huyệnThanh Basẽcó 23chợ;trong đó có 1 chợhạngIvà22chợhạng III.

b) Mạnglưới trung tâm thươngmại,Trungtâmmua sắm,siêuthị:

* Giai đoạn 2016 - 2020:

- Nâng cấp, xây dựng cải tạo chợ thị trấn Thanh Ba và chuyển đổi công năng thành khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III.

- Xây dựng mới 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Ninh Dân, diện tích khoảng 30.000m2, quy mô hạng II.

- Bố trí xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn huyện lỵ Ninh Dân (bố trí tại khu vực chợ hiện nay còn khoảng > 2.000m2 chưa sử dụng), quy mô hạng II.

c) Mạng lưới kho tàng, bến bãi: Dự kiến đến 2020 trên địa bàn huyện xây mới 01 kho bãi tại xã Hoàng Cương (2.000 ÷ 3.000m2).

2.2.6.HuyệnCẩm Khê(Phụlục6):

a) Mạng lưới Chợ:Hiện có 25 chợ (trongđó: 1 chợhạng II; 24 chợ hạng III). Tronggiaiđoạntừnayđếnnăm2020;didờixâydựngtạivịtrímới01chợxâydựng mớivịtrícũ03,nângcấpcảitạomởrộng21chợvàQuyhoạchthêm08chợ.Nhưvậy đếnnăm2020,huyệnCẩmKhêsẽcó33chợ,trongđó:có2chợbánbuônthủysảnvà rau quả;2chợhạngII và29chợhạngIII.

b) Mạnglưới trung tâm thươngmại,Trungtâmmuasắm,siêuthị:

* Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại tại Phương Xá - là khu vực có nút xuống của đường giao thông Xuyên Á, diện tích khoảng 50.000m2m quy mô hạng I.

- Bố trí xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại thị trấn Sông Thao và trong trung tâm thương mại tại Phương Xá, diện tích 5.000m2/siêu thị, quy mô hạng I.

* Giai đoạn 2016 - 2020: Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại tại thị trấn Sông Thao (khu vực mở rộng), diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III.

- Xây dựng mới 04 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Sông Thao, các trung tâm cụm xã Phương Xá, Phú Lạc và Cát Trù, diện tích các khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 30.000m2, quy mô hạng II.

- Bố trí xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại trung tâm cụm xã Phú Lạc và Cát Trù, diện tích 3.000m2, quy mô hạng II.

c) Khu Thương mại - dịch vụ tổng hợp: Dự kiến đến năm 2020 trên địa bàn huyệncó 04 KhuThươngmại -dịchvụtổnghợphạng II, trongđógiai đoạn2011 - 2015cảitạo,nângcấp02khulàkhuthươngmạidịchvụtổnghợptạitrungtâmcụmxã PhươngXávàtrungtâmcụmthịtrấnSôngThao;giaiđoạn2016-2020xâydựngmới 02 khulàKTMDVTHtại trung tâmcụmxãCát Trù vàtrung tâmcụmxãPhú Lạc.

2.2.7.Huyện PhùNinh(Phụlục7)

a) Mạng lưới Chợ:Hiện có 19 chợ (trongđó: 1 chợhạng II; 18 chợ hạng III). Tronggiaiđoạntừnayđếnnăm2020:Giảitỏa02chợ;didờixâydựngtạivịtrímới02 chợ,nângcấpcảitạomởrộng15chợvàQuyhoạchthêm02chợ.Nhưvậy,đến2020 huyện PhùNinhsẽcó19chợ,trong đó có1chợhạngII và18chợhạng III.

b) Mạnglưới trung tâm thươngmại,Trungtâmmuasắm,siêuthị:

- Xây dựng mới 01 Trung tâm thương mại tại thị trấn Phong Châu phục vụ cho dân cư thị trấn và khu vực lân cận, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III giai đoạn 2011 - 2015.

- Nâng cấp, xây dựng cải tạo chợ thị trấn (chợ Núi Bầng) và chuyển đổi công năng thành khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III.

- Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp gắn với khu vui chơi của thiếu nhi tại thị trấn Phong Châu, diện tích 5.000m2, quy mô hạng II; 02 siêu thị tổng hợp tại xã Phù Ninh và xã Phú Lộc (5.000m2).

- Xây dựng mới 05 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại 5 trung tâm cụm xã, bao gồm: thị tứ - trung tâm cụm xã Lệ Mỹ (các xã Trị Quận - Lệ Mỹ, Phú Mỹ và Liên Hoa); thị tứ - trung tâm cụm xã Trạm Thản (các xã Trạm Thản, Liên Hoa và Tiên Phú); thị tứ - trung tâm cụm xã Trung Giáp (các xã Trung Giáp, Bảo Thanh và Trị Quận); thị tứ - trung tâm cụm xã Gia Thanh (các xã Gia Thanh, Hạ Giáp, Tiên Du và Phú Nham) và thị tứ - trung tâm cụm xã An Đạo (các xã An Đạo, Bình Bộ và Tử Đà và Phù Ninh). Diện tích các khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 30.000m2, quy mô hạng II.

c)Trạmthumuahànghóa:Dựkiếngiaiđoạn2016-2020sẽxâydựng01trạm thumuahànghóatại xãPhúLộc với diện tích 10.000m2.

d) Mạng lưới kho tàng, bến bãi: dự kiến trong giai đoạn 2016 - 2020 sẽ xây dựng 03 kho, bãi gồm khu vực kho, bến bãi từ cảng An Đại đến xã Tiên Du (600.000m2) khu vực kho, bến bãi An Đạo - Bình Bộ - Tử Đà (200.000m2) và khu vực kho, bến bãi bến Then (100.000m2).

2.2.8.HuyệnLâm Thao (Phụlục8):

a)MạnglướiChợ:Hiệncó14chợ(trongđó:14chợhạngIII,tronggiaiđoạntừ nayđếnnăm2020:Didờixâydựngtạivịtrímới01chợ,xâydựngvịtrícũ03chợ, nângcấpcảitạomởrộng10chợvàQuyhoạchthêm02chợ.Nhưvậy,đếnnăm2020, huyệnLâmThaosẽcó16chợ,trongđócó1chợbánbuônchuyêndoanhnôngsản,1 chợhạng II vàchợhạngIII.

b) Mạnglưới trung tâm thươngmại,Trungtâmmuasắm,siêuthị:

* Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại tại thị trấn Lâm Thao, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III.

- Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại hai thị trấn Lâm Thao và Hùng Sơn, diện tích các siêu thị khoảng 3.000m2, quy mô hạng II.

- Xây dựng mới 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp kết hợp với điểm dừng chân gần khu vực giao nhau của đường cao tốc Xuyên Á với QL2 tại xã Tiên Kiên, diện tích khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 20.000m2, quy mô hạng III.

- Xây dựng mới 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị tứ - trung tâm cụm xã Tứ Xã, diện tích khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 30.000m2, quy mô hạng II.

* Giai đoạn 2016 - 2020:

- Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại hai thị tứ - Trung tâm cụm xã Tứ Xã và Kinh Kệ - Hợp Hải, diện tích các siêu thị khoảng 3.000m2, quy mô hạng II.

- Xây dựng mới 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Hùng Sơn, trên cơ sở là thị trấn được xây dựng mới, diện tích khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 30.000m2, quy mô hạng II.

2.2.9.HuyệnTâm Nông(Phụ lục9):

a)MạnglướiChợ:Hiệncó14chợ(trongđó:1chợhạngII;13chợhạngIII). Trongđógiaiđoạntừnayđếnnăm2020:Giảitỏa01chợ;xâymớitạivịtrícũ11chợ; nângcấpcảitạomởrộng02chợvàQuyhoạchthêm02chợ.Nhưvậy,đếnnăm2020, huyện TamNôngsẽcó14chợ, trong đócó3chợhangII và11chợhạngIII.

b) Mạnglưới trung tâm thươngmại,Trungtâmmuasắm,siêuthị:

* Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại trong khu đô thị du lịch sinh thái, thể thao Tam Nông, diện tích khoảng 50.000m2, quy mô hạng I.

- Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong khu đô thị du lịch sinh thái, thể thao Tam Nông, diện tích các siêu thị khoảng 5.000m2, quy mô hạng I.

- Xây dựng mới 02 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Hưng Hóa và xã Cổ Tiết, diện tích các khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 30.000m2, quy mô hạng II.

* Giai đoạn 2016 - 2020:

- Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong hai khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại hai thị trấn Hưng Hóa và Vạn Xuân, diện tích các siêu thị khoảng 3.000m2, quy mô hạng II.

2.2.10. HuyệnThanhThủy(Phụlục10):

a)MạnglướiChợ:Hiệncó14chợ(trongđó:có1chợhạngII;13chợhạngIII). Tronggiaiđoạntừnayđếnnăm2020:Nângcấpcảitạomởrộng06chợ,xâydựngtại vị trícũlà 08chợvàQuyhoạchthêm01chợ.Nhưvậy,đếnnăm2020,huyệnThanhThủy sẽcó15chợ, trongđócó1chợbánbuônchuyêndoanhhàngnôngsản,1chợhạngIIvà 13chợhạngIII.

b) Mạnglưới trung tâm thươngmại,Trungtâmmuasắm,siêuthị:

* Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 02 trung tâm thương mại bao gồm: Trung tâm thương mại tại xã La Phù, diện tích 30.000m2, quy mô hạng II và Trung tâm thương mại tại xã Hoàng Xá, diện tích khoảng 20.000m2, quy mô hạng II.

- Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại hai xã Hoàng Xá và La Phù, diện tích các siêu thị khoảng 1.000m2 (dành quĩ đất 3.000m2), quy mô hạng III.

* Giai đoạn 2016 - 2020:

Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại hai xã Yến Mao và Bảo Yên, diện tích các siêu thị khoảng 3.000m2, quy mô hạng II.

- Tiếp tục nâng cấp cơ sở vật chất và mặt hàng kinh doanh của 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại hai xã Hoàng Xá và La Phù, diện tích các siêu thị khoảng 3.000m2, đạt quy mô hạng II.

c) Trạm thu mua hàng hóa:dự kiến đến năm 2015 trên địa bàn huyện sẽ xây dựng 02 trạm thu mua hàng hóa tại trung tâm thị trấn Thanh Thủy và xã Hoàng Xá với diện tích tương ứng là 25.000m2 và 15.000m2.

d)KhuThươngmại -dịchvụtổnghợp:Dự kiến đến năm 2020 huyện sẽ xây dựng mới 03 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại: Khu công nghiệp Trung Hà (xã Xuân Lộc) 30.000m2; thị trấn Thanh Thủy 25.000m2; xã Đồng Luận 20.000m2.

2.2.11. Huyện YênLập(Phụ lục 11):

a) Mạng lưới Chợ:Hiện có 15 chợ (trongđó: 1 chợhạng II; 14 chợ hạng III). Tronggiaiđoạntừnayđếnnăm2020:nângcấpcảitạomởrộng15chợvàQuyhoạch thêm02chợ.Nhưvậy,đếnnăm2020,huyệnYênLậpsẽcó17chợ,trongđócó1chợ hạngIIvà16 chợhạng III.

b) Mạnglưới trung tâm thươngmại,Trungtâmmua sắm,siêuthị:

* Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 02 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Yên Lập (hạng II, diện tích 30.000m2) và trung tâm xã Lương Sơn (15.000m2) nhằm phục vụ nhu cầu trao đổi hàng hóa, dịch vụ của dân cư thị trấn, cụm công nghiệp.

* Giai đoạn 2016 - 2020:

- Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại thị trấn Yên Lập và trung tâm cụm xã Lương Sơn diện tich khoảng 1.000m2/siêu thị, quy mô hạng 3.

- Xây dựng mới 04 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại trung tâm xã Xuân Thủy; trung tâm xã Minh Hòa; trung tâm xã Ngọc Lập và trung tâm xã Trung Sơn (diện tích mỗi khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 15.000m2).

2.2.12. HuyệnThanhSơn(Phụ lục12):

a) Mạng lưới Chợ:Hiện có 20 chợ (trongđó: 1 chợhạng II; 19 chợ hạng III). Tronggiaiđoạntừnayđếnnăm2020:didờixâydựngtạivịtrímới01chợ,xâydựng tạivịtrícũ10chợ,nângcấpcảitạomởrộng07chợ,chuyểnđổicôngnăng02chợ,quy hoạchmới04chợ.Nhưvậy,đếnnăm2020huyệnThanhSơnsẽcó22chợ,trongđócó 02chợhạngII và20 chợhạngIII.

b) Mạnglưới trung tâm thươngmại,Trungtâmmuasắm,siêuthị:

* Giai đoạn 2016 - 2020:

- Nâng cấp, mở rộng diện tích, cải tạo 02 chợ thị trấn là chợ Vàng và chợ Hùng Nhĩ (tại ngã tư Hùng Nhĩ) và chuyển đổi công năng thành khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III.

- Xây dựng mới 02 trung tâm thương mại tại Phố Vàng (thị trấn Thanh Sơn) và khu 3 Mỏ (thị trấn Thanh Sơn).

- Xây dựng mới 04 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại 04 thị tứ - trung tâm cụm xã được hình thành trong thời gian tới là: Văn Miếu, Cự Đồng, Khả Cửu và Hương Cần, diện tích các khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 10.000m2, quy mô hạng III.

- Bố trí xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong 02 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Thanh Sơn, diện tích 1.000m2, quy mô hạng III.

2.2.13. HuyệnTân Sơn(Phụlục13):

a)MạnglướiChợ:Hiệncó13chợ(trongđó:có13chợhạngIII).Tronggiaiđoạn từnayđếnnăm2020:nângcấpcảitạomởrộng09chợ,xâydựngtạivịtrícũ04chợvà Quyhoạchthêm05chợ.Nhưvậy,đếnnăm2020,huyệnTânSơnsẽcó18chợ,trongđó có1chợbánbuônchuyêndoanhhàngnôngsảnvà17 chợhạngIII.

b) Mạnglưới trung tâm thươngmại,Trungtâmmuasắm,siêuthị:

* Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại tại thị tứ Thu Cúc, diện tích 18.700m2, quy mô hạng III.

* Giai đoạn 2016 - 2020:

- Bố trí xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại khu vực trung tâm huyện Tân Sơn, diện tích 1.000m2, quy mô hạng III.

- Nâng cấp, mở rộng diện tích, cải tạo chợ trung tâm huyện và chuyển đổi công năng thành khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III.

3 .Nhucầu sửdụng đất:

Theo tính toán của quy hoạch theo không gian, nhu cầu sử dụng đất tối thiểu để phát triển các công trình thương mại là 3.358.060m2, trong đó phân theo các loại hình như sau:

- Nhu cầu sử dụng đất cho mạng lưới chợ: 569.560m2.

- Nhu cầu sử dụng đất cho các trung tâm bán buôn: 1.000.000m2.

- Nhu cầu sử dụng đất cho mạng lưới trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm: 568.700m2.

- Nhu cầu sử dụng đất cho mạng lưới siêu thị: 188.800m2.

- Nhu cầu sử dụng đất cho mạng lưới khu thương mại - dịch vụ tổng hợp: 1.010.000 m2.

- Nhu cầu sử dụng đất cho hệ thống kho tàng, bến bãi: 21.000m2.

4 .Nhucầuvềvốn:

Trong thời kỳ đến năm2020, nhu cầu sử dụng vốn đầu tư để xâydựng hạ tầng thươngmạiphụcvụpháttriểnhoạtđộngbánbuôn,bánlẻtrênđịabàntỉnhPhúThọcần khoảng3.750tỷđồng, trong đó:

-Giaiđoạn 2011- 2015=1.500 tỷ đồng

-Giaiđoạn 2016- 2020-2.250 tỷđồng

5 .Giảiphápthuhútvốnđầutưpháttriểnmạnglướibánbuôn,bánlẻđến năm 2020trênđịabàntỉnh:

-Tạođiều kiệnthuậnlợi chocác tổchức, cánhândoanhnghiệp trongvà ngoài nướcđầutư vàolĩnh vực bánbuôn,bán lẻtrênđịa bàn.

-Huyđộngdoanhnghiệpđầutưxâydựngcáccôngtrìnhphụcvụhoạtđộngbán buôn,bánlẻ. Doanhnghiệpđầutưvào cơsởhạtầngbánbuôn,bánlẻthìđượcgiao quản lý,kinhdoanh.

-Dànhquỹđấthợplýthuậntiệnchoviệckinhdoanhđốivớicácthànhphầnkinh

tếđầutư vàomạnglưới bán buôn,bánlẻ trên địabàn tỉnh.

5.2. Giảipháptạonguồnhàngcungứngchấtlượng,ổnđịnhchomạnglưới bánbuôn,bánlẻtrênđịa bàntỉnh:

a) Phát triểnnguồn cungứngcácmặthàng nông,thủysản:

-Hình thànhcácvùngsảnxuất câylươngthực,thựcphẩm,câycôngnghiệp,câyăn quảtậptrung,bảođảmđápứngyêucầutiêudùngtrongtỉnhvàlàmnguyênliệucung cấpchocôngnghiệpchếbiếnnôngsảntrênđịa bàn.Mởrộngdiệntíchtrồngcâyăntrái, câycôngnghiệpngắnngàyvàdàingày,câythựcphẩm,ứngdụngcáctiếnbộvềcông nghệsinhhọc,từngbướcthựchiệnmột nềnnông nghiệpsạch.

-Liênkếttraođổi,lưuthônghànghóavớicácđịaphươnglâncậnđểtạophong phú nguồn hàng.

b) Phát triển nguồn cung ứng các mặt hàng công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp:

Hình thành và phát triển các khu, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề... để sản xuất để cung ứng các mặt hàng cho hoạt động bán buôn, bán lẻ như:

- Đan lát xuất khẩu: Phát triển các làng nghề đan lát xuất khẩu với chất liệu sử dụng chính là mây tre giang đan tại các địa phương. Hình thành các cơ sở làm đầu mối phát triển thị trường và tham gia xuất khẩu...

- Sản xuất và chế biến chè: Khuyến khích các cơ sở chế biến chè xuất khẩu đang có thị trường ổn định, đầu tư mở rộng vùng nguyên liệu và công suất chế biến.

- Chế biền mì, miến, bún, bánh: Ưu tiên phát triển tại các vùng cận cùng nguyên liệu và gần thị trường tiêu thụ.

- Chế biến rau quả: Phát triển các nhà sơ chế, bảo quản ngay tại vùng nguyên liệu như chuối, bưởi, hồng, khoai tây, kiệu, bưởi Đoan Hùng, hồng Hạc Trì...

- Sản xuất mành dệt: Duy trì và mở rộng trung tâm sản xuất mành dệt tại thành phố Việt Trì, huyện Đoan Hùng và nhân cấy nghề ra các huyện lân cận.

- Cơ khí nhỏ: Phát triển tại mỗi huyện lỵ, thị trấn từ 1 - 2 cơ sở làm nòng cốt cho sản xuất cơ khí nhỏ, dịch vụ sửa chữa cơ khí, hỗ trợ cơ giới hóa cho các khâu trong sản xuất nông nghiệp và trong xây dựng và dân dụng.

-Hàngthủcôngmỹnghệ.Pháttriểnsảnphẩmsơnmài,mộcmỹnghệ,pháttriển cácnghềmớinhưđúcđồng...

-Sảnxuấtđồgỗ:Pháttriểncáccơsởsảnxuấtgỗ,đisâuvàopháttriểncácsản phẩmgỗthủ công sử dụnggỗrừng trồng.

5.3.Giảipháptăngcườngcôngtácquảnlýnhànướcđốivớimạnglướibán buôn,bán lẻtrên địa bàntỉnh:

a) Đối với công tác tổ chức, quản lý các loại hình bán buôn, bán lẻ:

-Xâydựngvàbanhànhnộiquymẫuđốivớitừngloạihìnhbánbuôn,bánlẻsao chovừaphùhợpvớithựctiễnpháttriểnkinhdoanhtrênđịabàntỉnh,vừaphùhợpvới cácquyđịnhcủacácngànhliênquan.

-Từngbướcthayđổimôhìnhtổchứcquảnlýloạihìnhbánbuôn,bánlẻtruyền thống (chợ)như hiện nay theo quy định tại Nghị định số 02/2003/NĐ-CP của Chính phủ.Trướcmắt,thựchiệnthíđiểmchuyểnquảnlýchợtheomôhìnhBanquảnlýchợ sangquảnlýtheomôhìnhdoanhnghiệpkinhdoanhkhaithácchợ,sauđónhânrộngra cácchợkhác.