KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ BÁO CHÍ\r\nTOÀN QUỐC ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH

Thực hiện Quyết định số\r\n362/QĐ-TTg ngày 03/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch\r\nphát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 và Kế hoạch số\r\n1738/KH-BTTTT ngày 04/6/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc Triển\r\nkhai sắp xếp các cơ quan báo chí theo Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí\r\ntoàn quốc đến năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực\r\nhiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 trên địa\r\nbàn tỉnh như sau:

I. QUAN ĐIỂM

1. Phát huy vai trò, hiệu\r\nquả hoạt động các cơ quan báo chí của tỉnh trong việc thông tin tuyên truyền chủ\r\ntrương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của tỉnh nhằm\r\nphấn đấu xây dựng và phát triển báo chí Ninh Bình vững mạnh thực sự trở thành\r\ntiếng nói của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Ninh Bình, đáp ứng ngày\r\ncàng tốt hơn nhu cầu thông tin đa dạng, phong phú của nhân dân.

2. Phát triển báo chí đi\r\nđôi với quản lý tốt, theo hướng cách mạng, chuyên nghiệp, hiện đại, chất lượng,\r\nhiệu quả đáp ứng nhu cầu thông tin của nhân dân; là diễn đàn tin cậy của nhân\r\ndân trong tỉnh.

3. Phát triển các cơ\r\nquan báo chí phù hợp với xu thế phát triển khoa học, công nghệ và thông tin,\r\ntruyền thông; tạo điều kiện cần thiết cho các cơ quan báo chí thông tin tuyên\r\ntruyền phục vụ nhiệm vụ chính trị của tỉnh, đồng thời khuyến khích các cơ quan\r\nbáo chí tăng cường huy động nguồn lực phát triển nhưng phải đảm bảo đúng tôn chỉ,\r\nmục đích và quy định của pháp luật.

II. MỤC TIÊU

1. Thực hiện sắp xếp các\r\ncơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đúng theo lộ trình của Quyết định số\r\n362/QĐ-TTg ngày 03/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch phát triển\r\nvà quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025. Theo đó, trên địa bàn tỉnh Ninh Bình\r\ngồm có: 01 cơ quan báo trực thuộc Tỉnh ủy; 01 Đài Phát thanh và Truyền hình trực\r\nthuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; 01 Tạp chí Văn nghệ Ninh Bình trực thuộc Hội Văn học\r\n- Nghệ thuật tỉnh.

2. Sắp xếp, tổ chức bộ\r\nmáy tinh gọn, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của\r\nBan Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và\r\nquản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp\r\ncông lập.

III. GIẢI\r\nPHÁP

1. Phấn đấu\r\nxây dựng và phát triển Báo Ninh Bình vững mạnh với 02 ấn phẩm báo in và báo điện\r\ntử; là tiếng nói của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Ninh Bình.

a) Về nội dung: Hoạt động đảm bảo\r\nđúng tôn chỉ, mục đích và các quy định của pháp luật; thực hiện đúng chức năng,\r\nnhiệm vụ, thông tin tuyên truyền kịp thời, chất lượng chủ trương, đường lối của\r\nĐảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của tỉnh về phát triển kinh tế, chính\r\ntrị, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng và công tác đối ngoại trên địa bàn tỉnh.

b) Về bộ máy, nhân sự: Xây dựng,\r\nđào tạo đội ngũ cán bộ, biên tập viên, phóng viên có trình độ chuyên môn, nghiệp\r\nvụ và lý luận chính trị; thường xuyên cử cán bộ, phóng viên, biên tập viên tham\r\ngia các lớp tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn và chính trị đảm bảo đáp ứng được\r\ncác nhiệm vụ phát triển trong tình hình mới.

c) Về công nghệ: Đầu tư xây dựng\r\nBáo Ninh Bình điện tử phù hợp với xu thế phát triển, có kỹ thuật, công nghệ hiện\r\nđại, tính tương tác cao, phong phú về nội dung, có khả năng thu hút công chúng,\r\nđịnh hướng dư luận xã hội, nhất là trước các sự kiện, vấn đề quan trọng, phức tạp,\r\nnhạy cảm để phục vụ nhiệm vụ chính trị, tuyên truyền và thông tin đối ngoại nhằm\r\nphát huy tối đa lợi thế về bao phủ thông tin, khả năng tương tác, tìm kiếm\r\nthông tin và xâu chuỗi sự kiện, phù hợp với xu hướng hội tụ công nghệ đa phương\r\ntiện, trở thành công cụ hữu hiệu định hướng thông tin mạng.

d) Về cơ chế, chính sách: Sửa đổi,\r\nbổ sung; ban hành cơ chế, chính sách nhằm xây dựng và phát triển Báo Ninh Bình\r\nvững mạnh, là tiếng nói của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh.

2. Xây dựng\r\nĐài Phát thanh và Truyền hình theo hướng cách mạng, chuyên nghiệp, hiện đại với\r\n01 kênh phát thanh và 01 kênh truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin\r\ntuyên truyền

a) Về nội dung

- Các chương trình của Đài Phát\r\nthanh và Truyền hình tỉnh từng bước được đổi mới đảm bảo tính chính trị, giáo dục,\r\nkhách quan, kịp thời góp phần thông tin tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội\r\nvà thông tin đối ngoại.

- Các chương trình đổi mới theo\r\nhướng tập trung sản xuất đảm bảo thời lượng phát sóng chương trình sản xuất\r\ntrong nước của kênh phát thanh, truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông\r\ntin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia và địa phương đạt tỷ lệ tối thiểu 70% tổng\r\nthời lượng phát sóng trong 01 ngày của từng kênh chương trình (trong đó, thời\r\nlượng chương trình tự sản xuất mới đạt tối thiểu 30% thời lượng các chương\r\ntrình sản xuất trong nước).

- Việc khai thác các nội dung từ\r\nchương trình nước ngoài tập trung vào: Tin thời sự quốc tế, khoa học, kỹ thuật,\r\nthể thao, giải trí và không vượt quá 30% tổng thời lượng phát sóng trong 01\r\nngày.

b) Về bộ máy, nhân sự

- Kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức\r\nbộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả theo mô hình tòa soạn hội tụ.

- Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng\r\nvề chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị cho đội ngũ phóng viên, biên tập\r\nviên, quay phim, kỹ thuật viên bằng hình thức gửi đi đào tạo hoặc mở lớp tại cơ\r\nquan.

c) Về công nghệ: Quan tâm đầu\r\ntư ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông tiên tiến; tạo cơ chế chính sách\r\nkhuyến khích Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh tiếp cận công nghệ truyền thông\r\ntiên tiến trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nâng cao chất lượng chương trình\r\nphát sóng.

- Đối với kênh truyền hình: Thực\r\nhiện truyền dẫn và phát sóng theo tiêu chuẩn HD trên truyền hình cáp, IPTV, số\r\nmặt đất; triển khai thực hiện cung cấp nội dung số trên nền tảng OTT và mạng xã\r\nhội; Từng bước đầu tư nâng cấp trang thiết bị kỹ thuật theo hướng đồng bộ, hiện\r\nđại hướng tới nâng cấp việc sản xuất, phát sóng theo tiêu chuẩn 4K vào thời điểm\r\nthích hợp.

- Đối với kênh phát thanh: Thực\r\nhiện cung cấp nội dung số trên nền tảng OTT và mạng xã hội. Nâng công suất máy\r\nphát sóng phát thanh lên 5KW.

d) Về cơ chế, chính sách: Sửa đổi,\r\nbổ sung; ban hành cơ chế, chính sách nhằm xây dựng và phát triển Đài Phát thanh\r\nvà Truyền hình tỉnh trở thành một Đài mạnh trong khu vực Đồng bằng sông Hồng.

3. Phát triển\r\nTạp chí Văn nghệ Ninh Bình với 02 ấn phẩm Tạp chí in và Tạp chí điện tử nhằm\r\nđáp ứng tốt hơn nhu cầu sáng tác, nghiên cứu, phê bình văn học nghệ thuật trên\r\nđịa bàn tỉnh.

a) Về nội dung

- Thực hiện đúng tôn chỉ, mục\r\nđích, bám sát sự chỉ đạo, lãnh đạo, định hướng của tỉnh để phát triển Tạp chí\r\nđáp ứng yêu cầu về văn học nghệ thuật trong tình hình mới; giải quyết tốt mối\r\nquan hệ giữa việc đảm bảo tính định hướng và việc đáp ứng nhu cầu thông tin\r\nphong phú và toàn diện của nhân dân.

- Tiếp tục nâng cao chất\r\nlượng nội dung, đổi mới hình thức thể hiện phù hợp với yêu cầu, đặc trưng của Tạp\r\nchí Văn nghệ.

b) Về bộ máy, nhân sự

- Giữ vững ổn định biên chế, sắp\r\nxếp lại cơ cấu tổ chức cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ; đổi mới công tác quản\r\nlý, gắn trách nhiệm của cơ quan chủ quản và người đứng đầu cơ quan chủ quản đối\r\nvới hoạt động của cơ quan tạp chí văn nghệ Ninh Bình.

- Tiếp tục bồi dưỡng chuyên môn\r\nnghiệp vụ; nâng cao chất lượng và hiệu quả đội ngũ biên tập, trị sự, phóng viên\r\ntạp chí văn nghệ Ninh Bình. Đào tạo sử dụng phần mềm tạp chí điện tử cho cán bộ\r\ntại Hội Văn học nghệ thuật Ninh Bình.

- Xây dựng và phát triển mạng\r\nlưới cộng tác viên rộng khắp.

c) Về công nghệ: Đầu tư xây dựng\r\nTạp chí Văn nghệ Ninh Bình điện tử phù hợp với xu thế phát triển, có kỹ thuật,\r\ncông nghệ hiện đại, tính tương tác cao, phong phú về nội dung, hỗ trợ đa ngôn\r\nngữ; có khả năng thu hút công chúng, định hướng dư luận xã hội trong các hoạt động\r\nvăn học, nghệ thuật trên địa bàn tỉnh.

IV. TỔ CHỨC\r\nTHỰC HIỆN

1. Sở\r\nThông tin và Truyền thông

- Chủ trì triển khai, hướng dẫn,\r\ntheo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch\r\nphát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Ninh\r\nBình.

- Rà soát, tham mưu, đề xuất\r\nban hành các quy định để quản lý, phát triển báo chí và thông tin mạng trên địa\r\nbàn tỉnh.

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh\r\nủy chỉ đạo công tác tư tưởng, thông tin tuyên truyền chủ trương, đường lối của\r\nĐảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của tỉnh về quy hoạch và phát triển\r\nbáo chí toàn quốc đến năm 2025 nhằm tạo sự đồng thuận cao trong triển khai, thực\r\nhiện Quy hoạch.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, thông\r\ntin, tuyên truyền để mọi tầng lớp nhân dân, nhất là thanh thiếu niên trên địa\r\nbàn tỉnh nâng cao khả năng bảo vệ trước những thông tin tiêu cực, độc hại trên\r\nmạng. Tăng cường bảo vệ an toàn thông tin, đặc biệt là thông tin bí mật của cơ\r\nquan, tổ chức, cá nhân; hướng dẫn kỹ năng, thói quen khai thác, sử dụng mạng,\r\nthông tin mạng một cách an toàn, hiệu quả.

- Thường xuyên kiện toàn tổ chức\r\nvà nâng cao năng lực về quản lý báo chí, thông tin điện tử và nâng cao vai trò\r\nngười phát ngôn trong các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường thanh tra, kiểm\r\ntra, xử lý nghiêm các sai phạm của các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh. Tăng\r\ncường công tác quản lý các trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội nhằm\r\nphát huy tác dụng của loại hình thông tin này trong công tác tuyên truyền.

- Tổ chức các lớp bồi dưỡng\r\nnghiệp vụ, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin trong các cơ\r\nquan nhà nước; bồi dưỡng về nghiệp vụ báo chí cho đội ngũ phóng viên, biên tập\r\nviên, nhất là kiến thức, kỹ năng xử lý thông tin và sự cố thông tin trên địa\r\nbàn.

- Tăng cường phối hợp giữa các\r\ncơ quan, các chương trình, đề án, dự án đảm bảo an toàn, an ninh thông tin mạng,\r\ntăng diện bao phủ thông tin chính thống, đúng định hướng, đồng thời ngăn chặn,\r\nhạn chế tác động của thông tin độc hại, tiêu cực.

- Định kỳ tổng hợp báo cáo kết\r\nquả triển khai thực hiện Kế hoạch về UBND tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông\r\ntheo quy định.

2. Sở Kế\r\nhoạch và Đầu tư

Tham mưu phân bổ các nguồn lực\r\nđể triển khai thực hiện Kế hoạch; phối hợp, hướng dẫn các cơ quan báo chí triển\r\nkhai thực hiện các dự án đầu tư có liên quan theo quy định của pháp luật.

3. Sở Tài\r\nchính

- Phối hợp với các cơ quan, đơn\r\nvị liên quan nghiên cứu, tham mưu sửa đổi, bổ sung, ban hành cơ chế chính sách\r\ncủa tỉnh tạo điều kiện cho các cơ quan báo chí giảm chi phí, tăng nguồn thu để\r\nphát triển.

- Tham mưu cho UBND tỉnh hằng\r\nnăm bố trí kinh phí đảm bảo hoạt động của các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Nội vụ

Tham mưu cho UBND tỉnh triển\r\nkhai thực hiện kiện toàn, sắp xếp, tổ chức bộ máy các cơ quan báo chí trên địa\r\nbàn tỉnh đảm bảo tinh gọn, hiệu quả.

5. Các cơ\r\nquan báo chí

- Triển khai, tổ chức thực hiện\r\nKế hoạch. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, đề cao vai trò, trách\r\nnhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, của người đứng đầu cơ quan\r\nbáo chí; làm tốt công tác tư tưởng, định hướng thông tin công tác cán bộ, tăng\r\ncường công tác quản lý, có giải pháp cụ thể đối với công tác cán bộ.

- Tăng cường giáo dục, đào tạo,\r\nbồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị của cán\r\nbộ, phóng viên, biên tập viên; xử lý nghiêm theo thẩm quyền những cán bộ, nhân\r\nviên, người làm báo của cơ quan có vi phạm.

6. Hội Nhà\r\nbáo tỉnh

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh\r\nủy, Sở Thông tin và Truyền thông trong công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động báo\r\nchí; làm tốt công tác tuyên truyền đối với hội viên trong quá trình triển khai\r\nthực hiện Quy hoạch.

7. Các sở,\r\nban, ngành; UBND các huyện, thành phố

- Triển khai sâu rộng về Kế hoạch\r\ntriển khai thực hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm\r\n2025 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

- Phối hợp với Sở Thông tin và\r\nTruyền thông đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục để mọi tầng lớp\r\nnhân dân, nhất là thanh thiếu niên trên địa bàn tỉnh nâng cao khả năng bảo vệ\r\ntrước những thông tin tiêu cực, độc hại trên mạng. Tăng cường bảo vệ an toàn\r\nthông tin, đặc biệt là thông tin bí mật của cơ quan, tổ chức, cá nhân; hướng dẫn\r\nkỹ năng, thói quen khai thác, sử dụng mạng, thông tin mạng một cách an toàn, hiệu\r\nquả. Đồng thời, nâng cao vai trò của người phát ngôn trong các cơ quan hành\r\nchính nhà nước trên địa bàn tỉnh./.