KẾ HOẠCH

KIỂM TRA, XỬ LÝ XE Ô TÔ VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ TẢI TRỌNG, KÍCH THƯỚC THÀNH THÙNG VÀ VI PHẠM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Nâng cao trách nhiệm, nghĩa vụ, ý thức tự giác chấp hành quy định pháp luật của chủ phương tiện, người điều khiển ô tô về hoạt động vận tải hàng hóa bằng xe ô tô, đảm bảo trật tự an toàn vận tải hàng hóa.

- Tăng cường công tác quản lý, kiểm soát tải trọng trong vận tải hàng hóa bằng ô tô. Mở các đợt cao điểm đồng loạt kiểm tra, kiên quyết xử lý người điều khiển xe ô tô chở quá trọng tải trọng thiết kế và chủ phương tiện tự ý thay đổi kích thước thành, thùng xe ô tô, tự ý cải tạo thay đổi kết cấu, hình dáng, kích thước của xe trái quy định, sử dụng xe ô tô có kích thước thành thùng không đúng quy định hiện hành chở quá tải. Phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng Cảnh sát giao thông, Thanh tra giao thông và các lực lượng khác có liên quan nhằm ngăn chặn tình trạng chủ phương tiện tự ý thay đổi kích thước thành, thùng xe, tự ý cải tạo thay đổi kết cấu, hình dạng, kích thước thành thùng của xe ô tô trái quy định, đưa xe ô tô có kích thước thành thùng không đúng quy định tham gia giao thông chở quá tải trọng cho phép.

- Các lực lượng thực thi công vụ thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng lực lượng, tạo mối quan hệ đồng thuận trong công tác phối hợp. Nghiêm cấm việc sách nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp, chủ phương tiện và người điều khiển phương tiện, đảm bảo không gây cản trở, ùn tắc giao thông.

1. Địa điểm, tuyến, địa bàn tra kiểm tra:

- Các tuyến giao thông trên phạm vi toàn tỉnh, trong đó tập trung vào quốc lộ, đường tỉnh và hệ thống đường giao thông nông thôn.

- Chủ doanh nghiệp, chủ phương tiện, người điều khiển xe ô tô; các ban quản lý dự án, các nhà thầu thi công trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

- Các phương tiện vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, các phương tiện vi phạm quy định về chở hàng quá trọng tải, không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, xe mang biển số nước ngoài vi phạm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.

3. Thời gian thực hiện: Từ ngày 01/3/2020.

1. Công tác tuyên truyền

- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Lào Cai và các cơ quan thông tấn báo chí thường trú trên địa bàn tỉnh tăng thời lượng và nâng cấp chất lượng chuyên mục An toàn toàn giao thông, phóng sự, tập trung tuyên truyền đậm nét về chuyên đề kiểm tra, xử lý phương tiện chở quá trọng tải, tự ý thay đổi kích thước thành thùng, sử dụng phương tiện có kích thước thành thùng không đúng quy định hiện hành; Các phương tiện không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường vi phạm trật tự an toàn giao thông khi tham gia giao thông.

2.1. Tổ chức Tổ kiểm tra liên ngành và trang thiết bị, kế hoạch công tác:

- Trang bị: 01 cân tải trọng đã cấp; 02 máy ảnh Cannon; trong khi chờ mua xe ô tô chuyên dùng, sử dụng xe điều động nội bộ.

- Ngoài kế hoạch thường xuyên, Tổ kiểm tra liên ngành còn chịu sự điều động trực tiếp của Lãnh đạo Ủy ban nhân dân và Ban An toàn giao thông tỉnh thực hiện các nhiệm vụ đột xuất để bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.

2.2.1. Kiểm tra, xử phạt đối với lái xe và chủ xe phương tiện, đơn vị xếp hàng hóa vi phạm về tải trọng

- Trường hợp người điều khiển phương tiện, chủ phương tiện, có dấu hiệu vi phạm nhưng không hợp tác với tổ kiểm tra, tổ kiểm tra tạm giữ phương tiện, thuê cẩu kéo đưa phương tiện về vị trí trông giữ. Chỉ giải quyết, xử lý cho phương tiện tiếp tục lưu hành khi lái xe, chủ phương tiện chấp hành phạt tiền và phạt bổ sung “tự tháo dỡ phần kích thước thành thùng hàng không đúng quy định hiện hành” (nếu có) được Trung tâm đăng kiểm, đăng kiểm cấp giấy kiểm định sau cải tạo.

- Tổ kiểm tra tổng hợp danh sách phương tiện vi phạm, doanh nghiệp vi phạm, gửi cho các Ban quản lý dự án (Sở Giao thông vận tải - Xây dựng; Ban quản lý dự án ODA; Sở Nông nghiệp và PTNT; các huyện, thị xã, thành phố) để Ban quản lý dự án xử lý nhà thầu thi công, yêu cầu nhà thầu thi công không sử dụng phương tiện của Doanh nghiệp vận tải có phương tiện chở quá tải, có kích thước thành thùng không đúng quy định hiện hành tham gia lưu hành vận chuyển hàng hóa..., không ký hợp đồng vận chuyển tiếp đối với chủ phương tiện đã vi phạm.

- Xử lý vi phạm đối với Ban quản lý dự án và các nhà thầu thi công các dự án để xảy ra tình trạng phương tiện chở quá tải phương tiện có kích thước thành thùng không đúng quy định hiện hành vận chuyển vật liệu cho dự án.

2.3. Nhiệm vụ của Tổ kiểm tra liên ngành

- Thanh tra giao thông hoặc Cảnh sát giao thông lập biên bản vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp ngăn chặn, khắc phục hậu quả, tạm giữ phương tiện vi phạm và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đồng thời áp dụng các hình thức phạt bổ sung (nếu có) theo quy định của pháp luật.

- Trường hợp vi phạm hành chính vượt quá thẩm quyền của tổ kiểm tra liên ngành thì làm thủ tục chuyển về Phòng cảnh sát giao thông Công an tỉnh (Thẩm quyền Cảnh sát giao thông), Thanh tra giao thông thuộc Sở Giao thông vận tải - Xây dựng (thẩm quyền của Thanh tra giao thông) để xử lý theo quy định.

- Các thành viên của tổ kiểm tra liên ngành có thể sử dụng thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ như thiết bị ghi hình, ghi âm được trang bị để chụp ảnh, ghi âm các hành vi vi phạm của người điều khiển phương tiện, chủ phương tiện... làm căn cứ để xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

- Tổ trưởng là Thanh tra giao thông Sở Giao thông vận tải - Xây dựng: Tổ trưởng có trách nhiệm Quản lý và điều hành hoạt động chung của tổ kiểm tra liên ngành, đôn đốc kiểm tra các thành viên thực hiện nhiệm vụ phân công; Tổ chức triển khai và thực hiện kế hoạch đảm bảo đúng thời gian, tiến độ đề ra.

+ Thực hiện hiệu lệnh dừng xe để kiểm soát theo quy định và phối hợp với thành viên đoàn kiểm tra là cán bộ Phòng quản lý Vận tải & Phương tiện, Người lái Sở Giao thông vận tải - Xây dựng kiểm tra tình trạng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện.

- Thành viên là cán bộ Phòng quản lý Vận tải - Phương tiện - Người lái Sở Giao thông vận tải - Xây dựng: Chủ trì phối hợp với các thành viên trong tổ kiểm tra, xác định các vi phạm về kỹ thuật phương tiện, tình trạng kích thước thành thùng, cung cấp cho người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đồng thời thông báo cho người có thẩm quyền (Chánh thanh tra, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông) ngoài việc ra quyết định xử phạt hành vi vi phạm còn áp dụng các hình phạt bổ sung về tháo dỡ thành thùng không đúng quy định hiện hành (nếu có). Hướng dẫn chủ phương tiện hoàn thành các thủ tục, tổ chức tháo dỡ phần thành thùng không đúng quy định hiện hành; Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổ trưởng phân công.

+ Phối hợp với cảnh sát giao thông thực hiện việc dừng xe để kiểm tra theo quy định và bảo đảm trật tự an ninh cho tổ kiểm tra.

- Thành viên là chuyên viên Văn Phòng Ban an toàn giao thông tỉnh:

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổ trưởng phân công.

- Tổ kiểm tra có trách nhiệm thực hiện việc thống kê, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ vào ngày 15 và ngày 30 hàng tháng, sơ kết, đánh giá vào ngày 25 của tháng cuối quý và tổng kết, đánh giá cuối năm 2020.

- Báo cáo gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban An toàn giao thông tỉnh để tổng hợp, theo dõi.

- Phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng tham gia, tạo mối đoàn kết, thống nhất cao trong thực thi công vụ.

- Đối với các trường hợp vi phạm không chấp hành xử lý tại địa bàn huyện, thị xã, thành phố. Tổ kiểm tra bàn giao lại cho Thường trực Ban An toàn giao thông (Công an) huyện, thị xã, thành phố xử lý. Ban An toàn giao thông huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm huy động lực lượng thực hiện và báo cáo kết quả về Ban An toàn giao thông tỉnh.

- Ban An toàn giao thông tỉnh quản lý, điều hành tổ kiểm tra liên ngành; Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh trực tiếp đôn đốc, quản lý hoạt động của tổ kiểm tra. Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh, Thanh tra Giao thông chịu trách nhiệm về quản lý chuyên môn nghiệp vụ của của tổ kiểm tra.

- Chi phí phát sinh chưa được cấp theo quy định (Xăng xe, phòng nghỉ, lưu trú, chi đặc thù...). Ban An toàn giao thông tỉnh lập dự toán trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Chỉ đạo Thanh tra giao thông phối hợp với Cảnh sát giao thông Công an tỉnh, UBND các huyện, thị xã thành phố, các ngành chức năng, Văn phòng Ban An toàn giao thông tổ chức, kiểm tra, đôn đốc tổ kiểm tra liên ngành triển khai thực hiện kế hoạch này.

Chỉ đạo các lực lượng phối hợp với các cơ quan chức năng triển khai thực hiện các nhiệm vụ đã phân công trong Kế hoạch này.

- Chỉ đạo các phòng, ban, UBND các phường, xã, tổ dân phố tổ chức tuyên truyền cho người điều khiển phương tiện và chủ phương tiện, chủ doanh nghiệp, các ban quản lý dự án, các nhà thầu thi công công trình trên địa bàn quản lý thực hiện nghiêm việc xếp dỡ hàng hóa, chở hàng đúng trọng tải cho phép, không tự ý thay đổi kích thước thành thùng hoặc không được đưa các phương tiện có thành thùng không đúng quy định hiện hành chở quá tải trọng cho phép, phương tiện không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường tham gia lưu hành vận tải hàng hóa, chấp hành nghiêm pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

4. Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh:

- Lập dự toán và thanh quyết toán kinh phí bổ sung cho hoạt động của tổ kiểm tra liên ngành.

- Thiết lập đường dây nóng cấp tỉnh, cấp huyện để tiếp nhận thông tin về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông để có biện pháp xử lý.