Định nghĩa pháp lý chính thức, trích dẫn từ văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam.
lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh, Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Khuyến học phường, thị trấn và những người tự nguyện, có khả năng tham gia tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, giáo dục và đào tạo ở địa phương.