QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐIỀU LỆ (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG) HIỆP HỘI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG NGOÀI CÔNG LẬP VIỆT NAM

BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ

Căn cứ Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17/4/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cẩu tổ chức của Bộ Nội vụ;

Xét đề nghị của Chủ tịch Hiệp hội Các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập Việt Nam và Vụ trưởng Vụ Tổ chức phi chính phủ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

ĐIỀU LỆ (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG)

HIỆP HỘI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG NGOÀI CÔNG LẬP VIỆT NAM
(Phê duyệt kèm theo Quyết định số 786/QĐ-BNV ngày 31 tháng 08 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ)

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1. Tên tiếng Việt: Hiệp hội Các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập Việt Nam.

3. Tên viết tắt bằng tiếng Anh: VIPUA.

1. Hiệp hội Các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập Việt Nam (sau đây gọi tắt là Hiệp hội) là tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đại diện cho các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập Việt Nam và một số cơ sở giáo dục ngoài công lập. Hiệp hội là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

Điều 3. Trụ sở, tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản

2. Hiệp hội có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng theo quy định của pháp luật.

1. Hiệp hội hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học, ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật và chuyển giao công nghệ theo quy định của pháp luật.

Điều 5. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động

2. Hiệp hội hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện tham gia, đồng thuận và thiểu số phục tùng đa số của các hội viên, không vì mục đích lợi nhuận; tự quản, tự trang trải kinh phí, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật, tuân thủ Hiến pháp, pháp luật và Điều lệ Hiệp hội.

QUYỀN HẠN VÀ NGHĨA VỤ CỦA HIỆP HỘI

1. Tổ chức, hoạt động theo Điều lệ Hiệp hội đã được phê duyệt.

3. Đại diện cho hội viên trong mối quan hệ đối nội, đối ngoại có liên quan đến chức năng và nhiệm vụ của Hiệp hội.

5. Tổ chức, phối hợp hoạt động giữa các hội viên vì lợi ích chung của Hiệp hội; hòa giải tranh chấp trong nội bộ Hiệp hội.

7. Tham gia chương trình, dự án, đề tài nghiên cứu, tư vấn phản biện và giám định xã hội theo đề nghị của cơ quan nhà nước; cung cấp dịch vụ công về các vấn đề thuộc lĩnh vực hoạt động của Hiệp hội, tổ chức đào tạo, dạy nghề, truyền nghề theo quy định của pháp luật.

9. Tham gia ý kiến vào các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến nội dung hoạt động, sự phát triển của Hiệp hội và hội viên theo quy định của pháp luật. Kiến nghị với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với các vấn đề liên quan tới sự phát triển Hiệp hội và lĩnh vực hoạt động. Được tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức các hoạt động dịch vụ khác theo quy định của pháp luật và được cấp chứng chỉ hành nghề khi có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.

11. Được gây quỹ Hiệp hội trên cơ sở hội phí của hội viên và các nguồn thu từ hoạt động kinh doanh, dịch vụ theo quy định của pháp luật để tự trang trải về kinh phí hoạt động.

13. Hiệp hội được giao lưu, hợp tác và gia nhập các tổ chức quốc tế tương ứng và ký kết, thực hiện thoả thuận quốc tế theo quy định của pháp luật và báo cáo các cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực Hiệp hội hoạt động, cơ quan quyết định cho phép thành lập Hiệp hội về việc gia nhập tổ chức quốc tế tương ứng, ký kết thực hiện thỏa thuận quốc tế.

1. Chấp hành các quy định của pháp luật có liên quan đến tổ chức, hoạt động của Hiệp hội. Không lợi dụng hoạt động của Hiệp hội để làm phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự xã hội, đạo đức, thuần phong mỹ tục, truyền thống của dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức.

3. Trước khi tổ chức Đại hội nhiệm kỳ ba mươi ngày, Lãnh đạo Hiệp hội phải có văn bản báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về tổ chức, hoạt động và quản lý hội.

5. Khi lập các pháp nhân thuộc Hiệp hội và thay đổi các chức danh: Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hiệp hội, thay đổi trụ sở, sửa đổi bổ sung Điều lệ Hiệp hội phải báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về tổ chức, hoạt động và quản lý hội.

7. Thúc đẩy quan hệ, hợp tác với các tổ chức khác trong và ngoài nước để trao đổi kinh nghiệm và học tập lẫn nhau về đào tạo, nghiên cứu khoa học, ứng dụng, chuyển giao công nghệ, hội thảo, hội nghị, tham quan học tập, trao đổi tình nguyện viên, giảng viên, sinh viên, tư vấn và cung cấp dịch vụ đào tạo theo quy định của pháp luật.

9. Kinh phí của Hiệp hội được sử dụng cho các hoạt động của Hiệp hội và phải thực hiện thanh quyết toán theo quy định của Điều lệ Hiệp hội và quy định của pháp luật. Báo cáo quyết toán với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc tiếp nhận, sử dụng nguồn tài trợ hợp pháp của cá nhân và tổ chức nước ngoài.

11. Xây dựng và ban hành quy tắc đạo đức trong hoạt động của Hiệp hội.

1. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo: Hiệp hội chịu sự quản lý nhà nước về các lĩnh vực hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ; có trách nhiệm tham mưu, đề xuất, tư vấn phản biện các vấn đề có liên quan đến lĩnh vực hoạt động của Hiệp hội, các chính sách, chủ trương có liên quan đến Hiệp hội và các hội viên, báo cáo tình hình hoạt động của Hiệp hội theo quy định của pháp luật.

3. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Hiệp hội làm đầu mối quan hệ với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về tổ chức triển khai các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học, các hoạt động liên quan đến Hiệp hội, các trường hội viên trên địa bàn quản lý hành chính của địa phương.

HỘI VIÊN CỦA HIỆP HỘI

Các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập và một số cơ sở giáo dục ngoài công lập, các cá nhân là chuyên gia, các nhà quản lý giáo dục, các giảng viên có kinh nghiệm về lĩnh vực giáo dục, đào tạo và các nhà hoạt động xã hội tán thành và tự nguyên xin gia nhập đều có thể được xem xét kết nạp làm hội viên của Hiệp hội. Các tổ chức, cá nhân muốn trở thành hội viên, phải:

2. Chấp hành Điều lệ của Hiệp hội;

Điều 10. Hội viên

1. Hội viên chính thức: Công dân, tổ chức giáo dục ngoài công lập Việt Nam có đủ điều kiện theo quy định tại Điều 9 của Điều lệ này có thể trở thành hội viên chính thức của Hiệp hội. Hội viên tập thể có người đại diện của mình, do lãnh đạo của đơn vị đề nghị thuộc một trong số những người đang đảm nhiệm chức danh lãnh đạo của đơn vị như: Chủ tịch Hội đồng quản trị, Hiệu trưởng, Giám đốc.

3. Hội viên danh dự: Những cá nhân, tổ chức giáo dục có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của Hiệp hội, chưa đủ điều kiện là hội viên chính thức, nhưng tán thành Điều lệ Hiệp hội và tự nguyện xin vào Hiệp hội được Hiệp hội mời làm hội viên danh dự.

Điều 11. Quyền của hội viên

2. Được hưởng các lợi ích từ hoạt động của Hiệp hội.

4. Được chất vấn, trao đổi công việc của Hiệp hội.

6. Được giới thiệu hội viên mới.

8. Được cấp Giấy chứng nhận là thành viên Hiệp hội.

1. Chấp hành Điều lệ Hiệp hội.

3. Đóng hội phí đầy đủ, đúng hạn. Hội viên cá nhân không nhất thiết phải thực hiện Khoản này.

Điều 13. Thể thức gia nhập Hiệp hội

2. Ban Thường vụ xem xét hồ sơ, duyệt kết nạp, Chủ tịch Hiệp hội ký quyết định kết nạp.

Điều 14. Hội viên xin tạm dừng hoạt động trong Hiệp hội

2. Nếu hội viên không đóng hội phí trong 02 (hai) năm liền thì Hiệp hội có thể ra quyết định tạm dừng tham gia hoạt động trong Hiệp hội của hội viên đó.

4. Chủ tịch Hiệp hội ký quyết định cho hội viên tạm dừng hoạt động. Quyết định này phải được thông báo đến toàn thể hội viên của Hiệp hội.

1. Tự nguyện xin ra khỏi Hiệp hội:

b) Với sự ủy quyền của Ban Chấp hành Hiệp hội, Ban Thường vụ xét duyệt, Chủ tịch ký quyết định cho phép hội viên ra khỏi Hiệp hội. Quyết định này được thông báo tới toàn thể hội viên.

a) Hội viên bị khai trừ ra khỏi Hiệp hội vì một hay nhiều lý do sau đây:

- Sử dụng các thông tin của Hiệp hội để phục vụ vào mục đích khác mà không được sự cho phép của Ban Thường vụ Hiệp hội;

- Có chứng cứ về hành vi làm tổn hại tới uy tín, danh dự của Hiệp hội;

- Không tuân thủ các biện pháp hòa giải đã thoả thuận về các tranh chấp giữa các hội viên.

c) Trách nhiệm của hội viên xin ra khỏi hoặc bị khai trừ khỏi Hiệp hội:

- Phải bồi hoàn những thiệt hại gây cho Hiệp hội và các hội viên của Hiệp hội, phương thức bồi hoàn do Ban Chấp hành Hiệp hội quyết định.

TỔ CHỨC CỦA HIỆP HỘI

Cơ cấu tổ chức của Hiệp hội gồm:

2. Ban Chấp hành Hiệp hội;

4. Ban Thường vụ Hiệp hội;

a) Văn phòng và các ban chuyên môn;

c) Văn phòng đại diện phía Nam và các văn phòng đại diện tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Điều 17. Đại hội nhiệm kỳ và Đại hội bất thường

2. Đại hội quyết định các vấn đề sau:

b) Bầu Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra Hiệp hội;

d) Thông qua nghị quyết Đại hội.

4. Số đại biểu dự Đại hội nhiệm kỳ hoặc Đại hội bất thường do Ban Thường vụ quy định. Tham dự Đại hội còn có các đại biểu là hội viên liên kết, hội viên danh dự, khách mời dự Đại hội.

Điều 18. Nguyên tắc biểu quyết tại Đại hội

2. Việc biểu quyết thông qua các quyết định của Đại hội phải được quá 1/2 (một phần hai) đại biểu chính chức tham dự Đại hội tán thành.

1. Lãnh đạo Hiệp hội giữa hai kỳ đại hội là Ban Chấp hành Hiệp hội do Đại hội bầu. Số lượng ủy viên Ban Chấp hành do Đại hội quyết định và bầu trực tiếp, việc chọn lựa cách thức bầu thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 18 của Điều lệ này. Ứng cử viên Ban Chấp hành Hiệp hội được đề cử hoặc tự ứng cử và bầu tại Đại hội. Người trúng cử phải đạt được số phiếu bầu hợp lệ trên 1/2 (một phần hai) số đại biểu chính thức tham dự Đại hội.

a) Bầu Ban Thường vụ gồm: Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Hiệp hội. Phó Chủ tịch thường trực Hiệp hội kiêm nhiệm vai trò Tổng thư ký Hiệp hội;

c) Đưa ra các chủ trương lớn để Chủ tịch Hiệp hội, Ban Thường vụ Hiệp hội và Thường trực Hiệp hội triển khai thực hiện Điều lệ và nghị quyết Đại hội;

đ) Xem xét, quyết định việc gia nhập các tổ chức quốc tế, khu vực tương ứng;

g) Ban Chấp hành Hiệp hội họp một lần trong năm, có thể họp bất thường theo yêu cầu của 2/3 (hai phần ba) tổng số ủy viên Ban Chấp hành trở lên hoặc của Chủ tịch Hiệp hội. Các quyết nghị của Ban Chấp hành chỉ có giá trị khi có trên 1/2 (một phần hai) tổng số ủy viên Ban Chấp hành tham gia dự họp thông qua.

Điều 20. Ban Thường vụ Hiệp hội

2. Ban Thường vụ gồm: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và một số ủy viên.

a) Dự thảo nội dung báo cáo, nghị quyết của Đại hội, hội nghị thường niên;

c) Chuẩn bị nội dung cho kỳ họp định kỳ của Ban Chấp hành Hiệp hội;

đ) Xem xét, quyết định thành lập và giải thể các ban chuyên môn và các tổ chức trực thuộc Hiệp hội trên cơ sở đề nghị của Thường trực Hiệp hội.

1. Thường trực Hiệp hội gồm: Chủ tịch, một số Phó Chủ tịch và một số ủy viên là lãnh đạo của các đơn vị theo quy định tại Khoản 5 Điều 16 Điều lệ này.

3. Thường trực Hiệp hội trực tiếp quản lý và điều hành Văn phòng, văn phòng đại diện, các phòng ban chuyên môn và quản lý các tổ chức trực thuộc theo quy chế của Hiệp hội ban hành.

Điều 22. Chủ tịch và các Phó Chủ tịch

2. Chủ tịch và các Phó Chủ tịch nếu không làm tròn trách nhiệm được giao hay có những hành vi tiêu cực (tham nhũng, gây mất đoàn kết nội bộ, thiếu ý thức xây dựng Hiệp hội), Ban Chấp hành sẽ xem xét, xử lý kỷ luật bằng các hình thức phù hợp với mức độ vi phạm (khiển trách, cảnh cáo, bãi miễn). Quyết định xử lý kỷ luật chỉ có giá trị khi có trên 1/2 (một phần hai) tổng số ủy viên Ban Chấp hành tán thành.

a) Phụ trách chung, quản lý và điều hành mọi công việc của Hiệp hội, chịu trách nhiệm trước pháp luật về mọi hoạt động của Hiệp hội;

c) Chủ tịch ký các Quyết định:

- Thành lập và giải thể các tổ chức trực thuộc Hiệp hội, ban hành quy chế làm việc của Văn phòng, quy chế tổ chức, quản lý hoạt động các tổ chức trực thuộc; ký các quyết định khen thưởng, kỷ luật các cá nhân, tổ chức trên cơ sở các quyết nghị của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ;

d) Là chủ tài khoản và quyết định các hoạt động thu, chi và sử dụng tài sản của Hiệp hội trong khuôn khổ quy định về thu, chi và quản lý tài sản do Ban Chấp hành thông qua;

e) Phân công Phó Chủ tịch điều hành công việc thay Chủ tịch khi Chủ tịch đi vắng. Phó Chủ tịch có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch việc điều hành công việc của mình trong thời gian Chủ tịch vắng mặt.

Điều 23. Ban Kiểm tra Hiệp hội

2. Ban Kiểm tra có nhiệm vụ và quyền hạn:

b) Giải quyết các khiếu nại, tố cáo trong Hiệp hội;

d) Báo cáo Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Hiệp hội về các vấn đề phát sinh trong Hiệp hội có ảnh hưởng đến quyền lợi và lợi ích của các hội viên cũng như uy tín và sự phát triển của Hiệp hội;

Chương 5.

TÀI SẢN, TÀI CHÍNH CỦA HIỆP HỘI

Hiệp hội có các nguồn tài sản chủ yếu gồm:

2. Tài sản, tài chính hợp pháp do các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước tài trợ theo quy định của pháp luật;

Điều 25. Sử dụng, quản lý tài sản, tài chính

Điều 26. Phương thức giải quyết tài sản, tài chính của Hiệp hội khi Hiệp hội giải thể

1. Đối với tài sản, tài chính do các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tài trợ; tài sản, tài chính do Nhà nước hỗ trợ sau khi Hiệp hội đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về tài sản, thuế (nếu có) và thanh toán các khoản nợ, số dư còn lại sẽ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định;

Điều 27. Trách nhiệm của Ban Lãnh đạo Hiệp hội khi Hiệp hội tự giải thể

Điều 27 của Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội.

KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT

1. Cá nhân, tổ chức của Hiệp hội có nhiều đóng góp cho sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước thì được Hiệp hội đề nghị Nhà nước khen thưởng theo quy định của Nhà nước.

3. Ban Chấp hành Hiệp hội quy định cụ thể thẩm quyền, thủ tục, tiêu chuẩn và hình thức khen thưởng trong nội bộ Hiệp hội.

1. Cá nhân, tổ chức của Hiệp hội vi phạm Điều lệ hoặc lợi dụng danh nghĩa của Hiệp hội để hoạt động trái pháp luật thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị Hiệp hội xử lý theo quy định của Điều lệ Hiệp hội. Hình thức: Phê bình, khiển trách, cảnh cáo, khai trừ ra khỏi Hiệp hội. Trường hợp có vi phạm nghiêm trọng thì Hiệp hội đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật. Nếu gây thiệt hại về vật chất thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Chương 7.

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

1. Chỉ có Đại hội Hiệp hội Các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập Việt Nam mới có quyền sửa đổi, bổ sung Điều lệ của Hiệp hội.

Điều 31. Hiệu lực thi hành

2. Điều lệ này có hiệu lực thi hành theo Quyết định phê duyệt của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.