QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI PHƯƠNG ÁN MUA NỢ XẤU THEO GIÁ TRỊ THỊ TRƯỜNG CỦA CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG VIỆT NAM

THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC

Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngày 16 tháng 6 năm 2010;

Luật các Tổ chức tín dụng ngày 16 tháng 6 năm 2010;

Nghị định số 53/2013/NĐ-CP ngày 18 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ về thành lập, tổ chức và hoạt động của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 34/2015/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ (sau đây gọi là Nghị định số 53);

Căn cứ Quyết định số 843/QĐ-TTg ngày 31 tháng 5 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Xử lý nợ xấu của hệ thống các tổ chức tín dụng” và Đề án “Thành lập Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam”;

Xét đề nghị của Chánh Thanh tra, giám sát ngân hàng,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Phạm vi, đối tượng và điều kiện đối với các khoản nợ xấu mua theo giá trị thị trường

- Khoản nợ xấu đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 16 Thông tư số 19;

- Tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu có khả năng phát mại hoặc khách hàng vay có triển vọng phục hồi khả năng trả nợ.

2. Nguyên tắc mua nợ xấu theo giá trị thị trường

3. Trình tự thực hiện mua nợ xấu theo giá trị thị trường

b) Công ty Quản lý tài sản phân tích, đánh giá các khoản nợ dự kiến mua để xây dựng kế hoạch mua nợ xấu theo giá trị thị trường.

d) Công ty Quản lý tài sản thỏa thuận giá mua khoản nợ xấu và ký kết hợp đồng mua nợ xấu với tổ chức tín dụng.

a) Căn cứ kết quả định giá khoản nợ, tài sản bảo đảm; đánh giá khả năng phát mại tài sản bảo đảm hoặc triển vọng phục hồi khả năng trả nợ của khách hàng vay hoặc khả năng bán khoản nợ xấu của Công ty Quản lý tài sản cho nhà đầu tư. Trường hợp xét thấy cần thiết, Công ty Quản lý tài sản tham khảo giá mua, bán các khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm có tính chất tương đồng trên thị trường (nếu có) để xác định giá mua nợ;

5. Nguồn vốn sử dụng để mua nợ theo giá trị thị trường

b) Nguồn vốn phát hành trái phiếu của Công ty Quản lý tài sản để mua nợ xấu theo giá trị thị trường. Trái phiếu của Công ty Quản lý tài sản được phát hành riêng lẻ cho tổ chức tín dụng bán nợ theo quy định tại Nghị định số 53, Thông tư số 19, các văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung của Nghị định số 53, Thông tư số 19 và các văn bản hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

- Công ty Quản lý tài sản được xem xét, hợp tác với các tổ chức tài chính quốc tế theo nguyên tắc chia sẻ lợi ích và rủi ro (chi phí và lợi nhuận từ mua, xử lý nợ sẽ được chia theo tỷ lệ của các bên) để thu hút nguồn vốn và kinh nghiệm định giá, xử lý các khoản nợ xấu mua theo giá trị thị trường.

- Công ty Quản lý tài sản được sử dụng nguồn vốn từ các quỹ được trích lập theo quy định của pháp luật hoặc các công cụ tài chính theo quy định của pháp luật để huy động nguồn vốn cho việc mua bán nợ theo giá thị trường.

a) Phân loại nợ xấu đã mua để áp dụng biện pháp xử lý nợ thích hợp theo các tiêu chí sau đây:

- Tính chất của tài sản bảo đảm của khoản nợ: loại tài sản bảo đảm; mức độ thanh khoản, giá trị thực tế của tài sản bảo đảm tại thời điểm xem xét, mua nợ.

b) Áp dụng các biện pháp xử lý nợ xấu sau đây:

- Công ty Quản lý tài sản áp dụng biện pháp cơ cấu lại khoản nợ, hỗ trợ khách hàng vay theo quy định của pháp luật, cụ thể:

+ Miễn, giảm tiền lãi quá hạn thanh toán, phí, tiền phạt vi phạm của các khoản nợ xấu đã mua;

+ Đầu tư, bảo lãnh, cung cấp tài chính cho khách hàng vay;

- Công ty Quản lý tài sản thực hiện bán nợ xấu, xử lý tài sản bảo đảm theo quy định của pháp luật.

Điều 2. Tổ chức thực hiện.

a) Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng có trách nhiệm:

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tham mưu cho Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan chức năng triển khai Đề án thành lập thị trường mua bán nợ tập trung với vai trò trung tâm của Công ty Quản lý tài sản phù hợp với quy định của pháp luật.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tham mưu cho Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu, đề xuất việc thực hiện thí điểm chứng khoán hóa các khoản nợ xấu Công ty Quản lý tài sản đã mua.

b) Vụ Chính sách tiền tệ có trách nhiệm:

- Tham mưu cho Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam điều hành linh hoạt, đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ nhằm giảm thiểu tác động của việc phát hành trái phiếu của Công ty Quản lý tài sản để mua nợ xấu theo giá trị thị trường lên chính sách tiền tệ.

d) Cục Công nghệ tin học có trách nhiệm hỗ trợ Công ty Quản lý tài sản xây dựng và triển khai hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu quản lý và hoạt động của Công ty Quản lý tài sản.

- Hướng dẫn và tổ chức phát hành trái phiếu do Công ty Quản lý tài sản phát hành để mua nợ xấu theo giá trị thị trường theo ủy quyền của Công ty Quản lý tài sản theo quy định của pháp luật;

- Thực hiện phong tỏa và ngừng phong tỏa liên quan đến khoản cho vay tái cấp vốn trên cơ sở trái phiếu do Công ty Quản lý tài sản phát hành để mua nợ xấu theo giá trị thị trường;

g) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh, thành phố có trách nhiệm phối hợp với Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng thực hiện thanh tra, giám sát và xử lý vi phạm đối với các tổ chức tín dụng bán nợ trên địa bàn trong việc thực hiện Quyết định này và các quy định liên quan của pháp luật.

a) Xây dựng quy định nội bộ về phân cấp thẩm quyền (quyết định) mua, bán và xử lý, bán nợ, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu theo giá trị thị trường; các biện pháp kiểm soát, giảm thiểu rủi ro, trích lập dự phòng rủi ro cho các khoản nợ xấu đã mua theo giá trị thị trường; các quy trình, thủ tục mua, bán, quản lý, giám sát và xử lý, bán nợ và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu theo giá trị thị trường.

c) Nâng cao, bồi dưỡng trình độ, kiến thức, kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ để thực hiện mua bán, xử lý và quản lý nợ hiệu quả.

đ) Xây dựng và trình Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Đề án thành lập thị trường mua bán nợ tập trung với vai trò trung tâm của Công ty Quản lý tài sản.

a) Rà soát, thống kê chính xác thực trạng nợ xấu, danh mục các khoản nợ xấu đủ điều kiện bán cho Công ty Quản lý tài sản theo giá trị thị trường.

c) Cung cấp thông tin, tài liệu trung thực, đầy đủ về khoản nợ và khách hàng vay khi đề nghị bán nợ cho Công ty Quản lý tài sản.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.