KẾ HOẠCH

TỔNG KẾT 05 NĂM THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

2. Dự báo tình hình tội phạm giai đoạn 2016 - 2020; qua đó, đề xuất các nhiệm vụ cần tập trung chỉ đạo triển khai, thực hiện để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2020.

II. NỘI DUNG TỔNG KẾT

2. Đánh giá thực tiễn công tác quản lý, điều hành thực hiện Chương trình, những bất cập, khó khăn, vướng mắc.

4. Đề xuất, kiến nghị các mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung, giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, thực hiện chương trình giai đoạn 2016 - 2020.

III. PHƯƠNG PHÁP VÀ THỜI GIAN TIẾN HÀNH

2. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị tổ chức tổng kết, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Chương trình theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, địa phương mình theo các nội dung của Chương trình và Kế hoạch số 694/KH-UBND-NC ngày 27/11/2012 của UBND tỉnh.

- Báo cáo tổng kết của các đơn vị, địa phương gửi về UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh và Công an tỉnh) trước ngày 20/6/2015.

1. Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND các huyện, thành, thị căn cứ chức năng, nhiệm vụ để tổ chức tổng kết đảm bảo chất lượng, thiết thực.

3. Hình thức tổng kết: Căn cứ tình hình thực tế, các đơn vị, địa phương tổ chức hội nghị hoặc tổng kết bằng văn bản.

- Tổng kết ở cấp tỉnh: Công an tỉnh dự toán gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Trên đây là kế hoạch của UBND tỉnh tổ chức tổng kết 05 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2011 - 2015, yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành, thị triển khai thực hiện nghiêm túc. Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để được hướng dẫn.

- BCĐ 138/CP (để báo cáo);
- Tổng cục Cảnh sát - BCA (để báo cáo);
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để báo cáo);
- Các PCT UBND tỉnh;
- Chánh, phó VP UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành, thị;
- CV: Nội chính;
- Lưu VT UBND tỉnh.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Xuân Đại

ĐỀ CƯƠNG

BÁO CÁO TỔNG KẾT 05 NĂM TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
(Kèm theo Kế hoạch số 262/KH-UBND-NC ngày 11/5/2015 của UBND tỉnh)

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015

- Tình hình các loại tội phạm xảy ra trên từng lĩnh vực:

+ Tội phạm về ma túy

+ Tội phạm và vi phạm trong lĩnh vực trật tự quản lý kinh tế

+ Tệ nạn xã hội: Đánh bạc, mại dâm, ma túy

- Trong đó:

+ Đánh giá tình hình tội phạm nổi lên, tội phạm mới và phương thức thủ đoạn hoạt động; địa bàn, lĩnh vực tội phạm xảy ra chủ yếu...

1. Kết quả công tác tham mưu, chỉ đạo, triển khai

- Kết quả triển khai, thực hiện các chủ trương, đường lối, chính sách chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Bộ Công an, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Công an tỉnh về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.

- Kết quả sơ tổng kết các chuyên đề về phòng chống tội phạm.

2. Công tác quản lý, điều hành, giám sát thực hiện Chương trình

- Hoạt động của các Ban chỉ đạo và Ban thường trực Ban chỉ đạo PCTP, tệ nạn ma túy mại dâm các cấp trong công tác quản lý, điều hành, giám sát, tham mưu triển khai, thực hiện Chương trình.

- Kết quả tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục PCTP (số liệu về lượt tuyên truyền, phương pháp tuyên truyền, số người tham gia...); đánh giá hiệu quả các loại hình thông tin, tuyên truyền có hiệu quả ở các ngành, địa phương.

- Nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền, của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với công tác PCTP.

4.1. Kết quả đấu tranh với các loại tội phạm

- Số ổ nhóm, đường dây, đối tượng bị triệt xóa (phân tích theo tội danh cụ thể)

(Số liệu cụ thể từng lĩnh vực và so sánh tăng giảm so với giai đoạn trước)

Kết quả các biện pháp đã chỉ đạo, triển khai; số địa bàn đã được chuyển hóa; mức độ chuyển hóa; hiện còn bao nhiêu địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT cần tập trung chuyển hóa

- Tổng số vụ, bị can bị khởi tố, tạm giam (phân tích cụ thể theo từng lĩnh vực hình sự, kinh tế, ma túy, môi trường...); số vụ đã kết thúc điều tra, chuyển Viện kiểm sát đề nghị truy tố; số vụ, bị can đình chỉ điều tra, tạm đình chỉ điều tra, lý do đình chỉ, tạm đình chỉ...

- Việc chấp hành pháp luật trong tố tụng hình sự của cơ quan tiến hành tố tụng; những trường hợp oan, sai; trả hồ sơ điều tra bổ sung, điều tra lại...

- Qua công tác quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện đã phát hiện, bắt giữ bao nhiêu đối tượng phạm tội và vi phạm pháp luật; cung cấp bao nhiêu nguồn tin có giá trị liên quan đến hoạt động tội phạm và vi phạm pháp luật khác. Kết quả xử lý (khởi tố, xử lý hành chính; nêu một số điển hình...).

- Kết quả thực hiện Chỉ thị số 13-CT/UBND ngày 06/4/2011 của UBND tỉnh về “Mở cuộc vận động nhân dân giao nộp các loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Nghệ An”.

6. Công tác hoàn thiện thể chế và hợp tác quốc tế phòng, chống tội phạm

7. Công tác quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình (theo từng năm và tổng thể 05 năm)

- Ngân sách địa phương hỗ trợ.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

2. Những đóng góp của Chương trình đối với sự phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

- Các mục tiêu không đạt trong việc thực hiện Chương trình gắn với thực hiện Kế hoạch số 694/KH-UBND-NC ngày 27/11/2012 của UBND tỉnh.

4. Khó khăn, vướng mắc

- Cơ chế quản lý và lồng ghép các chương trình, dự án khác tại địa phương.

5. Nguyên nhân và bài học kinh nghiệm

Đánh giá các nguyên nhân chủ quan và khách quan tác động đến công tác quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện Chương trình, tập trung vào một số nội dung:

- Mức độ quan tâm chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp.

- Công tác phối hợp giữa các đơn vị, địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện Chương trình.

5.2. Bài học kinh nghiệm

- Công tác huy động sức mạnh của nhân dân trong việc thực hiện Chương trình.

Phần II

ĐỀ XUẤT CHƯƠNG TRÌNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

2. Đề xuất các nhiệm vụ cần tập trung chỉ đạo để nâng cao hiệu quả phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016- 2020./.