KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MẠI DÂM NĂM 2019 TRÊN\r\nĐỊA BÀN QUẬN 11

Thực hiện Kế hoạch số 1079/KH-UBND\r\nngày 27 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về triển\r\nkhai thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn mại dâm năm 2019 trên địa bàn thành\r\nphố Hồ Chí Minh;

Ủy ban nhân dân quận 11 ban hành Kế\r\nhoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn mại dâm năm 2019 trên địa\r\nbàn quận 11 như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU\r\nCẦU

1. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận\r\nthức, nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong công tác\r\nphòng, chống mại dâm nhằm giảm thiểu tác hại của mại dâm đối với đời sống xã hội.

2. Tăng cường công tác quản lý đối với\r\ncác cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm, tệ nạn xã hội, các đối\r\ntượng liên quan đến hoạt động mại dâm trên địa bàn; phân công trách nhiệm theo\r\ndõi, xử lý của các cơ quan chức năng từ quận đến phường. Kiên quyết xử lý đối với\r\ncác hành vi chứa mại dâm, môi giới, bảo kê và các hành vi biến tướng, trá hình\r\nkhiêu dâm, kích dục, vi phạm pháp luật về phòng, chống mại dâm. Xác định, đấu tranh\r\nvà chuyển hóa các khu vực phát sinh tệ nạn mại dâm nơi công cộng và các địa bàn\r\nđã được chuyển hóa.

3. Đảm bảo quyền bình đẳng trong việc\r\ntiếp cận các dịch vụ xã hội cho người bán dâm, tạo cơ hội giúp họ hòa nhập cộng\r\nđồng bền vững.

II. MỤC TIÊU:

1. Phấn đấu 100% phường tổ chức triển\r\nkhai chương trình phòng, chống tệ nạn mại dâm thông qua các hoạt động thông\r\ntin, truyền thông bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú phù hợp với từng đối\r\ntượng, trong đó chú trọng các địa bàn trọng điểm, phức tạp về tệ nạn mại dâm. Đồng\r\nthời tổ chức ít nhất một hình thức tuyên truyền về phòng ngừa mại dâm và được\r\nduy trì thường xuyên.

2. Phấn đấu 80% người dân được tuyên\r\ntruyền, giáo dục về tệ nạn mại dâm để nâng cao nhận thức, nhận biết được tác hại\r\nvà ảnh hưởng của tệ nạn mại dâm đến đời sống xã hội, tạo đồng thuận trong\r\nphòng, chống mại dâm và có thái độ, hành vi tình dục lành mạnh, an toàn, phòng\r\nngừa lây nhiễm HIV/AIDS.

3. Phấn đấu 100% cán bộ trực tiếp làm\r\ncông tác phòng, chống tệ nạn xã hội từ quận đến phường và Đội công tác xã hội\r\ntình nguyện được tập huấn, nâng cao năng lực về tiếp cận, truyền thông và tổ chức\r\nđiều hành, phối hợp thực hiện liên ngành trong công tác phòng, chống mại dâm.

4. Đấu tranh triệt phá 100% các đường\r\ndây, ổ nhóm mại dâm hoạt động có tổ chức và xử lý nghiêm đối với vụ việc vi phạm\r\nđược phát hiện.

5. Phấn đấu chuyển hóa 50% phường đạt\r\ntừ mức 3 lên 2 theo Công văn số 25464/SLĐTBXH-PCTNXH ngày 29 tháng 9 năm 2017 của\r\nSở lao động - Thương binh và xã hội về hướng dẫn tiêu chí chấm điểm đánh giá tệ\r\nnạn ma túy, mại dâm.

6. Phấn đấu đạt 100% chủ cơ sở kinh\r\ndoanh dịch vụ ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội thực hiện ký bản cam kết với\r\nỦy ban Nhân dân phường về việc không để tệ nạn mại dâm, khiêu dâm, kích dục xảy\r\nra tại cơ sở kinh doanh do mình quản lý.

7. Duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt\r\nđộng của các mô hình thí điểm cung cấp các dịch vụ hỗ trợ xã hội cho người bán\r\ndâm; thực hiện các chính sách xã hội hỗ trợ thông qua chương trình như: đào tạo\r\nnghề, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững... nhằm phối hợp và hỗ trợ phụ nữ\r\nphát triển kinh tế, ổn định cuộc sống.

III. NHIỆM VỤ VÀ\r\nGIẢI PHÁP THỰC HIỆN:

1. Tiếp tục tăng cường công tác thông\r\ntin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao nhận thức về phòng,\r\nchống mại dâm, hệ lụy của mại dâm đối với đời sống xã hội cho các cấp, các\r\nngành và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn Quận, trong đó chú trọng các hoạt động\r\ntruyền thông trực tiếp, vận dụng các hình thức văn hóa, văn nghệ, áp dụng các\r\nphương tiện hiện đại để nâng cao hiệu quả, chất lượng tuyên truyền. Tập trung\r\ntuyên truyền ở các khu vực có đông người dân nhập cư, địa bàn có nhiều cơ sở\r\nkinh doanh dịch vụ giải trí, các trường học....để hạn chế phát sinh mới số tụ\r\nđiểm và người tham gia tệ nạn mại dâm.

2. Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận\r\nTổ quốc Việt Nam quận và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội quận trong\r\ncông tác thông tin, tuyên truyền, vận động gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết\r\nxây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây\r\ndựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, xây dựng phường lành mạnh không có tệ nạn\r\nma túy, mại dâm. Đồng thời, phối hợp cảm hóa, hỗ trợ tư vấn tâm lý, giới thiệu\r\nviệc làm ... giúp người bán dâm có điều kiện ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng\r\nbền vững.

3. Rà soát, đánh giá tình hình thực tế\r\ncủa từng địa phương, từng nhóm đối tượng, năng lực, hiệu quả hoạt động của báo\r\ncáo viên, tuyên truyền viên, lực lượng chuyên trách phòng, chống tệ nạn xã hội\r\ncủa quận, phường và Đội công tác xã hội tình nguyện để xây dựng chương trình, nội\r\ndung tập huấn phù hợp để thực hiện tốt công tác tuyên truyền, hướng dẫn cộng đồng\r\nvề phòng ngừa tệ nạn mại dâm.

4. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các biện\r\npháp dự phòng, can thiệp làm giảm tác hại, hỗ trợ người bán dâm có nhu cầu tìm\r\nkiếm việc làm, ổn định cuộc sống thông qua các chương trình an sinh xã hội,\r\nchương trình phát triển kinh tế- xã hội tại địa phương. Đồng thời duy trì và\r\nnâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động các mô hình thí điểm cung cấp dịch vụ hỗ\r\ntrợ xã hội cho người bán dâm và các mô hình hỗ trợ phòng, chống mại dâm trên địa\r\nbàn quận.

5. Tăng cường hiệu quả hoạt động của\r\nBan Chỉ đạo 138 các cấp; thực hiện tốt cơ chế phối hợp liên ngành trong công\r\ntác phòng, chống mại dâm.

6. Các địa phương tập trung thực hiện\r\ncác giải pháp chuyển hóa địa bàn trọng điểm, đấu tranh triệt xóa các tụ điểm,\r\ntuyến đường, khu vực phát sinh tệ nạn mại dâm công cộng; kiểm tra và xử lý kiên\r\nquyết đối với các cơ sở kinh doanh sử dụng việc mua dâm, bán dâm và các hoạt động\r\ntình dục khác làm phương thức kinh doanh. Đồng thời xây dựng và duy trì các phường\r\nlành mạnh không có tệ nạn mại dâm.

7. Tổ chức nắm tình hình, kiên quyết\r\nđấu tranh và xử lý nghiêm minh các loại tội phạm mại dâm, đặc biệt là đối với\r\ncác vụ án liên quan đến trẻ em bị bóc lột tình dục, trẻ em bán dâm, buôn bán trẻ\r\nem vì mục đích mại dâm; thực hiện các biện pháp bảo vệ nạn nhân trong quá trình\r\nđiều tra, truy tố, xét xử các vụ án liên quan đến mua bán người vì mục đích mại\r\ndâm, nhất là đối với nạn nhân là trẻ em.

8. Nâng cao hiệu quả hoạt động của\r\ncác Đội, Tổ Kiểm tra liên ngành Văn hóa- Xã hội. Tổ chức tập huấn nâng cao năng\r\nlực chuyên môn, nghiệp vụ của các thành viên tham gia kiểm tra liên ngành Văn\r\nhóa - Xã hội với nội dung phù hợp.

9. Tăng cường công tác kiểm tra, giám\r\nsát tình hình thực hiện kế hoạch phòng, chống mại dâm tại địa phương. Đồng thời\r\ntổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm để có những giải pháp, biện\r\npháp hiệu quả trong công tác phòng, chống mại dâm trên địa bàn quận.

10. Tiếp tục góp ý với các cơ quan\r\nthành phố kiến nghị với các cơ quan Trung ương sửa đổi, bổ sung các quy định\r\npháp luật về phòng, chống mại dâm không còn phù hợp; đồng thời nghiên cứu đề xuất\r\nban hành các quy định mới nhằm tăng cường quản lý hoạt động của các cơ sở kinh\r\ndoanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội.

IV. PHÂN CÔNG THỰC\r\nHIỆN:

1. Phòng Lao động\r\n-Thương binh và Xã hội:

- Chủ trì, phối hợp với các ban,\r\nngành, các tổ chức chính trị- xã hội và Ủy ban nhân dân các phường đẩy mạnh\r\ncông tác tuyên truyền, giáo dục và phổ biến pháp luật về phòng chống mại dâm bằng\r\nnhiều hình thức và nội dung phong phú, phù hợp với từng đối tượng nhằm nâng cao\r\nnhận thức của cộng đồng xã hội, tập trung vào các đối tượng có nguy cơ cao dễ\r\nsa vào tệ nạn mại dâm.

- Phối hợp với Sở Lao động - Thương\r\nbinh và Xã hội xây dựng chương trình nội dung và tổ chức tập huấn, cung cấp kiến\r\nthức, kỹ năng tuyên truyền, hướng dẫn cộng đồng về phòng, chống tệ nạn mại dâm\r\nphù hợp cho báo cáo viên, tuyên truyền viên, lực lượng chuyên trách phòng, chống\r\ntệ nạn xã hội của quận, phường và các Đội công tác xã hội tình nguyện của phường.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước,\r\nthường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giám sát và hỗ trợ địa phương trong thực nhiệm\r\nvụ phòng, chống mại dâm.

- Chủ trì phối hợp với các đơn vị có\r\nliên quan thực hiện việc khảo sát nhu cầu của nhóm người bán dâm, người lao động\r\nlàm việc tại cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm để nắm tình\r\nhình mại dâm, người bán dâm... trên địa bàn quận, làm cơ sở để tham mưu, đề xuất\r\ncác chính sách và giải pháp phòng ngừa hiệu quả.

- Chỉ đạo Đội kiểm tra liên ngành Văn\r\nhóa - Xã hội (Đội 2) kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên địa bàn quận\r\ntrong việc chấp hành pháp luật về công tác phòng, chống mại dâm, trong đó tập\r\ntrung kiểm tra các cơ sở kinh doanh nhà hàng, quán ăn dễ phát sinh tệ nạn xã hội;\r\nđồng thời xử lý kiên quyết đối với các cơ sở vi phạm pháp luật, tổ chức mại\r\ndâm, biến tướng trá hình hoạt động khiêu dâm, kích dục.

- Tiếp tục phối hợp với Hội Liên hiệp\r\nPhụ nữ quận, Phòng Y tế và các đơn vị có liên quan để duy trì và nâng cao hiệu\r\nquả hoạt động của các mô hình thí điểm hiện có trên địa bàn quận.

- Chủ động phối hợp Ủy ban nhân dân\r\nphường và các đơn vị có liên quan tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng tình\r\nhình tệ nạn mại dâm nơi công cộng và tại cơ sở kinh doanh dịch vụ trên địa bàn\r\nquận, kịp thời tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân quận các giải pháp phòng ngừa,\r\nngăn chặn không để tệ nạn mại dâm phát sinh trên địa bàn.

2. Công an quận:

- Chủ động nắm tình hình, điều tra cơ\r\nbản, áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để tổ chức điều tra, triệt phá các tổ chức\r\nphạm tội liên quan đến mại dâm; đồng thời chú trọng các loại tội phạm mua bán\r\nngười vì mục đích mại dâm tại các địa bàn trọng điểm và nâng cao hiệu quả công\r\ntác kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện, ngăn chặn tội phạm liên quan đến mại dâm\r\ntừ cấp cơ sở.

- Chỉ đạo các Đội nghiệp vụ liên\r\nquan, Công an các phường tiến hành rà soát, xác định cụ thể các tuyến, điểm, tụ\r\nđiểm mại dâm, tiến hành lập án đấu tranh triệt xóa các ổ nhóm, tụ điểm, đường\r\ndây mại dâm, không để hình thành các ổ nhóm, tụ điểm, đường dây hoạt động công\r\nkhai, gây bức xúc trong dư luận nhân dân. Chỉ đạo Công an phường tăng cường\r\ncông tác tuần tra, kiểm tra, duy trì trong sạch các địa bàn có tụ điểm mại dâm\r\nđã chuyển hóa.

- Chỉ đạo Công an phường có giải pháp\r\nnhân rộng và nâng cao chất lượng hoạt động của các mô hình tự quản về an ninh\r\ntrật tự của quần chúng; vận động nhân dân mạnh dạn đấu tranh tố giác tội phạm,\r\nnhất là tội phạm mại dâm trong khu vực dân cư; góp phần làm trong sạch địa bàn;\r\nđồng thời có biện pháp bảo vệ người tố giác.

- Phối hợp với các ban - ngành liên\r\nquan tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận các giải pháp tăng cường công tác kiểm\r\ntra, xử lý của ngành Công an đối với hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ\r\ndễ phát sinh tệ nạn xã hội để tập trung chỉ đạo thực hiện.

3. Phòng Văn hóa\r\n- Thông tin:

- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền\r\nphòng, chống mại dâm ở cơ sở thông qua các thiết chế văn hóa; phối hợp với Ủy\r\nban nhân dân các phường chỉ đạo công chức Văn hóa xã hội phường định kỳ tổ chức\r\nnhiều loại hình sinh hoạt văn hóa lành mạnh cho người dân, nhất là tại các khu\r\nvực tập trung nhiều nhà trọ của công nhân nhằm góp phần đẩy lùi tệ nạn xã hội;\r\nđồng thời gắn việc thực hiện công tác “Xây dựng phường, xã, thị trấn, lành mạnh\r\nkhông có tệ nạn ma túy, mại dâm” với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời\r\nsống văn hóa”. Thường xuyên tuyên truyền các quy định pháp luật về phòng, chống\r\nmại dâm đến chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ trên các lĩnh vực văn hóa, xã hội để\r\nnâng cao nhận thức, trách nhiệm của người kinh doanh trên lĩnh vực này đối với\r\nnhà nước.

- Chỉ đạo Đội Kiểm tra liên ngành Văn\r\nhóa - Xã hội quận (Đội 1) tăng cường công tác kiểm tra liên ngành và thanh tra\r\nchuyên ngành tại các địa bàn trọng điểm, nhạy cảm, phức tạp. Tập trung kiểm\r\ntra, quản lý chặt chẽ các loại hình kinh doanh dịch vụ thuộc ngành văn hóa và\r\nthông tin quản lý; ngăn chặn và xử lý kịp thời việc lợi dụng kinh doanh dịch vụ\r\nvăn hóa, thể thao để tổ chức hành vi mại dâm, khiêu dâm, kích dục, tàng trữ và\r\nlưu hành các loại văn hóa phẩm có nội dung độc hại, đồi trụy.

- Chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động\r\n- Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan xây dựng bộ tài liệu tập huấn,\r\nhướng dẫn nghiệp vụ công tác quản lý, kiểm tra, xử lý các hoạt động vi phạm\r\nliên quan đến lĩnh vực văn hóa, phòng, chống tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn\r\nmại dâm nói riêng cho lực lượng kiểm tra liên ngành các cấp.

- Phối hợp với Công an quận tham mưu\r\nđề xuất Ủy ban nhân dân quận đề xuất góp ý với Ủy ban nhân dân thành phố nghiên\r\ncứu ban hành cơ chế quản lý, kiểm tra, xử lý đối với các đối tượng lợi dụng\r\nInternet, các trang mạng xã hội để thực hiện các hành vi hoạt động mại dâm.

- Phối hợp với Phòng Kinh tế thẩm định\r\ncác hồ sơ, thủ tục và điều kiện để cấp phép cho các hộ kinh doanh đăng ký kinh\r\ndoanh những ngành nghề có điều kiện trong phạm vi thẩm quyền được giao.

4. Trung tâm Văn\r\nhóa:

- Chỉ đạo Bản tin quận thực hiện\r\ntuyên truyền công tác phòng, chống mại dâm; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục,\r\ncác tiểu phẩm, ký sự, bài viết để cung cấp thông tin cho người dân trên địa bàn\r\nquận về tình hình tệ nạn mại dâm, phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS, các bệnh lây\r\ntruyền qua đường tình dục.

5. Phòng Tư pháp:

- Phối hợp các ban, ngành, phường tổ\r\nchức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống mại dâm trên địa\r\nbàn quận, trong đó chú trọng tuyên truyền ở các địa bàn trọng điểm về mại dâm.

- Phối hợp với Phòng Lao động -\r\nThương binh và Xã hội và các cơ quan có liên quan rà soát, góp ý, đề xuất, kiến\r\nnghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các quy định,\r\nvăn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp và ban hành mới các văn bản quy phạm\r\npháp luật, chính sách về phòng, chống tệ nạn mại dâm phù hợp với tình hình thực\r\ntiễn.

6. Phòng Giáo dục\r\nvà Đào tạo:

- Chỉ đạo các trường học lồng ghép\r\ncác chương trình giáo dục giới tính; chăm sóc sức khỏe sinh sản; phòng, chống tệ\r\nnạn mại dâm, ma túy, HIV/AIDS và mua bán người trong học đường gắn với nội dung\r\ngiáo dục công dân, các hoạt động ngoài giờ lên lớp, sinh hoạt ngoại khóa, thực\r\nhiện cuộc vận động, phong trào thi đua, tổ chức các cuộc thi bằng nhiều hình thức,\r\nnội dung và phương pháp phong phú, phù hợp lứa tuổi và bậc học.

- Tiếp tục tăng cường biện pháp kiểm\r\ntra, quản lý để kịp thời ngăn chặn tệ nạn mại dâm, ma túy xâm nhập vào trường học,\r\nhọc sinh, đặc biệt những trường học tại các địa bàn phức tạp dễ xảy ra việc dụ\r\ndỗ, lôi kéo học sinh, sinh viên.

7. Phòng Kinh tế:

- Cung cấp đầy đủ danh sách các cơ sở\r\nđăng ký kinh doanh loại hình nhà hàng, quán ăn gửi cho Phòng Lao động - Thương\r\nbinh và Xã hội, Ủy ban nhân dân phường để thống kê, tổng hợp nắm chắc số lượng\r\ncác cơ sở kinh doanh trên địa bàn để thực hiện công tác quản lý nhà nước sau\r\nđăng ký thành lập theo thẩm quyền, phạm vi, địa bàn phụ trách theo quy định của\r\npháp luật chuyên ngành. Việc gửi thông tin cơ sở giữa các cơ quan thông qua thư\r\nđiện tử (địa chỉ Email của đơn vị).

- Phối hợp các ban, ngành, Ủy ban\r\nnhân dân các phường xử lý cơ sở có hành vi vi phạm quy định về ngành nghề kinh\r\ndoanh có điều kiện theo đúng quy định.

8. Phòng Nội vụ:

Phối hợp với Phòng Lao động - Thương\r\nbinh và Xã hội, Phòng Tài chính - Kế hoạch và các đơn vị liên quan nghiên cứu đề\r\nxuất, bổ sung lực lượng cán bộ chuyên trách làm công tác phòng, chống tệ nạn xã\r\nhội nói chung và tệ nạn mại dâm nói riêng nhằm đảm bảo về chế độ, chính sách\r\ncho cán bộ được phân công để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong thời gian tới.

9. Phòng Y tế:

- Phối hợp các ban, ngành liên quan\r\ntham gia kiểm tra, thanh tra liên ngành các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát\r\nsinh tệ nạn mại dâm về hành vi không thực hiện việc tổ chức khám sức khỏe định\r\nkỳ đối với nhân viên, tiếp viên đang làm việc tại cơ sở kinh doanh.

- Tiếp tục phối hợp với các đơn vị\r\nliên quan tuyên truyền, hướng dẫn việc tiếp cận truyền thông các dịch vụ can\r\nthiệp dự phòng, khám và điều trị HIV/AIDS, các bệnh lây truyền qua đường tình dục,\r\nchương trình dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ.

10. Đề nghị Viện\r\nKiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân quận:

Tiếp tục phối hợp với Công an quận\r\ntrong chỉ đạo, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án mại dâm. Nhanh chóng đưa ra\r\nxét xử các vụ án về tội phạm mại dâm có tổ chức; đồng thời xét xử nghiêm khắc đối\r\nvới các vụ án liên quan đến trẻ em bị bóc lột tình dục, trẻ em bán dâm, buôn\r\nbán trẻ em vì mục đích mại dâm để tạo lòng tin cho nhân dân trong công tác đấu\r\ntranh phòng, chống tệ nạn mại dâm.

11. Đề nghị Ủy\r\nban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận:

- Phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành\r\nvà Ủy ban nhân dân phường tổ chức thực hiện phong trào “Xây dựng phường, xã, thị\r\ntrấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm”, phát động phong trào toàn dân\r\nlên án, phát hiện, tố giác tội phạm mại dâm một cách hiệu quả.

- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền,\r\ngiáo dục nâng cao kiến thức, hiểu biết về phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm,\r\nHIV/AIDS cho các tổ chức thành viên, trong gia đình và cộng đồng. Tăng cường\r\ngiám sát hoạt động phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống mại dâm của cơ quan quản\r\nlý nhà nước.

12. Liên đoàn\r\nLao động quận:

Chỉ đạo các công đoàn cơ sở tổ chức\r\ncác hoạt động tuyên truyền, giáo dục phòng, chống mại dâm cho đội ngũ nữ công\r\nnhân lao động, nam thanh niên làm việc xa gia đình nhằm phòng ngừa, ngăn chặn tệ\r\nnạn mại dâm gắn với việc thực hiện các chương trình an sinh xã hội của chính\r\nquyền địa phương; đồng thời vận động công nhân lao động chấp hành các quy định\r\npháp luật của Nhà nước về phòng, chống mại dâm và các quy định pháp luật có\r\nliên quan.

13. Hội Liên hiệp\r\nPhụ nữ quận:

- Phát huy vai trò của phụ nữ trong\r\nviệc tuyên truyền, giáo dục các thành viên trong gia đình phòng, chống mại dâm.\r\nĐồng thời, tăng cường các hoạt động truyền thông cho hội viên, phụ nữ, nhất là\r\nsố phụ nữ đang làm việc trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ, nữ công nhân sinh sống\r\ntại các nhà trọ, phụ nữ nhập cư có hoàn cảnh khó khăn và người lao động có nguy\r\ncơ cao dễ sa vào tệ nạn mại dâm. Tư vấn, chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ vốn, học nghề,\r\ngiới thiệu việc làm để thay đổi công việc và ổn định cuộc sống.

14. Hội Cựu chiến\r\nbinh quận:

Tiếp tục vận động cán bộ Hội và nhân\r\ndân tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống tệ nạn mại dâm, tố giác những hiện\r\ntượng phát sinh tệ nạn mại dâm ở địa bàn khu dân cư; góp phần xây dựng gia đình\r\nvăn hóa, khu phố văn hóa nhằm đẩy mạnh phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ an\r\nninh Tổ quốc” trong giai đoạn mới.

15. Quận Đoàn\r\nThanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh:

Chủ động phát huy vai trò xung kích của\r\nđoàn viên, thanh niên, học sinh, sinh viên trong công tác tuyên truyền để nâng cao\r\nnhận thức của các tầng lớp thanh niên trong phong trào đấu tranh phòng, chống,\r\nngăn chặn tệ nạn mại dâm, góp phần xây dựng quận 11 năng động, sáng tạo, văn\r\nminh, nghĩa tình.

16. Ủy ban nhân\r\ndân các phường:

- Tiếp tục đẩy mạnh và đổi mới nội dung,\r\nphương pháp tuyên truyền, giáo dục và phổ biến pháp luật về phòng, chống mại\r\ndâm theo chiều sâu, đi vào từng nhóm đối tượng, địa bàn, khu phố, tổ dân phố nhằm\r\nnâng cao nhận thức của tầng lớp nhân dân; trong đó tập trung các hoạt động truyền\r\nthông hướng đến thay đổi hành vi của người vi phạm, người mại dâm; đồng thời\r\ntích cực đẩy mạnh xây dựng đời sống văn hóa, gia đình văn hóa gắn với công tác\r\n“Xây dựng phường, xã, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm”.

- Nâng cao chất lượng và hiệu lực quản\r\nlý nhà nước trong công tác phòng, chống mại dâm, xác định rõ vai trò, trách nhiệm\r\ncá nhân của người đứng đầu cấp ủy đảng, chính quyền địa phương. Nơi nào, địa\r\nphương nào để xảy ra tệ nạn mại dâm kéo dài trên địa bàn quản lý mà không có biện\r\npháp xử lý triệt để thì người đứng đầu Cấp ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng\r\nCông an phường phải chịu trách nhiệm trực tiếp trước lãnh đạo cấp trên; đồng thời\r\nđưa kết quả công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm vào nghị quyết, chương trình của\r\nĐảng bộ, chính quyền địa phương để làm tiêu chí bình xét thi đua, đánh giá hàng\r\nnăm của tập thể, cá nhân trong cơ quan, đơn vị.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả, hiệu\r\nlực quản lý nhà nước đối với các ngành nghề, cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát\r\nsinh tệ nạn xã hội. Củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ Kiểm\r\ntra liên ngành Văn hóa - Xã hội; tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời\r\nphát hiện và xử lý nghiêm đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ có dấu hiệu biến\r\ntướng, trá hình, tổ chức hoạt động khiêu dâm, kích dục, mại dâm, sử dụng ma túy\r\nvà các hành vi vi phạm có liên quan; kiên quyết giữ vững, không để phát sinh tệ\r\nnạn mại dâm trên địa bàn quản lý.

- Duy trì thực hiện ký bản cam kết của\r\nchủ cơ sở kinh doanh dịch vụ đối với Ủy ban nhân dân phường về việc không để tệ\r\nnạn mại dâm, khiêu dâm, kích dục xảy ra tại cơ sở kinh doanh do mình quản lý.

- Chỉ đạo lực lượng Công an thường\r\nxuyên rà soát, đánh giá thực trạng tình hình tệ nạn mại dâm trên địa bàn để kịp\r\nthời đề ra giải pháp kiểm tra, xử lý; tăng cường đấu tranh với các loại tội phạm\r\nliên quan đến mại dâm, triệt xóa các tụ điểm, khu vực, tuyến đường phát sinh tệ\r\nnạn mại dâm nơi công cộng và đường dây tổ chức hoạt động mại dâm tại các cơ sở\r\nkinh doanh dịch vụ.

- Chỉ đạo tăng cường hoạt động của Đội\r\ncông tác xã hội tình nguyện phường trong việc tiếp cận, tư vấn, hỗ trợ giúp đỡ\r\nđối với người hoạt động mại dâm hoàn lương để học ổn định cuộc sống.

- Tiếp tục triển khai các mô hình can\r\nthiệp, giảm hại tập trung vào các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn\r\nmại dâm nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người có nguy cơ cao và người bán dâm\r\nđược tiếp cận các dịch vụ can thiệp, phòng ngừa các bệnh lây truyền qua đường\r\ntình dục, HIV/AIDS, chương trình điều trị Methadone, chương trình chăm sóc sức\r\nkhỏe, hỗ trợ, tư vấn pháp lý, tâm lý... đồng thời lồng ghép vào các chương\r\ntrình an sinh xã hội tại địa phương như: hỗ trợ vay vốn, đào tạo nghề, giải quyết\r\nviệc làm... nhằm giúp cho các đối tượng an tâm, ổn định cuộc sống.

V. KINH PHÍ THỰC\r\nHIỆN

- Kinh phí thực hiện công tác phòng,\r\nchống mại dâm được chi từ nguồn kinh phí phòng, chống tệ nạn mại dâm cấp cho\r\nPhòng Lao động - Thương binh và Xã hội năm 2019.

- Các ban, ngành, tổ chức chính trị -\r\nxã hội, Ủy ban nhân dân phường chủ động sử dụng kinh phí được giao để triển\r\nkhai thực hiện công tác phòng, chống mại dâm năm 2019 theo Kế hoạch này.

VI. TỔ CHỨC THỰC\r\nHIỆN:

1. Các ban, ngành, Đoàn thể quận, Ủy\r\nban nhân dân 16 phường tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; báo cáo kết\r\nquả thực hiện theo định kỳ (báo cáo quý trước ngày 10 tháng cuối quý, báo cáo\r\nnăm trước ngày 10 tháng 12 hàng năm) gửi về Phòng Lao động - Thương binh và Xã\r\nhội.

2. Giao Phòng Lao động - Thương binh\r\nvà Xã hội hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế\r\nhoạch và định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả cho Ủy ban nhân dân quận và Sở Lao động\r\n- Thương binh và Xã hội (trước ngày 15 của kỳ báo cáo)./.