Kính gửi: Cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Bộ Tài chính nhận được ý kiến của một số địa phương đề nghị hướng dẫn thu phí bảo vệ môi trường đối với đất để san lấp. Căn cứ Nghị định số 63/2008/NĐ-CP ngày 13/5/2008 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản và Thông tư số 67/2008/TT-BTC ngày 21/7/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 63/2008/NĐ-CP ngày 13/5/2008. Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể như sau:

- Tại Nghị định số 63/2008/NĐ-CP, Chính phủ quy định mức thu tối đa phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản và giao cho Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể mức thu phí bảo vệ môi trường đối với từng loại khoáng sản khai thác cho phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Khoản 5 Điều 4 Nghị định số 63/2008/NĐ-CP quy định mức thu phí bảo vệ môi trường đối với “đất” như sau:

“5. Đất

a) Đất sét, đất làm gạch ngói:     1.500 đồng/m³

b) Đất làm thạch cao:                 2.000 đồng/m³

c) Đất làm cao lanh:                   5.000 đồng/m³

d) Các loại đất khác:                  1.000 đồng/m³”.

- Theo hướng dẫn tại khoản 2 mục I Thông tư số 67/2008/TT-BTC ngày 21/7/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 63/2008/NĐ-CP, thì: “Số lượng khoáng sản khai thác để xác định số phí bảo vệ môi trường phải nộp là số lượng khoáng sản nguyên khai khai thác thực tế trong kỳ nộp phí, không phân biệt mục đích khai thác (để bán ngay, đem trao đổi, tiêu dùng nội bộ, dự trữ đưa vào sản xuất tiếp theo …) và công nghệ khai thác (thủ công, cơ giới) hoặc vùng, miền, điều kiện khai thác (vùng núi, trung du, đồng bằng, điều kiện khai thác khó khăn, phức tạp …).

Căn cứ các quy định nêu trên, “Đất để san lấp” có mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản tối đa là 1.000 đồng/m³, là đất khai thác để san lấp, xây dựng công trình (không phân biệt là công trình sử dụng cho mục đích sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt hay công cộng; công trình có vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước hay không thuộc ngân sách nhà nước ….). Trường hợp đơn vị thực hiện việc đào đất để làm móng công trình, đào đất chỗ cao để đắp vào chỗ thấp trong cùng một công trình hoặc đào phá các móng đường, mặt đường, nền nhà cũ để san lấp ngay trên cùng một công trường đang thi công xây dựng thì đất sử dụng trong trường hợp này không thuộc đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản.

Bộ Tài chính thông báo để Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương biết, hướng dẫn các đơn vị thực hiện.