Định nghĩa pháp lý chính thức, trích dẫn từ văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam.
cơ sở để các sở, ban, ngành và địa phương xây dựng chương trình hành động theo chức năng nhiệm vụ được giao, đồng thời tổ chức triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể nhằm thực hiện thắng lợi các nghị quyết của Đảng, HĐND và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước đến năm 2015.