Định nghĩa pháp lý chính thức, trích dẫn từ văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam.
Những kiến nghị mới đối với việc ban hành luật mới, bổ sung, sửa đổi hoặc hủy bỏ luật hiện hành. Mọi công dân, mọi cơ quan, tổ chức nhà nước, đảng, đoàn thể chính trị - xã hội, đoàn thể quần chúng đều có quyền nêu sáng kiến pháp luật của mình với những cá nhân, tổ chức đại diện cho mình để đưa ra Quốc hội. Theo Điều 87 - Hiến pháp năm 1992, những cá nhân và tổ chức có quyền trình dự án luật trước Quốc hội gồm có: chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của mặt trận. Các đại biểu Quốc hội có quyền kiến nghị về luật và dự án luật ra trước Quốc hội.