KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 09/CP VÀ CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM NĂM 2010

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

2. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, hiệu lực quản lý của các cấp chính quyền và sự tham gia tích cực của các ngành, đoàn thể và của các tầng lớp nhân dân trong đấu tranh phòng, chống tội phạm. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo 138/CP, Ban chỉ đạo 138 các địa phương, Văn phòng thường trực của Ban chỉ đạo 138 các cấp, trong đó phân công trách nhiệm cụ thể cho các thành viên Ban chỉ đạo quốc gia về phòng, chống tội phạm.

1. Tiếp tục chỉ đạo lồng ghép việc thực hiện Nghị quyết số 09/CP và Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm, kế hoạch của Ban chỉ đạo 138/CP gắn với việc thực hiện các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các bộ, ngành, địa phương nhất là các chính sách nhằm đảm bảo an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân, đảm bảo hiệu quả, thiết thực.

3. Xây dựng Kế hoạch cụ thể tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 09/CP, Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm; phòng chống tham nhũng; Chương trình hành động phòng chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em, Chiến lược quốc gia phòng chống ma túy ở Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 … gắn với các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội khác nhằm huy động sức mạnh của các cấp, các ngành và toàn dân vào công tác đấu tranh phòng ngừa, chống tội phạm và vi phạm pháp luật.

5. Đề xuất kiện toàn và đổi mới phương thức hoạt động của Ban chỉ đạo 138/CP đảm bảo tập trung trong lãnh đạo, chỉ đạo và nâng cao trách nhiệm trong tổ chức thực hiện của từng thành viên. Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện của từng ngành, đoàn thể và các cấp ở địa phương.

7. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm với nhiều hình thức phong phú. Tiếp tục nghiên cứu, biên tập, phát hành tài liệu tuyên truyền chuyên sâu về công tác phòng chống tội phạm. Đổi mới tổ chức, nâng cao chất lượng biên tập, xuất bản, phát hành rộng Bản tin “Phòng, chống tội phạm” đến các khu dân cư, địa bàn cơ sở.

9. Tổ chức các đợt cao điểm vận động quần chúng tập trung tấn công trấn áp tội phạm ở các tuyến, địa bàn, lĩnh vực trọng điểm, phục vụ kế hoạch bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng các cấp và các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước. Đẩy mạnh công tác phòng ngừa nghiệp vụ của các đơn vị thuộc Công an nhân dân, Quân đội nhân dân, Tòa án, Viện kiểm sát … chủ động phát hiện và xử lý kịp thời các vụ việc xảy ra, không để kéo dài gây bức xúc trong dư luận.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

- Chủ trì xây dựng trình Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm.

- Chủ trì xây dựng trình Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011 - 2015.

- Thực hiện có hiệu quả các đề án, dự án phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy, phòng chống buôn bán phụ nữ, trẻ em được phân công.

- Nắm chắc tình hình, nâng cao chất lượng công tác dự báo tham mưu cho Ban chỉ đạo 138/CP chỉ đạo thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm. Đổi mới hình thức, nội dung, phương pháp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tổ chức thực hiện hiệu quả công tác phòng ngừa nghiệp vụ, phối hợp với các bộ, ngành, đoàn thể đẩy mạnh công tác phòng ngừa xã hội.

2. Bộ Quốc phòng tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết 09/CP, Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm năm 2010, Chương trình phòng, chống ma túy, Chương trình 130/CP của Chính phủ về phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em trong Quân đội và ở các địa bàn được phân công. Tập trung Chỉ đạo và tổ chức triển khai kế hoạch phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả phòng, chống các loại tội phạm và ma túy ở khu vực biên giới đường bộ. Triển khai thực hiện có hiệu quả đề án, dự án của Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy thuộc chức năng, nhiệm vụ của Quân đội.

4. Bộ Thông tin Truyền thông phối hợp với các bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí; trình Chính phủ ban hành 02 Nghị định: Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của “Nghị định số 142/2004/NĐ-CP ngày 08/7/2004 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số vô tuyến điện”. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng nhằm cung cấp thông tin chính xác, kịp thời định hướng công luận trong hoạt động giao ban báo chí. Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền phòng, chống tội phạm, thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích, phản ánh trung thực các nhiệm vụ chính trị của đất nước, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, đẩy mạnh tuyên truyền đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, biểu dương khen ngợi, khích lệ các mô hình, điển hình tiên tiến trong phòng, chống tội phạm.

6. Bộ Ngoại giao chỉ đạo các cơ quan đại diện ngoại giao của ta ở nước ngoài thu thập thông tin và thông báo kịp thời về tình hình có liên quan đến tội phạm là người Việt Nam ở nước ngoài; phối hợp với các bộ, ngành hữu quan làm đầu mối hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phòng, chống tội phạm … tham gia đàm phán, ký kết, triển khai thực hiện các hiệp định về phòng chống tội phạm với các nước trên thế giới.

8. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Trung ương Hội người cao tuổi Việt Nam phối hợp với Bộ Công an tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình hành động, nghị quyết liên tịch đã ký kết về phòng, chống tội phạm. Tổ chức tập huấn, tuyên truyền cho cán bộ, hội viên về công tác phòng chống tội phạm; xây dựng các mô hình tự quản về an ninh trật tự ở các cấp Hội, cấp bộ Đoàn, tổ chức công đoàn trong các doanh nghiệp, trường học, khu dân cư.

10. Đề nghị Tòa án nhân dân tối cao tiếp tục chỉ đạo thực hiện các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Ủy ban thường vụ Quốc hội về công tác tư pháp và cải cách tư pháp, gắn việc thực hiện các nhiệm vụ công tác của ngành với nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm. Khẩn trương hoàn thiện các dự án Luật, Pháp lệnh liên quan đến phòng chống tội phạm được giao chủ trì soạn thảo theo đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng để trình Quốc hội xem xét, thông qua; chỉ đạo Tòa án nhân dân các cấp khẩn trương đưa ra xét xử nghiêm minh các vụ án lớn, tăng cường tổ chức các phiên tòa xét xử lưu động tại nơi xảy ra vụ án nhằm đề cao tác dụng tuyên truyền, giáo dục pháp luật trong nhân dân.

11. Các thành viên Ban chỉ đạo 138 Chính phủ đề cao trách nhiệm chỉ đạo toàn bộ công tác phòng chống tội phạm gắn liền với việc thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên của năm 2010 trong chức năng hoạt động quản lý của ngành mình.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Tập trung chỉ đạo tổng kết thực hiện NQ 09/CP, Chương trình quốc gia PCTP giai đoạn 1998 - 2010 theo đúng tiến độ đề ra, thường xuyên sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình kết quả thực hiện, có báo cáo định kỳ và đột xuất về Ban chỉ đạo 138/CP (qua Văn phòng 138/CP - Văn phòng thường trực phòng chống tội phạm và ma túy) để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

3. Bộ Công an điều chỉnh, củng cố cơ quan tham mưu (Văn phòng thường trực phòng chống tội phạm và ma túy) ở Bộ và Công an các địa phương để giúp Ban chỉ đạo 138/CP và các địa phương nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành phối hợp thực hiện Chương trình 138 ở các ngành, các cấp.