Kính\r\ngửi: Các doanh\r\nnghiệp chế biến thủy sản khai thác xuất khẩu vào EU

Theo công văn số 1535/TCTS-KTTS ngày\r\n19/9/2022 của Tổng cục Thủy sản, dự kiến từ ngày 20 - 28/10/2022, Đoàn\r\nThanh tra của Tổng vụ các vấn đề về Biển và Thủy sản của Ủy ban Châu Âu (DG\r\nMARE) sẽ sang Việt Nam lần thứ ba để kiểm tra tình hình, kết quả thực hiện\r\nchống khai thác IUU theo khuyến nghị của Đoàn tại đợt kiểm tra vào tháng\r\n11/2019;

Căn cứ công văn số 5975//BNN-TCTS\r\nngày 12/9/2022 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về chuẩn bị kế hoạch, nội dung tiếp\r\nvà làm việc với Đoàn thanh tra DG MARE và kết quả rà soát việc thực hiện quy\r\nđịnh IUU đối với các doanh nghiệp trong thời gian vừa qua, Cục Quản lý chất\r\nlượng nông lâm sản và thủy sản đề nghị các doanh nghiệp nghiêm túc, khẩn trương\r\nthực hiện một số nội dung như sau:

1. Về quy định/quy trình/thủ tục nội\r\nbộ thực hiện kiểm soát nguyên liệu đáp ứng IUU: Thực hiện rà soát, cập nhật đầy đủ\r\ncác quy định mới của Việt Nam (Thông tư 01/2022/TT-BNNPTNT; Thông tư\r\n06/2022/TT-BNNPTNT…) và quy định của EU (Regulation (EU) 2022/1479…) để sửa đổi\r\nquy định nội bộ đảm bảo phù hợp với quy định hiện hành và thực tế hoạt động sản\r\nxuất chế biến của doanh nghiệp, trong đó cần lưu ý:

- Việc truy xuất nguồn gốc thủy sản\r\nđáp ứng quy định IUU đảm bảo được thực hiện trong toàn chuỗi, trong đó bao gồm\r\ncác yêu cầu cụ thể về hồ sơ, cách thức kiểm soát: đối với nguyên liệu khai thác\r\ntrong nước (Biên bản bốc dỡ tại cảng, xác nhận nguyên liệu, chứng nhận nguyên\r\nliệu, sản phẩm xuất khẩu); đối với nguyên liệu từ tàu khai thác/tàu trung\r\nchuyển/tàu đóng container nhập khẩu (hồ sơ nhập khẩu; biên bản kiểm tra của cơ\r\nquan nhà nước, các chứng nhận/xác nhận cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu, các\r\nthông tin về tàu khai thác, tàu chế biến, cơ sở xuất khẩu nhằm phục vụ cho việc\r\nkiểm soát nguyên liệu đáp ứng IUU trước khi nhập khẩu…).

- Quy định cụ thể thủ tục theo dõi\r\ntrừ lùi/cấn trừ và có hoạt động kiểm tra, đối khớp dữ liệu theo dõi với thực tế\r\nsản xuất đối với: nguyên liệu đưa vào sản xuất, nguyên liệu còn lại, thành phẩm\r\nđã xuất khẩu, chưa xuất khẩu; lượng bán thành phẩm lỗi, phụ phẩm ăn được, phụ\r\nphẩm chuyển mục đích sử dụng khác… nhằm minh bạch khả năng truy xuất nguồn gốc\r\ntrong toàn chuỗi thực hiện quy định IUU.

- Tính toán và công bố đầy đủ các\r\nđịnh mức sản xuất tương ứng với các sản phẩm thủy sản khai thác được sản xuất\r\ntại doanh nghiệp để dễ dàng theo dõi, thực hiện quản lý.

- Có biện pháp quản lý chặt chẽ tách\r\nbiệt từ bảo quản, đưa vào sản xuất giữa nguyên liệu khai thác trong nước và\r\nnguyên liệu nhập khẩu để đảm bảo chống lẫn lộn trong tổ chức sản xuất.

2. Về phân công thực hiện quy định\r\nnội bộ IUU:

- Các cán bộ chuyên trách tại các bộ\r\nphận có liên quan đến thực hiện kiểm soát IUU phải có kiến thức hiểu biết và\r\nnắm vững quy định của pháp luật, của doanh nghiệp, có kỹ năng thực hành thực tế\r\nvới nhiệm vụ được giao.

- Do yêu cầu truy xuất nguồn gốc\r\nthủy sản và sản phẩm thủy sản đáp ứng IUU đòi hỏi xuyên suốt toàn chuỗi, do vậy\r\ncác doanh nghiệp xem xét giao bộ phận đảm bảo chất lượng, ATTP (chuyên trách\r\nIUU) có đủ thẩm quyền, trách nhiệm để liên kết thông tin, dữ liệu với các bộ\r\nphận khác của doanh nghiệp (thu mua, kho bảo quản thành phẩm, nguyên liệu, bộ\r\nphận xuất, nhập khẩu…), tránh tình trạng đứt gẫy liên kết toàn chuỗi dữ liệu,\r\ngây khó khăn cho việc thực hiện yêu cầu truy xuất trên hồ sơ thực hiện và đối\r\nchiếu với thực tế sản xuất.

3. Về kết quả thực hiện kiểm soát\r\nIUU: Thực hiện rà\r\nsoát, sắp xếp hồ sơ đầy đủ các với các lô hàng xuất khẩu thủy sản khai thác vào\r\nEU từ 2020 đến nay, đảm bảo lưu trữ có hệ thống, dễ truy cập, đáp ứng được yêu\r\ncầu về truy xuất nguồn gốc nguyên liệu thủy sản nhập khẩu và nguồn gốc nguyên\r\nliệu khai thác trong nước theo chuỗi và khớp nối với hồ sơ theo dõi nguyên liệu\r\nkhai thác từ các cơ quan quản lý.

4. Về chuẩn bị làm việc với Đoàn\r\nthanh tra EC: Nghiêm\r\ntúc, khẩn trương thực hiện các yêu cầu tại tại Mục 1, 2, 3 nêu trên của Cục,\r\nbao gồm các tồn tại, sai lỗi đã được các Đoàn thẩm tra, rà soát của Cục phát\r\nhiện. Công tác chuẩn bị hoàn thành trước ngày 15/10/2022.

Đợt thanh tra lần này có tính chất\r\nquan trọng trong việc EC xem xét gỡ bỏ ‘thẻ vàng” sau gần 5 năm hoặc áp dụng\r\nbiện pháp nghiêm ngặt hơn đối với thủy sản khai thác của Việt Nam, do vậy, Cục\r\nđề nghị lãnh đạo các doanh nghiệp chủ động, ưu tiên nguồn lực để chuẩn bị tốt\r\ncác điều kiện cần thiết nhằm đạt kết quả tốt nhất./.