Kính gửi: Hiệp hội Giấy và Bột giấy Việt Nam.
(Đ/c: 18C Phạm Đình Hổ, Hai Bà Trưng, Hà Nội)

Tại điểm 2 công văn số 6037/TCHQ-GSQL ngày 01/7/2015 của Tổng cục Hải quan quy định: “thực hiện kiểm tra thực tế 100% các lô hàng phế liệu nhập khẩu, việc kiểm tra thực tế hàng hóa được thực hiện tại hải quan cửa khẩu nhập, không được chuyển về nhà máy, cơ sở sản xuất để kiểm tra”. Nội dung này trước đây đã được Tổng cục Hải quan hướng dẫn Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện tại công văn số 1384/TCHQ-GSQL ngày 11/02/2015; công văn số 1266/TCHQ-GSQL ngày 13/3/2013; công văn số 6888/TCHQ-GSQL ngày 10/12/2007. Theo các công văn hướng dẫn của Tổng cục Hải quan thì phế liệu là mặt hàng nhạy cảm không thuộc diện được miễn kiểm tra, việc kiểm tra thực tế hàng hóa thực hiện tại Hải quan cửa khẩu nhập; không được chuyển về nhà máy, cơ sở sản xuất để kiểm tra. Nội dung hướng dẫn của Tổng cục Hải quan là phù hợp với kết luận tại Hội nghị liên ngành Bộ Công Thương, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ và Tổng cục Hải quan do Lãnh đạo Bộ Công Thương chủ trì.

Điều 76 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 thì phế liệu nhập khẩu từ nước ngoài vào Việt Nam phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường và thuộc danh mục phế liệu được phép nhập khẩu do Thủ tướng Chính phủ quy định. Do vậy, điểm 3 công văn số 6037/TCHQ-GSQL yêu cầu các đơn vị chỉ đạo các Chi cục Hải quan trong quá trình kiểm tra phế liệu nhập khẩu phải trưng cầu giám định về các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường. Kết quả kiểm tra, kết quả giám định là cơ sở để giải quyết thủ tục hải quan là hoàn toàn phù hợp với Điều 76 Luật Bảo vệ môi trường nêu trên.

văn bản số 6037/TCHQ-GSQL, Luật bảo vệ môi trường năm 2014 đã quy định rõ phế liệu nhập khẩu phải nằm trong Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu do Thủ tướng Chính phủ quy định và phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật về môi trường đối với phế liệu nhập khẩu do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành, vì vậy lô hàng phế liệu nhập khẩu phải được xác nhận là đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng cơ quan hải quan đã thực hiện đúng các quy định hiện hành về bảo vệ môi trường trong hoạt động nhập khẩu phế liệu liên quan đến các hoạt động quản lý của cơ quan hải quan.”

Trân trọng./

- Như trên;
- Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn (để b/c);
- Lưu: VT, GSQL (3b).

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG




Vũ Ngọc Anh