Quyết định 1683/QĐ-UBND năm 2025 về Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ phòng, chống thiên tai thành phố Đà Nẵng

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19 tháng 6 năm 2013;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ quy định về việc thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai;

Căn cứ Nghị định số 63/2025/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2025 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai

Căn cứ Văn bản hợp nhất số 02/VBHN-BNNMT ngày 02 tháng 4 năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường hợp nhất Nghị định về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai;

Thực hiện Quyết định số 1350/QĐ-UBND ngày 26 tháng 4 năm 2025 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng về việc kiện toàn Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Đà Nẵng và theo đề nghị của Giám đốc Cơ quan Quản lý Quỹ Phòng chống thiên tai thành phố Đà Nẵng tại Tờ trình số 20/TTr-QPCTT ngày 23 tháng 5 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Đà Nẵng.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Bãi bỏ Quyết định số 09/QĐ-HĐQL ngày 3/01/2024 của Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Đà Nẵng về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của bộ máy điều hành Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Đà Nẵng.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các sở, ban, ngành; Giám đốc Kho bạc Nhà nước khu vực XII; Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực XII; Chủ tịch UBND các quận, huyện, xã phường và Thủ trưởng các đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

QUY CHẾ

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1683/QĐ-UBND ngày 02 tháng 6 năm 2025 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Đối tượng, phạm vi điều chỉnh

1. Phạm vi điều chỉnh: quy chế này quy định về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Đà Nẵng (sau đây gọi tắt là Quỹ) theo quy định tại Nghị định số 63/2025/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2025 về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai.

2. Đối tượng áp dụng: Cơ quan quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Đà Nẵng (sau đây gọi tắt là Cơ quan quản lý Quỹ) và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 2. Tên gọi, trụ sở giao dịch, nhiệm vụ của Quỹ

Thực hiện theo quy định tại Điều 1 Quyết định số 1350/QĐ-UBND ngày 26 tháng 4 năm 2025 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng về việc kiện toàn Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Đà Nẵng.

Điều 3. Nguyên tắc hoạt động của Quỹ

1. Không vì mục đích lợi nhuận.

2. Việc quản lý và sử dụng Quỹ phải đảm bảo đúng mục đích, kịp thời, công khai, minh bạch, công bằng và hiệu quả.

3. Quỹ hoạt động theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ do Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng ban hành và các quy định pháp luật có liên quan.

Chương II

BỘ MÁY QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, KINH PHÍ, MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA QUỸ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI

Điều 4. Bộ máy quản lý và điều hành Quỹ

Thực hiện theo quy định tại Điều 2 Quyết định số 1350/QĐ-UBND ngày 26 tháng 4 năm 2025 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng về việc kiện toàn Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Đà Nẵng.

Điều 5. Nhiệm vụ và quyền hạn của Cơ quan quản lý Quỹ

1. Quyết định các vấn đề trong tổ chức hoạt động của Quỹ và chịu trách nhiệm về hoạt động của Quỹ trước pháp luật và trước UBND thành phố Đà Nẵng.

2. Được sử dụng con dấu của Quỹ trong việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của Cơ quan quản lý Quỹ.

3. Có trách nhiệm báo cáo Sở Tài chính tình hình thực hiện kế hoạch tài chính, kế hoạch tài chính năm sau và quyết toán thu, chi quỹ để tổng hợp báo cáo UBND thành phố Đà Nẵng để báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố cùng với báo cáo dự toán và quyết toán ngân sách địa phương. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính báo cáo UBND thành phố để giải trình với Hội đồng nhân dân thành phố khi có yêu cầu.

4. Có trách nhiệm phối hợp với Chi cục Thuế khu vực XII, Bảo hiểm xã hội khu vực XXII, các địa phương để tham mưu cấp thẩm quyền phê duyệt kế hoạch thu Quỹ đảm bảo quy định.

5. Phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan tổ chức kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn việc thu, nộp, quản lý, sử dụng, thanh quyết toán Quỹ theo đúng quy định.

6. Báo cáo kết quả thu, chi Quỹ với Cơ quan quản lý Quỹ trung ương trước ngày 25 hàng tháng.

7. Tổng hợp nhu cầu hỗ trợ theo quy định tại Khoản 1 Điều 16 của Văn bản hợp nhất số 02/VBHN-BNNMT ngày 02 tháng 4 năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường từ Quỹ Phòng, chống thiên tai do các địa phương và các cơ quan, tổ chức đề nghị; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan kiểm tra, rà soát và đề xuất trình Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng quyết định.

8. Đối với các nội dung chi và mức chi ngoài quy định của Khoản 1 Điều 16 của Văn bản hợp nhất số 02/VBHN-BNNMT ngày 02 tháng 4 năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường để thực hiện nhiệm vụ phòng chống thiên tai: Thực hiện theo chỉ đạo của Lãnh đạo UBND thành phố.

9. Tham mưu UBND thành phố về thanh tra thường xuyên và đột xuất việc chấp hành công tác xây dựng kế hoạch thu, chi và quản lý sử dụng Quỹ tại các địa phương, đơn vị theo đúng quy định.

10. Công khai kết quả thu, danh sách và mức thu đối với từng cơ quan, tổ chức, đơn vị và từng địa phương; báo cáo quyết toán thu chi; nội dung chi bằng các hình thức: gửi cơ quan quản lý Quỹ trung ương; niêm yết tại trụ sở Quỹ (Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố); thông báo bằng văn bản tới cơ quan, tổ chức đóng góp quỹ hoặc công khai trên Cổng thông tin điện tử của Cơ quan quản lý Quỹ hoặc Cổng thông tin điện tử thành phố.

11. Tổ chức tiếp nhận, quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của Quỹ.

12. Thực hiện chế độ kế toán theo quy định của pháp luật và kế toán áp dụng cho quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; thực hiện kiểm toán độc lập báo cáo tài chính.

13. Cung cấp đầy đủ thông tin về Quỹ cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Đà Nẵng, các tổ chức Hội có liên quan khi có yêu cầu để thực hiện quyền giám sát hoạt động của Quỹ theo quy định.

14. Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND thành phố Đà Nẵng/Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng giao theo quy định của pháp luật.

Điều 6. Nhiệm vụ và quyền hạn của các thành viên Cơ quan quản lý Quỹ

1. Giám đốc Quỹ

a) Là người đại diện theo pháp luật của Quỹ, được ký hợp đồng theo quy định của pháp luật đối với một số công việc phục vụ hoạt động của quỹ, chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng; đại diện theo pháp luật trong việc tố tụng, tranh chấp, giải thể và những vấn đề thuộc phạm vi điều hành tác nghiệp và trong quan hệ quốc tế liên quan đến hoạt động của Quỹ.

b) Chủ tài khoản Quỹ Phòng, chống thiên tai.

c) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Cơ quan Quản lý Quỹ tại Điều 5 của Quy chế này.

d) Thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất các hoạt động của Quỹ cho Bộ Nông nghiệp và Môi trường và UBND thành phố Đà Nẵng.

đ) Tham mưu cấp có thẩm quyền quyết định việc đình chỉ, thu hồi các khoản chi cứu trợ, hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai; hỗ trợ các hoạt động ứng phó thiên tai; hỗ trợ các hoạt động phòng ngừa.

e) Đề xuất Chủ tịch UBND thành phố quyết định khen thưởng, kỷ luật các thành viên Cơ quan Quản lý Quỹ.

g) Quản lý, sử dụng tài sản (nếu có), nguồn kinh phí chi hoạt động quản lý Quỹ đúng quy định, nguyên tắc, định mức chi tiêu tài chính hiện hành và các quy định khác liên quan của pháp luật.

h) Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn khác của Quỹ do UBND thành phố Đà Nẵng/Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng phân công nhưng không trái với quy định tại Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ quy định về việc thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai, Nghị định số 63/2025/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2025 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai và các quy định của pháp luật liên quan.

2. Các Phó Giám đốc Quỹ, kế toán trưởng và các thành viên Cơ quan quản lý Quỹ (Công chức, viên chức (kiêm nhiệm, biệt phái), hợp đồng lao động): Thực hiện các nhiệm vụ theo sự phân công của Giám đốc Quỹ, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Quỹ và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công.

Điều 7. Kinh phí hoạt động của Cơ quan quản lý Quỹ

Chi phí quản lý, điều hành hoạt động của Cơ quan quản lý Quỹ được trích từ số thu của Quỹ nhưng không vượt quá 3% tổng số thu của Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 8. Tổ chức thực hiện

1. Các thành viên Cơ quan Quản lý Quỹ và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các nội dung đã được quy định trong Quy chế này.

2. Trong quá trình thực hiện, trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại Quyết định và Quy chế này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng các văn bản khác của cấp có thẩm quyền thì áp dụng quy định tại văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; nếu có vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp thì Giám đốc Cơ quan quản lý Quỹ trình Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng xem xét, quyết định./.