KẾ HOẠCH

TỔNG KẾT THI HÀNH BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Đánh giá một cách khách quan, toàn diện và đầy đủ thực tiễn 11 năm thi hành Bộ luật Hình sự năm 1999 (BLHS) tại địa bàn tỉnh, từ đó đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung BLHS, góp phần đáp ứng yêu cầu mới của đất nước trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, bảo đảm ổn định lâu dài, thúc đẩy phát triển của đất nước.

a) Việc tổng kết thi hành BLHS cần được triển khai nghiêm túc, khách quan, toàn diện, đúng tiến độ, đúng mục đích và yêu cầu đặt ra.

- Phải thiết thực và trên cơ sở kế thừa kết quả tổng kết 8 năm thi hành BLHS đã được thực hiện trong năm 2008 để phục vụ cho lần sửa đổi, bổ sung một số điều của BLHS.

- Nêu rõ những hành vi vi phạm nào cần phải hình sự hóa theo yêu cầu của các điều ước quốc tế mà nước ta là thành viên có liên quan đến lĩnh vực Sở, ban, ngành phụ trách nhưng chưa được quy định trong BLHS.

- Đánh giá về kỹ thuật lập pháp, tính đồng bộ, thống nhất và chặt chẽ về kết cấu, bố cục, cách thức thể hiện cũng như ngôn ngữ sử dụng trong BLHS.

1. Nội dung tổng kết

a) Đánh giá tình hình tội phạm tại địa phương

Phân tích nguyên nhân, điều kiện dẫn đến tình hình tội phạm diễn ra tại địa phương trong thời gian qua.

Việc đánh giá cần tập trung vào những vấn đề cơ bản đã đạt được trong quá trình thi hành Bộ luật Hình sự (BLHS) năm 1999 với tư cách là đạo luật cơ bản, nòng cốt của đất nước, cụ thể:

- Những hạn chế, khó khăn trong quá trình áp dụng BLHS trong thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm tại địa phương (loại hành vi vi phạm nào xảy ra phổ biến ở địa phương nhưng mới chỉ xử lý hành chính mà chưa xử lý hình sự được vì BLHS chưa quy định là tội phạm, loại hành vi phạm tội nào xảy ra tại địa phương chỉ nên xử lý hành chính mà không cần xử lý bằng chế tài hình sự nhưng thực tiễn vẫn xử lý hình sự đối với hành vi đó, chính sách hình sự đối với người chưa thành niên...).

1.2) Bối cảnh tình hình mới và những yêu cầu đặt ra

2. Hình thức tổng kết:

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

a) Xây dựng đề cương Báo cáo tổng kết thi hành BLHS năm 1999 gửi các Sở, ban, ngành, địa phương;

2. Các Sở, ban, ngành:

b) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tổng kết toàn diện, chuyên sâu thực tiễn 11 năm thi hành BLHS trong Quân đội nhân dân về các quy định của phần chung BLHS, các quy định của Chương 23 về các tội xâm phạm nghĩa vụ, trách nhiệm, của quân nhân và các tội phạm khác thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án quân sự;

d) Sở Tài chính tổng kết tình hình vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở, đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý ngân sách nhà nước, thuế, tài chính - kế toán, chứng khoán, hải quan, bảo hiểm, quản lý công sản, trò chơi có thưởng; đồng thời, tổng kết thực tiễn thi hành BLHS thông qua hoạt động điều tra hình sự của lực lượng Hải quan;

e) Sở Giao thông Vận tải tổng kết tình hình vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở, đặc biệt là trong lĩnh vực giao thông vận tải, kết cấu hạ tầng giao thông;

h) Sở Khoa học và Công nghệ tổng kết tình hình vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở, đặc biệt là trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, sở hữu trí tuệ;

k) Sở Ngoại vụ tổng kết tình hình vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến các điều ước quốc tế mà nước ta là thành viên, tình hình diễn biến của các loại tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, tình hình người Việt Nam phạm tội ở nước ngoài;

m) Sở Tài nguyên và Môi trường tổng kết tình hình vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở, đặc biệt là trong lĩnh vực môi trường, đất đai, khoáng sản;

o) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng kết tình hình vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở, đặc biệt là trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch, bản quyền tác giả, quảng cáo, bảo tồn, bảo tàng;

q) Sở Y tế tổng kết tình hình vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở, đặc biệt là trong lĩnh vực bảo hiểm y tế, khám bệnh, chữa bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, quản lý dược phẩm, hóa mỹ thẩm, quản lý tiền chất, chất gây nghiện, chất hướng thần sử dụng trong y tế;

s) Thanh tra tỉnh tổng kết tình hình vi phạm pháp luật nói chung và phạm tội nói riêng thông qua hoạt động thanh tra, trong đó tập trung vào một số lĩnh vực như: phòng, chống tham nhũng, công chức, công vụ.

4. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh tổng kết toàn diện, chuyên sâu thực tiễn 11 năm thi hành BLHS trong hệ thống Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

a) Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Hương Thủy, Hương Trà và thành phố Huế; Công an tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Thi hành án dân sự tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh hoàn thành việc tổng kết thi hành BLHS và gửi Báo cáo tổng kết về Sở Tư pháp trước ngày 20 tháng 11 năm 2012.

2. Kinh phí thực hiện: Sở Tài chính có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan tài chính các cấp bảo đảm đủ kinh phí để thực hiện tổng kêt thi hành BLHS.

Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Thi hành án dân sự tỉnh, Ngân hàng nhà nước tỉnh; Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Hương Thủy, Hương Trà và thành phố Huế; Đoàn Luật sư tỉnh thực hiện các nhiệm vụ đúng thẩm quyền và thời gian theo Kế hoạch./.

- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh;
- Ngân hàng Nhà nước tỉnh;
- Đoàn Luật sư tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã Hương Thủy, Hương Trà, thành phố Huế;
- CVP, PCVP và CV: TC, TH;
- Lưu: VT, NV.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Phan Ngọc Thọ