QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 59/2012/QĐ-TTG NGÀY 24 THÁNG 12 NĂM 2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI NGHÈO, ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CÁC XÃ NGHÈO GIAI ĐOẠN 2013 - 2020

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Trợ giúp pháp lý và Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 59/2012/QĐ-TTG NGÀY 24 THÁNG 12 NĂM 2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI NGHÈO, ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CÁC XÃ NGHÈO GIAI ĐOẠN 2013 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 650/QĐ-BTP ngày 27 tháng 3 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

1. Mục đích

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động trợ giúp pháp lý tại các xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn hướng đến bảo vệ tốt nhất các quyền và lợi ích hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động để thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý phải được tổ chức thực hiện đồng bộ, toàn diện, nghiêm túc, có trọng tâm, trọng điểm bảo đảm chất lượng, hiệu quả, không trùng lắp với các hoạt động khác; có sự lồng ghép với các dự án, chính sách giảm nghèo trên cùng địa bàn.

II. CÁC NHIỆM VỤ, HOẠT ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP CỤ THỂ

Hoạt động 1: Tổ chức hội nghị triển khai thực hiện Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg.

b) Thời gian thực hiện: Quý II/2013.

Hoạt động 2: Rà soát, ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg.

- Đơn vị thực hiện: Cục Trợ giúp pháp lý.

- Thời gian thực hiện: Quý IV/2013.

b) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban dân tộc.

- Kinh phí thực hiện: Ngân sách địa phương.

Hoạt động 1: Rà soát số lượng xã nghèo theo điểm a khoản 2 Điều 2 Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg (không thuộc các huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững tại 61 huyện nghèo); thôn, bản đặc biệt khó khăn tại địa phương.

b) Đơn vị phối hợp: Ban dân tộc tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân các huyện có các xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn.

d) Kinh phí thực hiện: Ngân sách địa phương.

a) Đơn vị thực hiện: Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước và Chi nhánh của Trung tâm thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có các xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn.

c) Thời gian thực hiện: Hằng năm.

Hoạt động 3: Tổ chức các đợt trợ giúp pháp lý lưu động về các xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn.

b) Đơn vị phối hợp: Các tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý, Ủy ban nhân dân các xã nghèo, xã có thôn, bản đặc biệt khó khăn.

d) Kinh phí thực hiện:

- Đối với các tỉnh chưa tự cân đối được ngân sách: Ngân sách trung ương hỗ trợ.

a) Đơn vị thực hiện: Ủy ban nhân dân cấp xã và Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý tại các xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn.

c) Thời gian thực hiện: Hằng năm.

- Đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tự cân đối được ngân sách: Ngân sách địa phương bảo đảm.

Hoạt động 5: Biên soạn, in ấn, phát hành miễn phí tờ gấp pháp luật, cẩm nang pháp luật và các tài liệu pháp luật khác; thu và sao băng cát-xét, đĩa CD bằng tiếng Việt, tiếng dân tộc thiểu số.

b) Thời gian thực hiện: Hằng năm.

- Đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tự cân đối được ngân sách: Ngân sách địa phương bảo đảm.

Hoạt động 6: Rà soát, đặt Bảng thông tin, Hộp tin về trợ giúp pháp lý tại trụ sở Ủy ban nhân dân, Trung tâm bưu điện, nhà sinh hoạt cộng đồng, nhà văn hóa, Đồn Biên phòng đóng trên địa bàn các xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn.

b) Thời gian thực hiện:

- Đặt Bảng thông tin, Hộp tin: Năm 2014 và bổ sung thêm một lần trong giai đoạn 2015 - 2020.

- Đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tự cân đối được ngân sách: Ngân sách địa phương bảo đảm.

Hoạt động 7: Cung cấp Báo Pháp luật Việt Nam cho Ủy ban nhân dân và Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý các xã nghèo.

b) Đơn vị phối hợp: Báo Pháp luật Việt Nam.

d) Kinh phí thực hiện:

- Đối với các tỉnh chưa tự cân đối được ngân sách: Ngân sách trung ương hỗ trợ.

a) Đơn vị thực hiện: Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn.

c) Kinh phí thực hiện:

- Đối với các tỉnh chưa tự cân đối được ngân sách: Ngân sách trung ương hỗ trợ.

a) Đơn vị thực hiện: Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước.

c) Thời gian thực hiện: Hằng năm.

- Đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tự cân đối được ngân sách: Ngân sách địa phương bảo đảm.

Hoạt động 10: Khảo sát, xác định nhu cầu và hỗ trợ học phí bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cho người thực hiện trợ giúp pháp lý của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước trực tiếp thực hiện trợ giúp pháp lý tại các xã nghèo.

b) Thời gian thực hiện: Hằng năm.

- Đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tự cân đối được ngân sách: Ngân sách địa phương bảo đảm.

3. Tăng cường công tác quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg

a) Đơn vị thực hiện: Cục Trợ giúp pháp lý, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có các xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn.

c) Thời gian thực hiện: Hằng năm.

Hoạt động 2. Đánh giá kết quả, sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg.

- Ở Trung ương: Cục Trợ giúp pháp lý chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp tham mưu cho Bộ Tư pháp sơ kết, tổng kết trong toàn quốc, xây dựng báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

b) Kinh phí thực hiện: Ngân sách trung ương, ngân sách địa phương

- Việc sơ kết: Năm 2014, 2018;

Hoạt động 3. Thực hiện các chế độ thống kê, báo cáo định kỳ 06 tháng, 01 năm kết quả thực hiện Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg.

- Ở Trung ương: Cục Trợ giúp pháp lý tham mưu cho Bộ Tư pháp xây dựng báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

điểm 2.5 mục 2 phần I mẫu số 18, 19-TP-TGPL ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTP ngày 23/9/2008 của Bộ Tư pháp hướng dẫn về nghiệp vụ trợ giúp pháp lý và quản lý nhà nước về trợ giúp pháp lý.

- Kết quả thực hiện các hoạt động quy định tại phần II Kế hoạch này;

- Các khó khăn, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị, giải pháp để hoàn thành Kế hoạch đã đề ra;

c) Thời hạn và nội dung báo cáo đột xuất được thực hiện theo Công văn yêu cầu báo cáo đột xuất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Cục Trợ giúp pháp lý là đầu mối tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg và Kế hoạch này, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

b) Hướng dẫn, theo dõi việc triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý tại các xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn; kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg;

d) Tổ chức sơ kết, tổng kết, tổng hợp kết quả thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định và báo cáo các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

Thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khoản 6 Điều 6 Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg và có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

b) Bảo đảm kinh phí chi hoạt động thường xuyên, chi các hoạt động quản lý, các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ cho Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước và Chi nhánh của Trung tâm;

d) Thực hiện kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai và kết quả thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý ở địa phương và báo cáo kết quả với cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định.

Sở Tư pháp là đầu mối giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khoản 2 mục III Kế hoạch này, có trách nhiệm chỉ đạo Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước và các đơn vị có liên quan thuộc Sở thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

b) Đối với các tỉnh chưa tự cân đối được ngân sách Sở Tư pháp có trách nhiệm xem xét, thẩm định, tổng hợp dự toán kinh phí hàng năm gửi về Bộ Tư pháp (qua Cục Trợ giúp pháp lý) theo định kỳ trước 30 tháng 6 hằng năm.

c) Đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tự cân đối được ngân sách, lập dự toán kinh phí thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý ở địa phương trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt;

đ) Tổ chức sơ kết, tổng kết, báo cáo cơ quan có thẩm quyền kết quả thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý ở địa phương.

Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước là đầu mối tham mưu giúp Giám đốc Sở Tư pháp triển khai thực hiện Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg và Kế hoạch này ở địa phương, có các nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

b) Đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tự cân đối được ngân sách, lập dự toán kinh phí gửi Sở Tư pháp trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt;

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này;