KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 241/QĐ-TTG NGÀY 23/02/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN ĐẨY MẠNH THANH TOÁN QUA NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI CÁC DỊCH VỤ CÔNG: THUẾ, ĐIỆN, NƯỚC, HỌC PHÍ, VIỆN PHÍ VÀ CHI TRẢ CÁC CHƯƠNG TRÌNH AN SINH XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Thực hiện có hiệu quả Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 23/02/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công: Thuế, điện, nước, học phí, viện phí và chi trả các chương trình an sinh xã hội.

2. Yêu cầu

Các nhiệm vụ triển khai Đề án phải phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương, gắn với thời gian và lộ trình cụ thể, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

Tham gia ý kiến đối với dự thảo văn bản nhằm tạo hành lang pháp lý và cơ chế chính sách về thanh toán qua ngân hàng cho các ngân hàng cung ứng đa dạng các sản phẩm, dịch vụ thanh toán trên cơ sở ứng dụng công nghệ hiện đại, như: Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 101/2012/NĐ-CP ngày 22/11/2012 của Chính phủ về thanh toán không dùng tiền mặt và Nghị định số 80/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 101/2012/NĐ-CP; dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 116/2013/NĐ-CP ngày 04/10/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng chống rửa tiền; dự thảo văn bản về cơ chế chính sách thanh toán qua ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam soạn thảo.

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố.

- Phát triển, mở rộng mạng lưới thiết bị chấp nhận thanh toán thẻ tại các đơn vị Kho bạc Nhà nước, các bệnh viện, trường học, các điểm giao dịch một cửa tại các cơ quan Nhà nước, các điểm thu nộp thuế của cơ quan thuế, hải quan, chi trả an sinh xã hội,… trên địa bàn tỉnh để phục vụ thanh toán qua ngân hàng.

- Chủ động nghiên cứu, triển khai áp dụng phát triển thêm các sản phẩm thẻ ngân hàng đa năng, đa dụng cho phép thực hiện các giao dịch thu, nộp, thuế, nhận tiền bảo hiểm xã hội, nộp học phí, viện phí với nhiều hình thức thanh toán: Trực tuyến, qua POS, mPOS, trên ứng dụng điện thoại di động thông minh, không tiếp xúc, trường gần trên di động và các dịch vụ thanh toán hiện đại khác.

Đơn vị phối hợp: Kho bạc Nhà nước, các cơ quan thuế, các bệnh viện, trường học, bảo hiểm xã hội,…

Đẩy mạnh trao đổi thông tin dữ liệu, kết nối giữa Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Chi cục Hải quan với hệ thống ngân hàng thương mại trên địa bàn nhằm đáp ứng tốt hơn yêu cầu phối hợp thu ngân sách nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho chính quyền, doanh nghiệp và người dân thực hiện đa dạng, linh hoạt các dịch vụ thanh toán.

Đơn vị thực hiện: Các chi nhánh ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh căn cứ điều kiện hạ tầng và khả năng đáp ứng của mình để tổ chức triển khai thực hiện.

4. Tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; chính quyền địa phương các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan trong việc triển khai các giải pháp đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với dịch vụ công

a) Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Lai Châu.

- Tiếp tục chỉ đạo việc tổ chức, hoàn thiện hạ tầng thanh toán điện tử của hệ thống ngân hàng để phục vụ cho việc thanh toán dịch vụ công và chi trả an sinh xã hội;

b) Kho bạc Nhà nước tỉnh: Chỉ đạo Kho bạc cấp huyện, thành phố thực hiện tốt việc theo dõi thanh quyết toán bằng hóa đơn điện tử đối với các khoản chi từ ngân sách của các cơ quan đơn vị. Tiếp tục phối hợp với ngành ngân hàng Lai Châu thực hiện trả lương cho các đối tượng hưởng Ngân sách Nhà nước qua tài khoản ngân hàng.

d) Sở Công Thương: Yêu cầu Công ty Điện lực Lai Châu phối hợp với hệ thống Ngân hàng trong việc đẩy mạnh triển khai mô hình thanh toán tiền điện qua ngân hàng; nghiên cứu chuẩn hóa thông tin dữ liệu khách hàng, tạo thuận lợi cho việc truy xuất thông tin để thực hiện thanh toán.

e) Sở Giáo dục và Đào tạo: Phối hợp với ngành Ngân hàng trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, khuyến khích, vận động, hướng dẫn cán bộ, công chức, phụ huynh, học sinh về thanh toán không dùng tiền mặt qua các hình thức phù hợp (như: POS; mPOS; Internet Banking...), nhất là trong thu, đóng học phí tại các trường học.

g) Công an tỉnh: Phối hợp chặt chẽ với ngành Ngân hàng và các sở, ban, ngành liên quan khác trong công tác đảm bảo an ninh, an toàn, phát hiện, phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thanh toán điện tử.

l) UBND các huyện, thành phố: Chỉ đạo, triển khai, lồng ghép các nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch vào các chương trình, kế hoạch phát triển của địa phương hằng năm, như: Phát triển kinh tế - xã hội; phát triển dịch vụ trên địa bàn; đề xuất các biện pháp khuyến khích, ưu đãi phù hợp đối với các cá nhân sử dụng thẻ, phương tiện thanh toán hiện đại trong thanh toán dịch vụ công và đơn vị trường học, bệnh viện, công ty điện lực, công ty cấp nước thực hiện thu phí dịch vụ qua ngân hàng.

n) Các chi nhánh ngân hàng thương mại; tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán: Chủ động triển khai thực hiện cung ứng các loại hình dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn theo chỉ đạo, hướng dẫn của NHNN Việt Nam, hệ thống ngân hàng cấp trên; đảm bảo điều kiện, cơ sở vật chất, trang thiết bị nhằm đáp ứng tốt yêu cầu của triển khai thực hiện thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công.

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan.

Các chi nhánh ngân hàng, các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán trên địa bàn cập nhật và áp dụng các biện pháp tiên tiến bảo đảm an ninh, an toàn cho các hệ thống thanh toán, các sản phẩm dịch vụ thanh toán.

Kiểm tra, rà soát hệ thống máy giao dịch tự động (ATM) và thiết bị chấp nhận thẻ tại điểm bán (POS); tăng cường hệ thống đảm bảo an toàn, bảo mật cho các giao dịch qua ATM, POS và các giải pháp xác thực khách hàng để phòng, chống các hành vi gian lận.

Phổ biến kiến thức về các hành vi lừa đảo, biện pháp nhận biết rủi ro, cách phòng tránh và xử lý khi bị lợi dụng trong hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt.

Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố; các chi nhánh ngân hàng thương mại.

Tăng cường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tin đại chúng địa phương, để tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức, đào tạo, hướng dẫn về thanh toán không dùng tiền mặt đến người dân, doanh nghiệp bằng các hình thức phù hợp, thiết thực, hiệu quả; tuyên truyền, giới thiệu về các sản phẩm, dịch vụ thanh toán công và chi trả an sinh xã hội.

Áp dụng các hình thức thi đua, khen thưởng định kỳ hàng năm hoặc đột xuất đối với các chi nhánh ngân hàng và các tổ chức, cá nhân đóng góp tích cực, triển khai có hiệu quả việc thanh toán dịch vụ công và chi trả an sinh xã hội.

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố; các cơ quan truyền thông, báo chí; các chi nhánh ngân hàng thương mại.

1. Thời gian thực hiện: Từ năm 2018 đến năm 2020.

- Nguồn kinh phí thực hiện được bố trí từ các nguồn: Ngân sách nhà nước; kinh phí của các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, trung gian thanh toán và các nguồn vốn hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

2. Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan

Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời phản ánh về NHNN chi nhánh tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo./.

- Văn phòng Chính phủ; (Báo cáo)
- NHNN Việt Nam; (Báo cáo)
- TT. Tỉnh ủy; (Báo cáo)
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó CT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VP UBND tỉnh: LĐ, CV các khối, TT. Tin học và Công báo;
- KBNN tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh;
- CTCP nước sạch Lai Châu, CT Điện lực Lai Châu;
- Các tổ chức tín dụng trên địa bàn;
- Lưu: VT, TM.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Đỗ Ngọc An