Công văn 14577/BTC-TCNH năm 2024 chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số do Bộ Tài chính ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Thực hiện kế hoạch kiểm tra và thanh tra năm 2024[1], Bộ Tài chính đã kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số tại 09 Công ty Xổ số kiến thiết (Công ty XSKT) và thanh tra chuyên đề xổ số tại 08 Công ty XSKT. Kết quả cho thấy một số Công ty XSKT còn các tồn tại, hạn chế trong hoạt động, bao gồm: (i) Quy trình, quy chế về tổ chức hoạt động, Thể lệ quay số mở thưởng ban hành chưa đúng thẩm quyền, chưa đầy đủ và cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật; (ii) Một số Công ty XSKT vẫn còn các khoản đầu tư vào các ngành, nghề không liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh doanh xổ số; (iii) Thành phần Hội đồng giám sát xổ số chưa được quy định cụ thể, chưa có thông báo thay đổi; (iv) Nội dung hợp đồng đại lý xổ số chưa đầy đủ các nội dung theo quy định của pháp luật; (v) Việc trích lập và sử dụng Quỹ Dự phòng rủi ro trả thưởng còn chưa phù hợp với quy định tại Nghị định số 122/2017/NĐ-CP; (vi) Vốn điều lệ của các Công ty XSKT chưa phù hợp với kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển theo quy định của pháp luật.

Để đảm bảo hoạt động kinh doanh xổ số trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tuân thủ quy định của pháp luật, Bộ Tài chính đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với vai trò là cơ quan đại diện chủ sở hữu đối với Công ty XSKT chỉ đạo các cơ quan chức năng tại địa phương và Công ty XSKT thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số, trong đó lưu ý một số nội dung sau:

1. Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh của Công ty XSKT trên địa bàn theo quy định của pháp luật để phát hiện, chấn chỉnh và xử lý kịp thời các sai phạm trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp;

2. Rà soát, bổ sung và hoàn thiện để ban hành theo thẩm quyền Điều lệ về tổ chức hoạt động, Quy chế quản lý tài chính của Công ty XSKT đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật; thực hiện rà soát, bổ sung thành phần Hội đồng giám sát xổ số theo đúng thành phần quy định;

3. Chỉ đạo, giám sát các Công ty XSKT thực hiện thoái phần vốn Nhà nước đầu tư ngoài ngành theo đúng quy định của pháp luật;

4. Đánh giá mức vốn điều lệ cần thiết của Công ty XSKT đảm bảo phù hợp với quy định tại Luật Quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và các quy định hướng dẫn có liên quan;

5. Chỉ đạo các Công ty XSKT: (i) Báo cáo cấp có thẩm quyền ban hành đồng bộ các quy chế tổ chức và hoạt động, quy chế quản lý tài chính; (ii) Rà soát, bổ sung và hoàn thiện các Quy chế, Thể lệ tham gia dự thưởng, Thể lệ quay số mở thưởng đảm bảo đúng quy định của pháp luật hiện hành; (iii) Tuân thủ quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số và việc đầu tư vốn nhà nước ra ngoài doanh nghiệp; Thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về quy trình tổ chức quay số mở thưởng; (iv) Trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ dự phòng rủi ro trả thưởng đúng quy định tại Nghị định số 122/2017/NĐ-CP; (v) Rà soát, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố về mức vốn điều lệ phù hợp với kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển theo quy định của pháp luật; (vi) Cơ cấu lại vốn nhà nước theo lộ trình thoái vốn nhà nước nhằm bảo đảm sử dụng vốn nhà nước có hiệu quả, tránh khả năng mất vốn.

Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phối hợp, đảm bảo hoạt động kinh doanh xổ số của Công ty xổ số kiến thiết tuân thủ đúng quy định của pháp luật./.