QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN CỬA HÀNG TRƯNG BÀY, GIỚI THIỆU VÀ BÁN SẢN PHẨM\r\nAN TOÀN CỦA TỔ HỢP TÁC, HỢP TÁC XÃ TỈNH ĐẮK NÔNG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa\r\nphương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Hợp tác xã ngày 20 tháng\r\n11 năm 2012;

Căn cứ Kết luận số 56-KL/TW ngày\r\n21/02/2013 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 Khóa\r\nIX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể;

Căn cứ Quyết định số\r\n62/2013/QĐ-TTg ngày 25 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách\r\nkhuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản,\r\nxây dựng cánh đồng lớn;

Căn cứ Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày\r\n26 tháng 10 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh thực hiện đề án tái cơ\r\ncấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững;

Xét đề nghị của Chủ tịch Liên minh\r\nHợp tác xã tỉnh tại Tờ trình số 133/TTr-LMHTX ngày 23 tháng 5 năm 2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án cửa hàng\r\ntrưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm an toàn của Tổ hợp tác, Hợp tác xã tỉnh Đắk\r\nNông.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày\r\nký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc\r\ncác Sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế;\r\nGiám đốc Kho bạc nhà nước Đắk Nông; Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Chủ tịch\r\nUBND các huyện, thị xã và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm\r\nthi hành Quyết định này./.

ĐỀ ÁN

CỬA HÀNG TRƯNG BÀY, GIỚI THIỆU VÀ BÁN SẢN PHẨM AN TOÀN CỦA TỔ HỢP TÁC,\r\nHỢP TÁC XÃ TỈNH ĐẮK NÔNG
\r\n(Kèm theo Quyết định số: 898/QĐ-UBND ngày 31/5/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Đắk\r\nNông)

I. SỰ CẦN THIẾT CỦA\r\nVIỆC XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

Thực hiện chủ trương của Nhà nước về\r\nhỗ trợ, khuyến khích phát triển kinh tế tập thể; xuất phát từ thực tiễn trong\r\nquá trình nghiên cứu, tìm hiểu các điểm bán hàng hóa, sản phẩm có nguồn gốc xuất\r\nxứ rõ ràng cũng như vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn tỉnh thì việc\r\nxây dựng Đề án cửa hàng trưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm của Tổ hợp tác, Hợp\r\ntác xã tỉnh Đắk Nông là cần thiết để giải quyết các vấn đề sau:

- Trưng bày, giới thiệu, quảng bá,\r\ntiêu thụ sản phẩm an toàn của các Tổ hợp tác, Hợp tác xã của tỉnh nhằm tìm hiểu\r\nnhu cầu thị trường để sản xuất (thị trường là mệnh lệnh của sản xuất), kích\r\nthích sản xuất phát triển. Mặt khác, định hướng giúp đỡ và tạo niềm tin cho người\r\nnông dân yên tâm sản xuất sản phẩm an toàn theo đúng quy trình, chất lượng;\r\nhình thành chuỗi giá trị bền vững, được quản lý chặt chẽ từ đầu vào, sản xuất,\r\nthu hoạch, chế biến đến cung ứng ra thị trường; đồng thời tháo gỡ tình trạng\r\n“được mùa rớt giá, được giá lại mất mùa”.

- Thông qua Cửa hàng trưng bày, giới\r\nthiệu và bán sản phẩm an toàn của Tổ hợp tác, Hợp tác xã tỉnh Đắk Nông để bán sản\r\nphẩm an toàn đến người tiêu dùng sẽ góp phần giải quyết vấn đề án an toàn thực\r\nphẩm hiện nay, hạn chế tình trạng lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, tồn dư nhiều\r\nNitrat (NO₃), kim loại nặng, vi sinh vật, hóa chất bảo quản, kích\r\nthích sinh trưởng,... gây tác hại đến sức khỏe con người.

- Thông qua Cửa hàng trưng bày, giới thiệu\r\nvà bán sản phẩm an toàn của các Tổ hợp tác, Hợp tác xã để kết nối tiêu thụ hàng\r\nhóa nông sản có lợi thế của tỉnh với các tỉnh khác, với hệ thống siêu thị của\r\nLiên minh Hợp tác xã Việt Nam (dự kiến đến năm 2020 có 200 siêu thị ở các thành\r\nphố lớn của cả nước).

- Về các sản phẩm hàng hóa chủ lực của\r\ntỉnh do các hợp tác xã sản xuất có giá trị kinh tế cao, điển hình như: Cà phê bột\r\ncủa HTX nông nghiệp Công Bằng Thận An, sản xuất từ hạt cà phê được cấp giấy chứng\r\nnhận Fair Trade, được coi là “cà phê sạch”, đang được thị trường ưa chuộng, giá\r\nbán cao hơn cà phê bột trên thị trường khoảng 1,5 lần; sản phẩm tiêu ngũ sắc (5\r\nmàu, sấy bằng Hồng ngoại) của HTX thương mại nông nghiệp Thuận Phát, có giá bán\r\ncao hơn 5 lần tiêu đen trên thị trường, tiêu sọ của HTX nông nghiệp hữu cơ Đồng\r\nThuận, Khoai lang giống Nhật cấy ghép mô của HTX Bon N’Ting, Chanh dây của HTX\r\nNông lâm nghiệp thương mại du lịch Tia Sáng, Mít Thái Lan của HTX nông lâm nghiệp\r\nĐắk Mil, lúa gạo sản phẩm Vietgap của HTX thủy nông Buôn Choah; sản xuất rau, củ,\r\nquả Vietgap của HTX nông nghiệp Hào Quang,... cần thiết có cửa hàng để trưng\r\nbày, giới thiệu và bán sản phẩm tại thị xã Gia Nghĩa tỉnh Đắk Nông, không những\r\ngiới thiệu, bán sản phẩm mà còn góp phần bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.

II. NỘI DUNG ĐỀ ÁN

1. Giới thiệu\r\nchung

1.1. Tên Đề án

Thành lập Cửa hàng trưng bày, giới\r\nthiệu và bán sản phẩm an toàn của Tổ hợp tác, Hợp tác xã tỉnh Đắk Nông.

1.2. Đơn vị, địa điểm thực hiện

- Tên đơn vị: Liên minh HTX tỉnh Đắk\r\nNông.

- Địa chỉ: Đường Nguyễn Trãi, phường Nghĩa\r\nĐức, Gia Nghĩa, Đắk Nông.

- Điện thoại: 0501.3543.545 - Fax:\r\n0501.3543.953

- Người đại diện: Chủ tịch Liên minh\r\nHTX tỉnh.

- Địa điểm thực hiện: Thị xã Gia\r\nNghĩa, Đắk Nông.

2. Mục tiêu của\r\nđề án

- Tổ chức điểm trưng bày, giới thiệu\r\nvà bán sản phẩm hàng hóa an toàn của các Tổ hợp tác, Hợp tác xã, khuyến khích\r\ntiêu thụ các sản phẩm có chứng nhận chất lượng hàng hóa (VIETGAP, GLOBALGAP),\r\nFair Trade, giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, giấy cam kết\r\nsản xuất thực phẩm an toàn, kết quả phân tích mẫu sản phẩm về các chỉ tiêu như\r\nvi sinh vật, thuốc bảo vệ thực vật, kim loại nặng của đơn vị có chức năng được\r\nBộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định.

- Thông qua Cửa hàng để giới thiệu,\r\nquảng bá sản phẩm của các Tổ hợp tác, Hợp tác xã đến với các thị trường trong tỉnh,\r\nngoài tỉnh, đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại. Nắm bắt nhu cầu của thị\r\ntrường và xác định đối tượng khách hàng để hỗ trợ xây dựng phương án sản xuất\r\nkinh doanh cho các Tổ hợp tác, Hợp tác xã.

- Nâng cao thu nhập của thành viên và\r\nngười lao động trong các Tổ hợp tác, Hợp tác xã thông qua việc giải quyết đầu\r\nra, tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, định hướng để các Tổ hợp tác, Hợp tác xã sản xuất\r\nhàng hóa thông qua hợp đồng tiêu thụ sản phẩm đạt chất lượng đáp ứng yêu cầu của\r\nthị trường.

- Mục tiêu hoạt động của Cửa hàng từ\r\nnăm 2017 đến năm 2020 là giới thiệu, quảng bá sản phẩm của các Tổ hợp tác, Hợp\r\ntác xã là chính, kết hợp với việc bán sản phẩm nông sản, thực phẩm an toàn cho\r\nngười tiêu dùng. Các đơn vị đưa sản phẩm đến trưng bày, giới thiệu tại Cửa hàng\r\nđược miễn phí. Trường hợp bán được sản phẩm thì trích một khoản chi phí để\r\nthanh toán tiền điện, nước, tiền thuê nhân viên bảo vệ, kê dọn sắp đặt hàng\r\nhóa, vệ sinh, khấu hao tài sản (kệ, tủ để hàng, bàn ghế, máy tính tiền, tủ lạnh\r\nbảo quản sản phẩm, thiết bị kiểm soát hàng hóa...), bổ sung chi phí kiểm định\r\ndư lượng thuốc bảo vệ thực vật, máy đo Nitrat (NO₃), Test kiểm tra\r\nnhanh dư lượng thuốc bảo vệ thực vật- VP10, chất tạo nạc, hàn the,... Với tinh\r\nthần tiết kiệm chi phí bán hàng sẽ thanh toán cho Tổ hợp tác, Hợp tác xã với\r\ngiá mua cao hơn so với siêu thị, các thương lái, các sạp ở chợ, các ki ốt bán lẻ,\r\nsẽ kích thích phát triển sản xuất sản phẩm an toàn, hỗ trợ thiết thực cho các\r\nthành viên Tổ hợp tác, Hợp tác xã tăng thêm thu nhập. Đây là lợi thế của tiêu\r\nthụ sản phẩm: “Lấy hàng tại gốc, bán tại ngọn”, được các cơ quan nhà nước hỗ trợ\r\nkiểm tra chất lượng sản phẩm, tạo niềm tin, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng. Từ\r\nnăm 2021 trở đi Cửa hàng sẽ hoạt động độc lập, tự chủ về tài chính. Khi đó, kết\r\nnối chặt chẽ với hệ thống các siêu thị của Liên hiệp Hợp tác xã tiêu thụ nông sản\r\nan toàn Việt Nam (có thể là một siêu thị của Liên hiệp hợp tác xã tiêu thụ nông\r\nsản an toàn Việt Nam).

3. Nội dung, sản\r\nphẩm chủ lực của Cửa hàng

* Địa điểm: Tại trung tâm thị xã Gia\r\nNghĩa, tỉnh Đắk Nông bằng hình thức thuê nhà.

* Quy mô: Như một siêu thị mini, gồm\r\ncó các quầy trưng bày, giới thiệu sản phẩm, khu vực giành cho khách mua sắm,\r\nthưởng thức các sản phẩm an toàn như: Cà phê, nước uống Chanh dây, sầu riêng,\r\nmít Thái Lan,... khu vực tư vấn cho khách hàng về an toàn thực phẩm, về chủng\r\nloại, chất lượng sản phẩm, đóng gói, ký kết hợp đồng tiêu thụ; khu vực thanh\r\ntoán tiền; khu vực chứa hàng, bảo quản sản phẩm,...

- Diện tích thuê nhà: Từ 180 m2 trở\r\nlên.

- Các mặt hàng (có dự kiến danh mục sản\r\nphẩm hàng hóa kèm theo).

+ Các sản phẩm của Tổ hợp tác, Hợp\r\ntác xã trong tỉnh. Riêng đối với sản phẩm dùng để ăn, uống yêu cầu có cấp giấy\r\nchứng nhận hàng hóa, cơ sở sản xuất an toàn.

+ Các sản phẩm nông lâm, thủy hải sản\r\ncủa Tổ hợp tác, Hợp tác xã ngoài tỉnh có chứng nhận hàng hóa mà trong tỉnh chưa\r\nsản xuất được nhằm cung ứng đa dạng sản phẩm cho người tiêu dùng.

+ Trong khi sản phẩm của Tổ hợp tác,\r\nHợp tác xã còn ít, sẽ trưng bày, giới thiệu và bán các sản phẩm hàng hóa nông sản\r\nan toàn khác.

- Hình thức bán hàng của Tổ hợp tác,\r\nHợp tác xã: Theo hình thức ký gửi, nhận hàng trong tuần, thanh toán vào ngày cuối\r\ntuần.

4. Tổ chức bộ máy

- Cửa hàng trưng bày, giới thiệu và\r\nbán sản phẩm của Tổ hợp tác, Hợp tác xã do Liên minh HTX tỉnh thành lập; hoạt động\r\ntheo mô hình đơn vị trực thuộc Liên minh HTX tỉnh, chịu sự chỉ đạo điều hành của\r\nChủ tịch Liên minh HTX tỉnh, Thường trực Liên minh HTX tỉnh, có con dấu và tài\r\nkhoản giao dịch. Tổ chức bộ máy và quy chế hoạt động do Liên minh Hợp tác xã tỉnh\r\nquyết định ban hành.

- Điều động 3 biên chế sang làm việc\r\ncó thời hạn tại Cửa hàng, gồm: 01 Cửa hàng trưởng điều hành hoạt động chung, 2\r\nviên chức để giới thiệu các sản phẩm, tư vấn về sản xuất, tiêu thụ sản phẩm an\r\ntoàn, mô hình sản xuất hợp tác xã kiểu mới gắn với chuỗi giá trị sản phẩm hàng\r\nhóa nông nghiệp chủ lực của tỉnh, hướng dẫn ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm\r\n(kể cả cung ứng rau, củ, quả an toàn cho các nhà hàng, khách sạn, bếp ăn tập thể\r\ncủa các tổ chức, các trường học bán trú,...).

Mục đích của việc sử dụng biên chế của\r\nLiên minh HTX tỉnh là để giảm chi phí hoạt động, hàng hóa cạnh tranh được với\r\nthị trường, có điều kiện tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức Liên\r\nminh HTX tỉnh, các Tổ hợp tác, Hợp tác xã cung ứng hàng hóa. Mặt khác, khi Cửa\r\nhàng mới đi vào hoạt động, doanh thu bán hàng còn ít thì cũng không ảnh hưởng lớn\r\nđến hoạt động của Cửa hàng do có hỗ trợ từ Ngân sách của tỉnh như: Tiền thuê mặt\r\nbằng, tiền lương Cửa hàng trưởng, các viên chức tư vấn hỗ trợ khách hàng được\r\nngân sách trả lương theo biên chế của Liên minh HTX tỉnh. Từ năm 2021 Cửa hàng\r\nsẽ tự chủ tài chính.

- Một số nhân viên của các Tổ hợp\r\ntác, Hợp tác xã đến phối hợp với Cửa hàng để giới thiệu và bán sản phẩm.

- Hợp đồng 2 người do Cửa hàng trả\r\nlương để bảo vệ, vệ sinh, sắp xếp hàng hóa.

- Phối hợp với các đơn vị chức năng sở\r\nNông nghiệp và Phát triển nông thôn (Chi cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và\r\nThủy sản, Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Chi cục Chăn nuôi và Thú y), Sở\r\nY tế (Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm) để giám sát chất lượng sản phẩm bảo vệ\r\nsức khỏe người tiêu dùng, hướng dẫn thủ tục về cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều\r\nkiện an toàn thực phẩm, chứng nhận sản phẩm sản xuất theo chuỗi, chứng nhận sản\r\nphẩm an toàn, công bố hợp quy/công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm.

5. Các hạng mục đầu\r\ntư

- Thuê nhà để làm Cửa hàng khi chưa đầu\r\ntư xây dựng xong Cửa hàng;

- Tu sửa, bổ sung một số hạng mục\r\ncông trình, gồm: Lắp đặt hệ thống điện, nước, bảng hiệu, kệ, tủ, khay, máy tính\r\ntiền, bàn ghế, tủ bảo quản thực phẩm tươi sống, phòng chống cháy, nổ,...);

- In, phát hành các tài liệu, thông\r\ntin giới thiệu, quảng bá sản phẩm;

- Tổ chức khai trương đưa Cửa hàng\r\nvào hoạt động;

- Phương tiện vận chuyển hàng hóa.

6. Khái toán kinh\r\nphí đầu tư

- Thuê nhà: Mỗi năm 180 triệu đồng\r\n(15 triệu đồng/tháng).

- Bổ sung, tu sửa một số hạng mục,\r\nmua sắm, lắp đặt các loại trang thiết bị, máy móc, dụng cụ, bảng hiệu,... khoảng\r\n300 triệu đồng.

- Trang thiết bị kiểm tra nhanh an\r\ntoàn thực phẩm 70 triệu đồng/năm.

(Riêng phương tiện vận chuyển hàng\r\nhóa, kho lạnh bảo quản sản phẩm sẽ đầu tư dần bằng nguồn tích lũy cửa Cửa hàng,\r\nvốn xã hội hóa).

III. GIẢI PHÁP VỀ\r\nTÀI CHÍNH

- Hỗ trợ của Ngân sách nhà nước:

+ Kinh phí thuê nhà để làm Cửa hàng,\r\nnăm 2017: 110 triệu đồng (từ tháng 5 đến tháng 12/2017 đã được cấp dự toán ngân\r\nsách Nhà nước), 3 năm 2018- 2020: 540 triệu đồng (mỗi năm 180 triệu đồng).

+ Hỗ trợ trang thiết bị kiểm tra\r\nnhanh an toàn thực phẩm như: Máy đo Nitrat (NO₃), Test kiểm tra\r\nnhanh dư lượng thuốc trừ sâu, hàn the, chất tạo nạc trong chăn nuôi,... và xây\r\ndựng mã vạch trích xuất sản phẩm của Tổ hợp tác, Hợp tác xã; mỗi năm hỗ trợ 70\r\ntriệu đồng. Từ năm 2018- 2020 là 210 triệu đồng.

Ngân sách tỉnh hỗ trợ trong 4 năm\r\n2017- 2020 là 860 triệu đồng, từ năm 2018-2020 là 750 triệu đồng (năm 2017 đã bố\r\ntrí kinh phí).

- Kinh phí ứng trước chi thường xuyên\r\ncủa Liên minh Hợp tác xã tỉnh: 200 triệu đồng, năm 2017: 100 triệu đồng, năm\r\n2018: 100 triệu đồng dùng để tu sửa, bổ sung một số hạng mục, mua sắm, lắp đặt\r\ncác loại trang thiết bị, máy móc, dụng cụ,... sẽ hoàn ứng khi Cửa hàng có doanh\r\nthu bán hàng.

- Nguồn vốn xã hội hóa đầu tư máy\r\nmóc, trang thiết bị, bảo quản hàng hóa để bán tại Cửa hàng khoảng 200 triệu đồng.

Tổng kinh phí đầu tư Cửa hàng là\r\n1.260 triệu đồng.

IV. HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ\r\nÁN

- Cửa hàng đảm nhiệm chức năng “cầu nối”\r\nvà hỗ trợ các Tổ hợp tác, Hợp tác xã trong việc sản xuất gắn với tiêu thụ sản\r\nphẩm, tạo giá trị gia tăng và giảm tối đa chi phí các khâu trong chuỗi giá trị.\r\nTrước hết là có chỗ để trưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm, sau đó có cơ hội\r\nđể kết nối tiêu thụ hàng hóa với các tỉnh và các thành phố trong cả nước, đặc\r\nbiệt là hệ thống các siêu thị của Liên hiệp Hợp tác xã tiêu thụ nông sản an\r\ntoàn Việt Nam. Từ đó, sẽ tác động trở lại tạo ra sản phẩm có quy mô hàng hóa ổn\r\nđịnh và sản phẩm có sức lan tỏa, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về số lượng và\r\nchất lượng của người tiêu dùng, nâng cao thu nhập bền vững cho thành viên và\r\nngười lao động. Qua đó, sẽ kịp thời tư vấn hỗ trợ cho các Tổ hợp tác, Hợp tác\r\nxã hoàn chỉnh các thủ tục để xâm nhập sâu vào thị trường tiêu thụ như: Đăng ký\r\nnhãn hiệu hàng hóa, sở hữu trí tuệ, cấp giấy chứng nhận tập thể; có điều kiện mở\r\nrộng sản xuất đối với các sản phẩm hàng hóa có lợi thế của tỉnh. Hạn chế tình\r\ntrạng nhiều Tổ hợp tác, Hợp tác xã sau khi thành lập không tiêu thụ được hàng\r\nhóa ngừng hoạt động hoặc có hoạt động nhưng mang tính hình thức, hoạt động cầm\r\nchừng.

- Thúc đẩy kinh tế tập thể phát triển\r\ntheo Kết luận số 56-KL/TW, ngày 21/02/2012 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện\r\nNghị quyết TW5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả\r\nkinh tế tập thể.

- Góp phần vào việc giải quyết vấn đề\r\nnông nghiệp, nông dân và nông thôn theo nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp\r\nhành Trung ương X.

- Thực hiện Tiêu chí số 13 về Phát\r\ntriển nông thôn mới; trong đó yêu cầu xã nông thôn mới phải có hợp tác xã hoạt\r\nđộng theo đúng quy định của Luật hợp tác xã năm 2012 và xã có mô hình liên kết\r\nsản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững. Cửa hàng sẽ tư vấn,\r\nhỗ trợ trong việc liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực của các\r\nxã trong tỉnh (thông qua các Tổ hợp tác, Hợp tác xã).

- Góp phần vào việc thực hiện Quyết định\r\nsố 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án\r\ntái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển\r\nbền vững.

- Thúc đẩy phát triển sản xuất nông\r\nnghiệp bền vững, góp phần cải thiện môi trường sinh thái, sản xuất các sản phẩm\r\ncó chất lượng cao, đảm bảo an toàn thực phẩm vì lợi ích chung của người sản xuất\r\nvà người tiêu dùng. Tạo sức lan tỏa trong cộng đồng dân cư về phương thức sản\r\nxuất nông nghiệp theo hướng bền vững.

- Đa dạng hóa các hình thức cung ứng\r\ncác sản phẩm nông nghiệp an toàn, hướng tới bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thời gian thực\r\nhiện

- Tháng 5- 6/2017. Thuê địa điểm, chuẩn\r\nbị các thủ tục cần thiết để khai trương Cửa hàng đi vào hoạt động.

2. Phân công\r\ntrách nhiệm các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện

2.1. Liên minh Hợp tác xã tỉnh

- Triển khai thực hiện Đề án Cửa hàng\r\ntrưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm an toàn của Tổ hợp tác, Hợp tác xã tỉnh Đắk\r\nNông; phối hợp với các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, các Tổ hợp tác, Hợp\r\ntác xã lựa chọn các sản phẩm hàng hóa có chứng nhận an toàn, thực hành sản xuất\r\nnông nghiệp tốt để trưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm.

- Phối hợp với Trung tâm xúc tiến đầu\r\ntư, Sở Công thương, Báo Đắk Nông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh để hỗ trợ\r\ncác Tổ hợp tác, Hợp tác xã trong việc quảng bá sản phẩm, xúc tiến thương mại,\r\ntiêu thụ sản phẩm. Tuyên truyền trên trang Website của Liên minh HTX tỉnh về\r\ncác mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm hàng hóa chủ lực, đặc\r\ntrưng của tỉnh.

- Ứng trước kinh phí chi thường xuyên\r\ncủa Liên minh HTX tỉnh để sửa chữa, bổ sung một số hạng mục, mua sắm, lắp đặt\r\ncác loại trang thiết bị, máy móc, dụng cụ,... sẽ hoàn ứng khi Cửa hàng có doanh\r\nthu bán hàng.

- Quản lý hoạt động Cửa hàng một cách\r\nthiết thực, hiệu quả.

- Hàng quý, năm báo cáo UBND tỉnh và\r\ncác Sở, Ban, ngành liên quan về việc triển khai thực hiện Đề án, kết quả hoạt động\r\ncủa Cửa hàng.

2.2. Sở Nông nghiệp và Phát triển\r\nnông thôn

- Phân công cho các đơn vị chức năng\r\nthuộc Sở chủ trì, phối hợp với Liên minh HTX tỉnh tổ chức hỗ trợ các Tổ hợp\r\ntác, Hợp tác xã áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (Vietgap,\r\nGolobalGap), hoàn thiện các, thủ tục trước khi đưa sản phẩm vào trưng bày như cấp\r\ngiấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, giấy chứng nhận sản phẩm\r\nan toàn, giấy chứng nhận vệ sinh thú y, giấy chứng nhận sản phẩm sản xuất theo\r\nchuỗi được kiểm soát an toàn thực phẩm.

- Thường xuyên trao đổi thông tin với\r\nLiên minh HTX tỉnh về việc giới thiệu, quảng bá sản phẩm. Cung cấp danh sách\r\ncác cơ sở áp dụng GAP, cơ sở sản xuất sản phẩm an toàn cho Liên minh Hợp tác xã\r\ntỉnh liên hệ nguồn hàng để giới thiệu, trưng bày và bán sản phẩm.

- Chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp\r\ntác xã tỉnh thực hiện tốt Tiêu chí thứ 13 Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn\r\nmới đến năm 2020 (xã có hợp tác xã hoạt động theo đúng quy định của Luật hợp\r\ntác xã năm 2012 và có mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực\r\nđảm bảo bền vững).

- Thực hiện tốt Chương trình phối hợp\r\nthực hiện nhiệm vụ đổi mới, phát triển kinh tế tập thể lĩnh vực nông nghiệp,\r\nnông thôn đến năm 2020 giữa Liên minh Hợp tác xã tỉnh với sở nông nghiệp và\r\nPhát triển nông thôn; đặt ra mục tiêu đến năm 2020 là: “80- 90% số Tổ hợp tác,\r\nHợp tác xã nông nghiệp hoạt động đúng luật. Các Tổ hợp tác, Hợp tác xã tham gia\r\ntích cực vào chuỗi liên kết giá trị trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ nông sản,\r\nthực phẩm hàng hóa”.

2.3. Sở Tài chính

Hàng năm, tham mưu cho UBND tỉnh xem\r\nxét bố trí kinh phí hỗ trợ từ ngân sách của tỉnh cho hoạt động của Cửa hàng, cụ\r\nthể:

- Năm 2017: Đã bố trí trong dự toán\r\n2017.

- Năm 2018: Hỗ trợ 250 triệu đồng\r\n(thuê Cửa hàng 180 triệu đồng, trang thiết bị kiểm tra nhanh an toàn thực phẩm,\r\nkiểm định tồn dư thuốc bảo vệ thực vật 70 triệu đồng).

- Năm 2019: Như năm 2018 với kinh phí\r\n250 triệu đồng.

- Năm 2020: Như năm 2019 với kinh phí\r\n250 triệu đồng.

(Từ năm 2021 về sau, khi xây dựng\r\nxong Cửa hàng sẽ tự chủ về tài chính).

2.4. Sở Y tế

- Tuyên truyền, kiểm tra, hướng dẫn cho\r\ncác Tổ hợp tác, Hợp tác xã tổ chức sản xuất hàng hóa theo các tiêu chuẩn, đảm bảo\r\nvệ sinh an toàn thực phẩm.

- Phối hợp với Liên minh HTX tỉnh thường\r\nxuyên kiểm tra chất lượng sản phẩm, chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm tại Cửa\r\nhàng, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.

2.5. UBND các huyện, thị xã

- Phối hợp với Liên minh HTX tỉnh lựa\r\nchọn các sản phẩm của Tổ hợp tác, Hợp tác xã và các mặt hàng khác có tại địa\r\nphương tham gia trưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm tại Cửa hàng. Đối với mặt\r\nhàng nông sản, thực phẩm yêu cầu có chứng nhận hàng hóa của các cơ quan có thẩm\r\nquyền (tương tự như đưa hàng hóa vào siêu thị CO.OPMART).

- Tuyên truyền, vận động, hướng dẫn,\r\ntạo điều kiện thuận lợi cho các Tổ hợp tác, Hợp tác xã tổ chức sản xuất theo mô\r\nhình liên kết gắn với chuỗi giá trị sản phẩm hàng hóa nông sản chủ lực của địa\r\nphương, các thủ tục cấp giấy chứng nhận chất lượng, nhãn hiệu hàng hóa, chứng\r\nnhận tập thể, sở hữu trí tuệ,... Để hàng hóa không những tiêu thụ trong tỉnh mà\r\nđược giới thiệu, tiêu thụ trong cả nước, kể cả xuất khẩu.

2.6. Đối với các Tổ hợp tác, Hợp\r\ntác xã

- Đối với các đơn vị đã có đủ điều kiện\r\nđưa hàng hóa vào siêu thị CO.OPMART thì đưa đến Cửa hàng của Liên minh Hợp tác\r\nxã tỉnh để trưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm. Đối với hàng hóa trưng bày,\r\ngiới thiệu được miễn phí. Trường hợp có bán sản phẩm thì thỏa thuận với Liên\r\nminh Hợp tác xã tỉnh.

- Đối với các cơ sở đã được cấp giấy\r\nchứng nhận VIETGAP, GLOBALGAP, Fair Trade được ưu tiên đưa sản phẩm vào Cửa\r\nhàng. Sản phẩm còn thiếu các thủ tục khác như: Phiếu kiểm định dư lượng thuốc bảo\r\nvệ thực vật, nguồn gốc xuất xứ hàng hóa, nhãn hiệu hàng hóa, sở hữu trí tuệ,...\r\nLiên minh Hợp tác xã tỉnh sẽ phối hợp với cơ quan chức năng của tỉnh hướng dẫn\r\nđơn vị thực hiện.

- Đối với các sản phẩm của các Tổ hợp\r\ntác, Hợp tác xã chưa có chứng nhận hàng hóa nhưng đã tiêu thụ nhiều trên thị\r\ntrường, Liên minh Hợp tác xã tỉnh sẽ phối hợp với Chi cục quản lý chất lượng\r\nnông lâm thủy sản (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), Chi cục an toàn vệ\r\nsinh thực phẩm (Sở Y tế) xem xét nếu an toàn cho sức khỏe cho người tiêu dùng sẽ\r\nđưa vào giới thiệu, bán sản phẩm tại Cửa hàng.

- Yêu cầu các Tổ hợp tác, Hợp tác xã\r\ntrong quá trình sản xuất hàng hóa thực hiện nghiêm các quy trình, ghi nhật ký\r\nnhư đã đăng ký.

Trong quá trình triển khai thực hiện\r\nĐề án Cửa hàng trưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm an toàn của Tổ hợp tác, Hợp\r\ntác xã tỉnh Đắk Nông, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị,\r\ntổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh về Liên minh HTX tỉnh để tổng hợp, trình\r\nUBND tỉnh xem xét, giải quyết./.