THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG THƯỜNG TRỰC TRƯƠNG HÒA BÌNH - CHỦ TỊCH ỦY BAN AN TOÀN GIAO THÔNG QUỐC GIA TẠI HỘI NGHỊ TRỰC TUYẾN TOÀN QUỐC SƠ KẾT CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG QUÝ I VÀ TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ CÔNG TÁC QUÝ II NĂM 2018

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Mặc dù, tình hình trật tự, an toàn giao thông trong quý I năm 2018 tiếp tục được cải thiện; tuy nhiên, công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như sau:

- Tình hình xe ô tô kinh doanh hợp đồng tổ chức hoạt động theo mô hình tuyến vận tải cố định, đón, trả khách không đúng nơi quy định trong nội đô Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và nhiều địa phương, tình trạng "xe dù, bến cóc" có xu hướng gia tăng, gây mất trật tự, an toàn giao thông, cạnh tranh bất bình đẳng với dịch vụ xe chở khách theo tuyến cố định...

Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế:

- Hạn chế về hiệu lực trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực thi công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn ngoài đô thị; chưa đủ lực lượng, phương tiện để khép kín địa bàn tuần tra kiểm soát; còn tâm lý nể nang, thiếu cương quyết trong xử lý những hành vi vi phạm của người điều khiển phương tiện giao thông, đặc biệt là ở khu vực nông thôn trong dịp nghỉ Tết. Trách nhiệm trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông của người đứng đầu tại một số cơ quan chức năng và chính quyền địa phương chưa cao.

- Các quy định về thiết bị và tính năng bảo đảm an toàn giao thông trên phương tiện kinh doanh vận tải còn chưa đầy đủ (chưa có quy định về khả năng nhận diện phản quang ban đêm đối với các xe ô tô tải; thiếu dây an toàn trên xe ô tô khách...).

Trong thời gian tới, các Bộ, ngành, địa phương cần nêu cao tinh thần trách nhiệm của đơn vị, cá nhân để chỉ đạo và tổ chức triển khai quyết liệt hơn, hiệu quả hơn những giải pháp nhằm đạt được mục tiêu giảm tai nạn giao thông từ 5-10% đã đề ra. Trong đó:

- Khẩn trương ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch tuyên truyền, vận động và xử lý vi phạm quy định về nồng độ cồn trong năm 2018 và Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện quy định bắt buộc đội mũ bảo hiểm, đặc biệt nhấn mạnh đến trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức về thực hiện quy định đã uống rượu, bia không lái xe và phải đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn khi tham gia giao thông.

- Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 16/2008/NQ-CP của Chính phủ về từng bước khắc phục ùn tắc giao thông tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; phối hợp với Bộ Giao thông vận tải xây dựng Nghị quyết của Chính phủ về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (thay thế Nghị quyết số 16/2008/NQ-CP) theo hướng không tiếp tục phát triển chung cư, nhà cao tầng ở khu vực trung tâm; phát triển các khu đô thị vệ tinh để điều phối, bố trí lại dân cư và lực lượng lao động, giảm tải cho các thành phố về áp lực công ăn việc làm, nhà ở, an sinh xã hội, trật tự an toàn giao thông, giảm ùn tắc giao thông; xây dựng các đường vành đai kết nối hạ tầng giao thông; ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hòa giao thông, quản lý phương tiện giao thông và người tham gia giao thông; quy định sự tham gia của cả hệ thống chính trị, phong trào tự quản... xử lý nghiêm các vi phạm.

- Tổ chức đoàn công tác liên ngành để kiểm tra, đôn đốc các địa phương có tai nạn giao thông tăng cao trong quý I và có tình hình trật tự, an toàn giao thông phức tạp. Đề xuất các biện pháp xử lý nghiêm đối với nhà xe có vi phạm, các lái xe có sử dụng ma túy, uống rượu khi tham gia giao thông...

- Bảo đảm tiến độ và chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; sớm trình Chính phủ Nghị định quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, trong đó lưu ý bổ sung các điều kiện về an toàn kỹ thuật phương tiện, nhất là đối với xe ô tô kinh doanh vận tải, các quy định để quản lý chặt chẽ đối với xe kinh doanh vận tải theo hợp đồng nhằm khắc phục tình trạng "xe dù, bến cóc", xe chở khách trá hình xe kinh doanh vận tải theo tuyến cố định; chú trọng tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành; tiếp tục đẩy mạnh kiểm tra sức khỏe đối với lái xe kinh doanh vận tải, cương quyết xử lý lái xe dương tính với ma túy và các vi phạm khác; nâng cao tiêu chuẩn hộ lan, đường cứu nạn với những khu vực đường sá có địa hình phức tạp.

- Đẩy nhanh tiến độ lắp đặt, vận hành các Trạm kiểm tra tải trọng xe cố định và hệ thống thiết bị thu phí không dừng tại các trạm thu giá, ưu tiên các trạm trên quốc lộ 1 và địa bàn lân cận Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh; phối hợp với các Bộ, ngành để ban hành quy định về bắt buộc kiểm tra tải trọng tại các đầu mối hàng hóa, kho, bãi, bến cảng.

- Khẩn trương xây dựng Đề án ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành giao thông vận tải đường bộ đối với phương tiện giao thông cơ giới, trước mắt tập trung quản lý đối với các phương tiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô.

- Hoàn thiện hồ sơ về xây dựng Nghị định quy định về thống kê, báo cáo, chia sẻ dữ liệu tai nạn giao thông.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước nhằm thực hiện có hiệu quả công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên phạm vi toàn quốc, đẩy mạnh tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa theo các chuyên đề, ưu tiên xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông trên các tuyến cao tốc, vi phạm nồng độ cồn khi điều khiển phương tiện, vi phạm về sản xuất, kinh doanh và sử dụng mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy, xe đạp điện, các hành vi gian lận trong cấp bằng lái và đăng kiểm.

- Tăng cường công tác tập huấn, diễn tập cứu hộ, cứu nạn tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa cho các lực lượng chức năng, đặc biệt là công tác chỉ huy, phối hợp và thực hành của các lực lượng liên quan trong quá trình thực hiện cứu hộ, cứu nạn các vụ tai nạn giao thông trên đường cao tốc, giúp nâng cao năng lực và bảo đảm tuyệt đối an toàn trong quá trình cứu hộ, cứu nạn.

4. Bộ Xây dựng khẩn trương xây dựng kế hoạch sửa đổi bổ sung các quy định pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan đến quy hoạch, thực hiện quy hoạch và quản lý hoạt động xây dựng nhằm ngăn ngừa và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hoạt động xây dựng vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, uy hiếp an toàn giao thông, gây ùn tắc giao thông.

- Ban hành văn bản chỉ đạo các cơ sở giáo dục, đào tạo tăng cường tuyên truyền, giáo dục cho học sinh, sinh viên luôn luôn chấp hành an toàn giao thông, đặc biệt trong dịp nghỉ lễ 30/04 - 01/5/2018; bảo đảm trật tự, an toàn giao thông kỳ thi trung học phổ thông Quốc gia 2018 và kỳ nghỉ hè 2018; kiên trì, thường xuyên xây dựng ý thức công dân và văn hóa giao thông cho học sinh, sinh viên các cấp từ mầm non tới bậc đại học.

- Phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia giáo dục kiến thức cơ bản cho học sinh về sơ cấp cứu nói chung, trong đó có kiến thức về sơ cứu ban đầu đối với tai nạn giao thông.

7. Bộ Y tế xây dựng tài liệu và tổ chức tập huấn về sơ, cấp cứu ban đầu cho người bị tai nạn giao thông cho đội ngũ lái xe taxi, xe chở khách và tình nguyện viên; phối hợp với Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và các đơn vị liên quan thống kê, báo cáo các trường hợp tai nạn giao thông; báo cáo 6 tháng về bệnh nhân xét nghiệm nồng độ cồn trong máu tại các bệnh viện.

9. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị xã hội tiếp tục đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chương trình phối hợp với Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và chủ đề Năm an toàn giao thông 2018 "An toàn giao thông cho trẻ em"; quyết liệt vào cuộc trong tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục người dân chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, tổ chức tốt các phong trào tự quản, xây dựng văn hóa giao thông.

- Cấp ủy, chính quyền các cấp phát huy vai trò của các đoàn thể, tổ chức xã hội tại địa phương, đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đến tất cả cơ quan, trường học, khu công nghiệp, cụm dân cư...; vận động mọi tầng lớp nhân dân xây dựng văn hóa giao thông.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 21 tháng 7 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về bảo vệ hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt; lập lại trật tự vỉa hè, lòng, lề đường các khu vực đô thị; sử dụng Quỹ bảo trì đường bộ để xử lý điểm đen về tai nạn giao thông, chú trọng sơn vạch tim đường, làm gờ giảm tốc, biển cảnh báo nguy hiểm cho người tham gia giao thông đường bộ; huy động người dân tham gia tình nguyện làm gờ giảm tốc và cắm biển cảnh báo nguy hiểm từ đường phụ ra đường chính trên mạng lưới giao thông nông thôn, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức tốt các phong trào tự quản để cảnh giới tại điểm giao cắt đường bộ với đường sắt không có rào chắn.

Quyết định số 22/2017/QĐ-TTg ngày 22 tháng 6 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ.