QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN “NÂNG CAO NĂNG LỰC VỀ GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP” (MECARP) DO QUỸ PHRD CỦA CHÍNH PHỦ NHẬT BẢN TÀI TRỢ ỦY THÁC QUA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI

BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Căn cứ Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài;

Căn cứ Thông tư 225/2010/TT-BTC ngày 31/12/2010 của Bộ Tài chính về Quy định chế độ quản lý tài chính nhà nước đối với viện trợ không hoàn lại của nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 551/QĐ-BNN-HTQT ngày 28/2/2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt chủ trương đầu tư dự án “Nâng cao năng lực giám sát và đánh giá thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp” sử dụng vốn ODA không hoàn lại từ Quỹ PHRD của Chính phủ Nhật Bản ủy thác qua Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam;

Căn cứ Quyết định số 828/QĐ-BNN-TCCB ngày 20/3/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Kế hoạch về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Vụ Kế hoạch;

Theo đề nghị của Giám đốc Ban quản lý dự án MECARP,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

QUY CHẾ

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN “NÂNG CAO NĂNG LỰC VỀ GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP” (MECARP) DO QUỸ PHÁT TRIỂN CHÍNH SÁCH VÀ NGUỒN NHÂN LỰC (PHRD) CỦA CHÍNH PHỦ NHẬT BẢN TÀI TRỢ ỦY THÁC QUA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4150/QĐ-BNN-KH ngày 16/10/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

QUY ĐỊNH CHUNG

Căn cứ Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 17/2/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BKH ngày 08/8/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn một số điều của Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ;

Căn cứ Quyết định số 5661/QĐ-BNN-TC ngày 30/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Quy chế quản lý tài chính nguồn hỗ trợ của nước ngoài do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý;

Căn cứ Quyết định số 3203/QĐ-BNN-HTQT ngày 31/7/2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt dự án hỗ trợ kỹ thuật “Nâng cao năng lực giám sát và đánh giá thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp” (MECARP) do Quỹ PHRD của Chính phủ Nhật Bản tài trợ ủy thác qua Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam;

Căn cứ Quyết định số 3950/QĐ-BNN-TCCB ngày 02/10/2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc thành lập Ban quản lý dự án “Nâng cao năng lực về giám sát và đánh giá thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp” do Quỹ PHRD của Chính phủ Nhật Bản tài trợ ủy thác qua Ngân hàng Thế giới;

1. Tên dự án: Nâng cao năng lực giám sát và đánh giá thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp (MECARP).

3. Thời gian thực hiện: Kể từ ngày Hiệp định tài trợ có hiệu lực đến 30/6/2020.

a) Mục tiêu:

b) Các kết quả chính:

- Kết quả 2: Thể chế thực hiện công tác giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp được đổi mới và tăng cường.

Điều 3. Thông tin về Ban Quản lý dự án MECARP

Tên rút gọn là: Ban quản lý dự án MECARP.

3. Điện thoại: 024 38432616; Fax: 024 38233811;

Điều 4. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Ban quản lý dự án MECARP

2. Mọi hoạt động của Ban quản lý dự án MECARP phải tuân thủ theo pháp luật của Việt Nam, Hiệp định với Nhà tài trợ.

4. Ban quản lý dự án MECARP chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Luật pháp về các hoạt động do Dự án tổ chức thực hiện.

a) Thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quy định tại Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5 Điều 43 và các điều khoản khác có liên quan quy định tại Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài để quản lý thực hiện dự án MECARP theo đúng mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ và nguồn lực lực của dự án, đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu quả theo Văn kiện dự án, Hiệp định và quy định của pháp luật.

c) Quản lý và sử dụng có hiệu quả, chống thất thoát, lãng phí các nguồn lực của dự án; thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng, có các biện pháp phòng chống tham nhũng.

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BAN QUẢN LÝ

Ban quản lý dự án MECARP chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ tổ chức lập kế hoạch tổng thể và kế hoạch năm của dự án thống nhất với nhà tài trợ, xin ý kiến của Ban chỉ đạo dự án trước khi trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt; Tổ chức thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt.

Ban quản lý dự án MECARP thực hiện nhiệm vụ quản lý về đấu thầu tuyển chọn tư vấn, nhân viên dự án, đấu thầu mua sắm thiết bị cho hoạt động dự án phù hợp với quy định của pháp luật Việt Nam và của nhà tài trợ.

1. Ban quản lý dự án MECARP chịu trách nhiệm quản lý tài chính, thực hiện các thủ tục giải ngân theo quy định của pháp luật và của nhà tài trợ.

3. Ban quản lý dự án MECARP thực hiện chế độ sổ sách kế toán, báo cáo chi tiêu tài chính theo quy định. Bộ phận kế toán chịu trách nhiệm quản lý, ghi chép sổ sách chứng từ kế toán, tổng hợp chi tiêu, lập các báo cáo tài chính, tài sản hàng tháng, quý, năm theo đúng quy định của Chính phủ Việt Nam và nhà tài trợ.

1. Ban quản lý dự án MECARP là đại diện của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong các giao dịch dân sự trong phạm vi nhiệm vụ được giao tại Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban quản lý dự án MECARP và các văn bản liên quan.

a) Tuyển chọn cán bộ, nhân viên làm việc tại Dự án và phân công nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ, công chức, nhân viên làm việc tại Ban quản lý dự án.

c) Thiết lập hệ thống thông tin nội bộ, tập hợp, phân loại, lưu trữ toàn bộ thông tin, tư liệu gốc liên quan đến Dự án và hoạt động của Ban quản lý dự án theo các quy định của pháp luật.

4. Phối hợp với các Tổng cục, Cục, Vụ, Viện của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thí điểm để tổ chức xây dựng và vận hành hệ thống giám sát và đánh giá thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp và bộ tiêu chí giám sát, đánh giá về cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020 đã được Thủ tướng chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 678/QĐ-TTg ngày 19/5/2017.

Tổ chức theo dõi và đánh giá tình hình thực hiện dự án và hoạt động của Ban quản lý dự án MECARP, bao gồm:

b) Phối hợp với nhà tài trợ, hỗ trợ tư vấn đánh giá giữa kỳ và kết thúc theo nội dung báo cáo dự án đã được phê duyệt.

Điều 10. Công tác nghiệm thu, bàn giao, quyết toán dự án

2. Tiến hành xử lý tài sản của Ban quản lý dự án MECARP theo quy định hiện hành.

Chương III

CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BAN QUẢN LÝ

1. Cơ cấu tổ chức của Ban quản lý dự án MECARP thực hiện theo Quyết định số 3950/QĐ-BNN-TCCB ngày 02/10/2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gồm có Giám đốc và Phó Giám đốc được Bộ trưởng bổ nhiệm, các vị trí khác làm việc kiêm nhiệm, biệt phái hoặc tuyển dụng bên ngoài do Giám đốc quyết định. Trong quá trình thực hiện dự án khi có nhu cầu hỗ trợ về hành chính và kỹ thuật khác, Giám đốc có thể tuyển dụng hay huy động thêm cán bộ của các đơn vị hưởng lợi vào những vị trí phù hợp.

3. Ban quản lý dự án MECARP mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng theo quy định của pháp luật.

Điều 12. Ban Giám đốc Dự án

Giám đốc là Vụ trưởng Vụ Kế hoạch được Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ nhiệm, làm việc theo chế độ kiêm nhiệm 20% thời gian tại Dự án. Giám đốc điều hành công việc của Ban quản lý theo chế độ thủ trưởng, quyết định và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và trước pháp luật về việc tổ chức triển khai các hoạt động và sử dụng các nguồn lực của Dự án.

Phó Giám đốc là Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch được Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ nhiệm, làm việc theo chế độ kiêm nhiệm 20% thời gian tại Dự án. Phó Giám đốc phụ trách về các công việc theo phân công của Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, Giám đốc và Pháp luật về nhiệm vụ được phân công.

1. Quản lý/Điều phối viên dự án (01 người)

2. Phụ trách kế toán (01 người)

3. Kế toán viên (01 người)

4. Cán bộ mua sắm, đấu thầu (01 người)

5. Cán bộ hành chính kiêm kế toán (01 người)

6. Cán bộ công nghệ thông tin:

7. Phiên dịch (01 người)

8. Thủ quỹ (01 người)

Điều 14. Chế độ đãi ngộ của Ban quản lý dự án

2. Lương và phụ cấp của cán bộ huy động từ đơn vị khác sang làm việc kiêm nhiệm cho dự án, sẽ được chi trả bằng vốn đối ứng của Dự án từ nguồn ngân sách của Bộ Nông nghiệp và PTNT theo quy định hiện hành.

4. Đối với các cán bộ, chuyên gia dự án đi công tác tại các cơ quan trong thành phố Hà Nội sử dụng phương tiện đi bằng taxi hoặc phương tiện công cộng khác phải được sự đồng ý của Giám đốc, sẽ được thanh toán theo hóa đơn hợp lệ.

Chương IV

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

1. Giám đốc Ban quản lý dự án MECARP xây dựng và ban hành Quy chế làm việc nội bộ của Ban quản lý dự án trên cơ sở các quy định tại Quy chế này.

3. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh, vướng mắc, Giám đốc có trách nhiệm báo cáo, đề xuất để Vụ trưởng Vụ Kế hoạch xem xét, quyết định bổ sung, sửa đổi Quy chế này./.