ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 1888/QĐ-UBND | Quảng Ngãi, ngày 29 tháng 11 năm 2021 |
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007;
Căn cứ Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;
Căn cứ Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm;
Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID- 19”;
Căn cứ Quyết định số 447/QĐ-TTg ngày 01/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc công bố dịch COVID-19;
Căn cứ Quyết định số 2194/QĐ-BCĐQG ngày 27/5/2020 của Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng chống COVID-19 về việc ban hành “Hướng dẫn phòng, chống và đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch COVID-19 tại nơi làm việc và ký túc xá cho người lao động”;
Căn cứ Quyết định số 2225/QĐ-BCĐQG ngày 28/5/2020 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc ban hành “Hướng dẫn phòng, chống và đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch COVID-19 tại trung tâm thương mại, siêu thị, chợ, nhà hàng”;
Căn cứ Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Hướng dẫn tạm thời về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”;
Căn cứ Quyết định số 1124/QĐ-UBND ngày 18/11/2021 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thích ứng với từng cấp độ dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi;
Căn cứ diễn biến tình hình dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh và xét đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 2446/TTr-SCT ngày 25/11/2021
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định việc mở cửa hoạt động đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đáp ứng phòng, chống dịch COVID-19.
Điều 2.Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/12/2021.
Điều 3.Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Y tế; Giám đốc Công an tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| CHỦ TỊCH |
MỞ CỬA HOẠT ĐỘNG ĐỐI VỚI CƠ SỞ KINH DOANH DỊCH VỤ ĂN, UỐNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI ĐÁP ỨNG PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1888/QĐ-UBND ngày 29/11/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh)
I. PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
1. Phạm vi áp dụng
Quy định này áp dụng cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống bao gồm: Các cơ sở bán ăn sáng, quán ăn, nhà hàng, nhà hàng trong khách sạn, điểm kinh doanh ăn, uống tại siêu thị, trung tâm thương mại, cơ sở kinh doanh nước giải khát trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi (sau đây gọi là cơ sở ăn, uống).
2. Đối tượng áp dụng
- Khách hàng.
- Nhân viên phục vụ, người bán hàng.
- Chủ cơ sở, người quản lý cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống.
- Khách hàng ăn uống trực tiếp tại chỗ phải đảm bảo các điều kiện:
+ Đã tiêm ít nhất 01 mũi vắc xin phòng COVID-19 (qua 14 ngày sau khi tiêm), đến ngày 15/12/2021 phải đảm bảo đã tiêm đủ liều vắc xin (trừ những người không tiêm được vắc xin, trẻ em) hoặc đã khỏi bệnh COVID-19 không quá 06 tháng.
+ Không thuộc một trong các đối tượng: Người đang thuộc diện cách ly, theo dõi y tế tại nhà theo quy định; người đến từ địa phương nguy cơ cao (tương ứng với màu cam), nguy cơ rất cao (tương ứng với màu đỏ); có biểu hiện mất vị giác, mất khứu giác, ho, sốt, khó thở, cúm,...
- Cài đặt ứng dụng PC-COVID, khai báo y tế trên ứng dụng và thực hiện quét mã QR khi đến ăn, uống trực tiếp tại cơ sở kinh doanh (Đối với khách hàng không có điện thoại thông minh thì thực hiện giải pháp khai hộ để xuất trình mã QR cá nhân).
- Đeo khẩu trang, giữ khoảng cách tối thiểu 1 mét khi xếp hàng tại lối vào, quét mã QR, khi thanh toán,...
- Rửa tay với dung dịch sát khuẩn khi vào cơ sở ăn, uống và khi ra về.
- Thông báo kịp thời cho đơn vị quản lý, người cung cấp dịch vụ khi có dấu hiệu sốt, ho, khó thở.
- Không khạc, nhổ; vứt rác, khẩu trang bừa bãi; che miệng và mũi khi ho, hắt hơi.
- Tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 riêng của đơn vị quản lý, người cung cấp dịch vụ.
2. Trách nhiệm của nhân viên phục vụ, người bán hàng
- Không đi làm nếu thuộc một trong các đối tượng: Người đang thuộc diện cách ly, theo dõi y tế tại nhà; người đến từ địa phương nguy cơ cao (tương ứng với màu cam), nguy cơ rất cao (tương ứng với màu đỏ); có biểu hiện mất vị giác, mất khứu giác, ho, sốt, khó thở, cúm,...
- Phải có xác nhận đã tiêm ít nhất 01 mũi vắc xin phòng COVID-19 (qua 14 ngày sau khi tiêm), đến ngày 15/12/2021 phải đảm bảo đã tiêm đủ liều vắc xin (trừ những người không tiêm được vắc xin) hoặc đã khỏi bệnh COVID-19 không quá 06 tháng.
- Phải cài đặt ứng dụng PC-COVID, khai báo y tế trên ứng dụng, và thực hiện quét mã QR khi đến tham gia hoạt động tại cơ sở kinh doanh (Đối với nhân viên phục vụ, người bán hàng không có điện thoại thông minh thì thực hiện giải pháp khai hộ để xuất trình mã QR cá nhân).
- Phải đeo khẩu trang trong suốt thời gian làm việc.
- Thường xuyên rửa tay bằng xà phòng hoặc vệ sinh tay với dung dịch sát khuẩn, nhất là trước khi đến làm việc và sau khi ra về.
- Không khạc, nhổ; vứt rác, khẩu trang bừa bãi; che miệng và mũi khi ho, hắt hơi.
- Thông báo kịp thời cho đơn vị quản lý, người cung cấp dịch vụ khi/hoặc phát hiện trường hợp có biểu hiện sốt, ho, khó thở.
- Tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 riêng của đơn vị quản lý, người cung cấp dịch vụ.
3. Trách nhiệm của chủ cơ sở, người quản lý cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống
- Phải có xác nhận đã tiêm ít nhất 01 mũi vắc xin phòng COVID-19 (qua 14 ngày sau khi tiêm), đến ngày 15/12/2021 phải đảm bảo đã tiêm đủ liều vắc xin (trừ những người không tiêm được vắc xin) hoặc đã khỏi bệnh COVID-19 không quá 06 tháng.
- Thực hiện đăng ký, quản lý mã QR địa điểm tại địa chỉ https://qr.tokhaiyte.vn/ và tổ chức thực hiện nghiêm việc quét mã QR đối với nhân viên phục vụ, người bán hàng, khách hàng đến ăn, uống trực tiếp tại địa điểm kinh doanh.
- Khuyến khích việc thực hiện đo thân nhiệt cho khách hàng, nhân viên phục vụ, người bán hàng khi vào cơ sở ăn uống.
- Yêu cầu nhân viên phục vụ, người bán hàng phải đeo khẩu trang.
- Vệ sinh, khử khuẩn đối với bàn ăn, vách ngăn sau mỗi lượt khách hàng sử dụng; đối với ghế ngồi, tay nắm cửa, tay vịn cầu thang, tay vịn lan can, nút bấm thang máy, các đồ vật, sàn nhà, khu vệ sinh,... tối thiểu 2 lần/ngày hoặc khi cần thiết. Có đủ dụng cụ ăn uống bảo đảm riêng biệt cho từng khách hàng và được lau rửa vệ sinh sạch sẽ, khử khuẩn trước và sau khi sử dụng.
- Bố trí đầy đủ dung dịch sát khuẩn tay tại các vị trí thuận tiện, xà phòng tại các khu vệ sinh.
- Bố trí đủ thùng đựng rác, chất thải có nắp đậy kín, đặt ở vị trí thuận tiện và thực hiện thu gom, xử lý hàng ngày.
- Phối hợp với các cơ quan y tế và chính quyền địa phương triển khai các hoạt động phòng, chống dịch COVID-19, đặc biệt khi phát hiện các trường hợp có biểu hiện sốt, ho, khó thở.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 cho người làm việc và khách hàng như bố trí đặt biển hướng dẫn các quy định về phòng chống dịch,...
Stt | Đối tượng áp dụng | Nội dung tiêu chí | Đạt (Thực hiện đầy đủ) | Không đạt (Thực hiện chưa đầy đủ/Không thực hiện) |
Tiêu chí 1 | Đối với cơ sở kinh doanh | - Có giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, trừ các cơ sở được quy định tại Điều 12 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP (Cơ sở không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm); đảm bảo điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định tại Luật An toàn thực phẩm. - Chủ cơ sở, người quản lý cơ sở phải có xác nhận đã tiêm ít nhất 01 mũi vắc xin phòng COVID-19 (qua 14 ngày sau khi tiêm), đến ngày 15/12/2021 phải đảm bảo đã tiêm đủ liều vắc xin (trừ những người không tiêm được vắc xin) hoặc đã khỏi bệnh COVID-19 không quá 06 tháng. - Cơ sở phải đăng ký mã QR tại địa chỉ https://qr.tokhaiyte.vn/ và tổ chức quét mã QR của người tham gia hoạt động tại cơ sở (nhân viên phục vụ, người bán hàng, khách hàng) theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông tại Công văn số 1088/STTTT- CNTT ngày 26/8/2021 - Có biện pháp kiểm soát phòng, chống dịch COVID-19 theo hướng dẫn của Bộ Y tế đối với người lao động và người ra vào cơ sở: như thực hiện nghiêm “5K” (khẩu trang - khử khuẩn - khoảng cách - không tập trung - khai báo y tế); bố trí dung dịch sát khuẩn, đo thân nhiệt, thực hiện tiêm vắc xin phòng COVID- 19. - Thực hiện vệ sinh, khử khuẩn nền nhà, tường, bàn ghế, đồ vật,... tại khu vực cung cấp dịch vụ tối thiểu 01 lần/ngày; các vị trí thường xuyên tiếp xúc như tay nắm cửa, tay vịn cầu thang/lan can, nút bấm thang máy,... thực hiện tối thiểu 02 lần/ngày. - Bố trí khu vực giao nhận thực phẩm, có bàn trung chuyển tách biệt với các khu vực khác, đảm bảo khoảng cách giữa 02 người tối thiểu là 2m. - Niêm yết bảng Tiêu chí đánh giá an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19 tại cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn tỉnh ở nơi dễ nhìn thấy tại cơ sở kinh doanh của đơn vị. - Thực hiện báo cáo phương án tổ chức kinh doanh và các biện pháp kiểm soát, phòng chống dịch cho UBND xã, phường, thị trấn để quản lý, theo dõi, kiểm tra giám sát. - Chủ cơ sở phải có kế hoạch và chịu trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm các biện pháp phòng dịch trong khu vực theo quy định. - Phải thực hiện xét nghiệm cho nhân viên theo hướng dẫn của cơ quan y tế địa phương (xét nghiệm ngẫu nhiên). |
|
|
Tiêu chí 2 | Đối với nhân viên phục vụ, người bán hàng | - Không đi làm nếu thuộc một trong các đối tượng: Người đang thuộc diện cách ly, theo dõi y tế tại nhà theo quy định; người đến từ địa phương nguy cơ cao (tương ứng với màu cam), nguy cơ rất cao (tương ứng với màu đỏ); có biểu hiện mất vị giác, mất khứu giác, ho, sốt, khó thở, cúm,... - Phải có xác nhận đã tiêm ít nhất 01 mũi vắc xin phòng COVID-19 (qua 14 ngày sau khi tiêm), đến ngày 15/12/2021 phải đảm bảo đã tiêm đủ liều vắc xin (trừ những người không tiêm được vắc xin) hoặc đã khỏi bệnh COVID-19 không quá 06 tháng. - Phải cài đặt ứng dụng PC-COVID, khai báo y tế trên ứng dụng và thực hiện quét mã QR khi đến tham gia hoạt động tại cơ sở kinh doanh (Đối với nhân viên phục vụ, người bán hàng không có điện thoại thông minh thì thực hiện giải pháp khai hộ để xuất trình mã QR cá nhân). - Tuân thủ các biện pháp phòng chống dịch theo hướng dẫn của ngành y tế; thực hiện nghiêm “5K” (khẩu trang - khử khuẩn - khoảng cách - không tập trung - khai báo y tế). - Tuân thủ quy định xét nghiệm đối với nhân viên phục vụ, người bán hàng theo Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ Y tế, cụ thể: • Xét nghiệm ngay đối với các trường hợp có một trong các biểu hiện triệu chứng như sốt, ho, mệt mỏi, đau họng, mất vị giác và khứu giác, khó thở,... • Xét nghiệm định kỳ đối với các nhóm nguy cơ (các trường hợp di chuyển nhiều nơi, tiếp xúc nhiều người ...) như lái xe, người giao hàng hóa (shipper); tiếp tân, thu ngân,... |
|
|
Tiêu chí 3 | Đối với khách hàng | - Khách hàng ăn uống trực tiếp phải đảm bảo các điều kiện: • Đã tiêm ít nhất 01 mũi vắc xin phòng COVID-19 (qua 14 ngày sau khi tiêm), đến ngày 15/12/2021 phải đảm bảo đã tiêm đủ liều vắc xin (trừ những người không tiêm được vắc xin, trẻ em) hoặc đã khỏi bệnh COVID-19 không quá 06 tháng. • Không thuộc một trong các đối tượng: Người đang thuộc diện cách ly, theo dõi y tế tại nhà theo quy định; người đến từ địa phương nguy cơ cao (tương ứng với màu cam), nguy cơ rất cao (tương ứng với màu đỏ); có biểu hiện mất vị giác, mất khứu giác, ho, sốt, khó thở, cúm,... • Cài đặt ứng dụng PC-COVID, khai báo y tế trên ứng dụng và thực hiện quét mã QR khi đến ăn, uống trực tiếp tại cơ sở kinh doanh (Đối với khách hàng không có điện thoại thông minh thì thực hiện giải pháp khai hộ để xuất trình mã QR cá nhân). • Phải thực hiện nghiêm “5K” và tuân thủ các biện pháp phòng chống dịch COVID-19 theo hướng dẫn của ngành y tế. - Khách hàng không đáp ứng đầy đủ tiêu chí này chỉ được mua mang về, không được phục ăn uống tại chỗ. |
|
|
Căn cứ Phân loại, đánh giá, xác định cấp độ dịch COVID-19 do Sở Y tế ban hành, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống tại địa phương được áp dụng hoạt động kinh doanh như sau:
a) Đối với xã, phường và thị trấn được đánh giá phân loại cấp độ dịch ở mức Cấp 1 (Nguy cơ thấp tương ứng với màu xanh) và Cấp 2 (Nguy cơ trung bình tương ứng với màu vàng): Cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống tại địa phương nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chí tại Điểm 4 Phần II của Quy định này thì được phép hoạt động kinh doanh dịch vụ ăn, uống tại chỗ.
b) Đối với xã, phường và thị trấn được đánh giá phân loại cấp độ dịch ở mức Cấp 3 (Nguy cơ cao tương ứng với màu cam), Cấp 4 (Nguy cơ rất cao tương ứng với màu đỏ): Cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống tại địa phương nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chí tại Điểm 4 Phần II của Quy định này chỉ được bán mang đi, không được bán phục vụ tại chỗ, khuyến khích hình thức giao hàng trực tiếp.
- Chỉ đạo, hướng dẫn công tác chuyên môn y tế về phòng, chống dịch COVID-19 tại cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống đến UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống trên địa bàn tỉnh.
- Thông tin kịp thời về phân loại, đánh giá, xác định cấp độ dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh đến các địa phương để triển khai thực hiện.
- Tổ chức hoặc phối hợp kiểm tra, giám sát công tác thực hiện phòng, chống dịch COVID-19 tại cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
Tăng cường thực hiện công tác truyền thông và hướng dẫn về ứng dụng PC-COVID, việc đăng ký mã QR và thực hiện quét mã QR cho người dân, cơ sở kinh doanh và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Phối hợp Sở Công Thương trong việc triển khai và hướng dẫn sử dụng các giải pháp công nghệ phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định.
Phối hợp UBND các huyện, thị xã, thành phố phổ biến, thông tin, hướng dẫn các quy định về phòng chống dịch COVID-19 tại cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống.
4. UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Chỉ đạo UBND cấp xã triển khai Quy định này đến từng cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống trên địa bàn; thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện, xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật (nếu có).
- Chỉ đạo các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống trên địa bàn thực hiện cam kết đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 theo đúng quy định này và hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
5. Người đứng đầu cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống
- Trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, giám sát nhân viên phục vụ, người bán hàng, người lao động tại cơ sở kinh doanh về việc thực hiện hướng dẫn phòng chống dịch COVID-19 tại cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống theo Quy định này và các quy định về phòng chống dịch COVID-19 của cơ quan Y tế, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
- Thực hiện đăng ký cam kết với UBND cấp xã về việc thực hiện nghiêm Quy định này và các quy định phòng, chống dịch COVID-19 có liên quan.
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra dịch bệnh COVID-19 tại cơ sở do không tuân thủ Quy định này./.