KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA TRONG TÌNH HÌNH MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Bảo đảm thực hiện có hiệu quả các nội dung trong Đề án các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa trong tình hình mới của Chính phủ; Chỉ thị số 18/CT-TW ngày 04/9/2012 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông; Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 03/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông hàng hải và đường thủy nội địa; Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 05/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các giải pháp cấp bách bảo đảm TTATGT đường thủy nội địa trong tình hình mới; Kết luận số 45-KL/TW, ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư Khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông.

- Phát huy vai trò công tác phối hợp của các lực lượng chức năng và toàn dân trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa. Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm của các cơ quan chức năng quản lý nhà nước, các lực lượng thực thi công vụ về trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa.

- Xác định nhiệm vụ và tổ chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa của các cơ quan đơn vị có hiệu quả cao.

- Đến năm 2020, thực hiện công bố các tuyến đường thủy nội địa địa phương tỉnh Thái Bình; phấn đấu giai đoạn 2020 - 2025 thành lập Cảng vụ đường thủy nội địa Thái Bình, đưa công tác quản lý vận tải thủy nội địa theo hướng áp dụng các tiến bộ khoa học công nghệ nhằm góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông đường thủy nội địa.

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường thủy và thực hiện cuộc vận động xây dựng phong trào “Văn hóa giao thông với bình yên sông nước” “Cảng, bến sông an toàn”. Có chính sách khuyến khích, tuyên dương, khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích và phê bình, kỷ luật các tập thể, cá nhân có hành vi vi phạm, tiêu cực trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa.

3. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của các cấp ủy đảng, chính quyền, tổ chức đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa.

5. Chủ động xây dựng Kế hoạch tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông trên đường thủy nội địa, nhất là các hành vi vi phạm về phương tiện không đăng ký, đăng kiểm, không trang bị hoặc trang bị thiếu dụng cụ nổi cứu sinh, cứu đắm; thuyền viên và người lái phương tiện không có bằng hoặc có nhưng không phù hợp; phương tiện thủy chở quá tải, quá số người quy định.

7. Thực hiện đến năm 2020 công bố các tuyến đường thủy nội địa địa phương và thành lập Cảng vụ đường thủy nội địa Thái Bình làm cơ sở và điều kiện cho công tác cập nhật, quản lý và bảo đảm an toàn giao thông thủy trên hệ thống đường thủy tỉnh Thái Bình.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

a) Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đường thủy nội địa; phối hợp với các lực lượng thực thi công vụ và các địa phương, đơn vị liên quan tăng cường thanh tra, tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm nhằm duy trì ổn định tình hình trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.

- Xác định hành lang bảo vệ luồng chạy tàu trong trường hợp chồng lấn với hành lang bảo vệ công trình kè mỏ, kè lát mái hộ bờ; xây dựng cảng, bến thủy nội địa trong hành lang bảo vệ công trình đê điều của tuyến đường thủy được giao quản lý.

c) Phối hợp các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương có liên quan tăng cường kiểm tra, giải tỏa các chướng ngại vật, công trình ảnh hưởng đến hành lang bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa trên các luồng tuyến vận tải thủy nội địa được giao quản lý.

đ) Tổ chức đăng ký, quản lý phương tiện thủy nội địa theo quy định; Có phương án đào tạo cho 100% số người hành nghề trên đường thủy nội địa, không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo và cấp chứng nhận, chứng chỉ chuyên môn thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa

f) Thực hiện công bố các tuyến vận tải thủy nội địa Thái Bình và thành lập Cảng vụ đường thủy nội địa; tham mưu kinh phí khảo sát, khơi thông, lắp đặt biển báo hiệu, đề xuất các biện pháp quản lý phương tiện hoạt động trên các tuyến đường thủy địa phương.

2. Công an tỉnh:

b) Tăng cường công tác điều tra, làm rõ nguyên nhân các vụ tai nạn giao thông đường thủy đặc biệt nghiêm trọng, phối hợp với cơ quan chức năng xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy định của pháp luật.

d) Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông Vận tải và các cơ quan chức năng có liên quan xây dựng kế hoạch tuần tra kiểm soát và xử lý vi phạm về tải trọng đối với phương tiện thủy nội địa.

a) Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, các Đồn Biên phòng, Hải đội 2 Biên phòng phối hợp với Công an huyện, các cơ quan liên quan và chính quyền địa phương xây dựng, triển khai tốt kế hoạch bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa trong mùa mưa bão, trong các dịp Lễ, Tết hàng năm và kịp thời ứng cứu khi phương tiện thủy gặp nạn trong các trường hợp đột xuất.

4. Sở Xây dựng:

5. Sở Công thương:

6. Sở Tài nguyên và Môi trường:

7. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Thái Bình:

b) Tổ chức tập huấn cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí; chỉ đạo hệ thống truyền thanh cơ sở tuyên truyền về trật tự an toàn giao thông thủy nội địa.

a) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng phát động cho học sinh, sinh viên tham gia các cuộc thi tìm hiểu, tuyên truyền phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa.

9. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

b) Chủ trì phối hợp với Sở Giao thông vận tải xác định hành lang bảo vệ luồng chạy tàu trong trường hợp chồng lấn với hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, xây dựng cảng, bến thủy nội địa trong hành lang bảo vệ công trình thủy lợi.

d) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định về quản lý đối với phương tiện làm nghề đánh bắt thủy sản hoạt động ở các cửa biển và trên các tuyến đường thủy nội địa.

10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

b) Tăng cường công tác quản lý hoạt động các bến khách ngang sông trên địa bàn; cương quyết đình chỉ hoạt động của các bến đò ngang, bãi vật liệu trái phép, các phương tiện chở khách ngang sông không bảo đảm tiêu chuẩn an toàn. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tai nạn trên địa bàn quản lý.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể nhân dân:

12. Ban An toàn giao thông tỉnh:

Trên đây là Kế hoạch thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Thái Bình, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện và định kỳ hàng quý tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Ban An toàn giao thông tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia theo quy định./.

- Văn phòng Chính phủ;
- CT, các Phó CT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ VN tỉnh;
- Ban ATGT tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Bộ CH BĐ Biên phòng tỉnh;
- Các Sở: GTVT, XD, CT, TNMT, TTTT, GDĐT, NN và PTNT;
- Các cơ quan thành viên Ban ATGT tỉnh;
- Đài PT và TH, Báo Thái Bình;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu VT, CTXDGT, TH.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Đặng Trọng Thăng