KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

I. Mục đích, yêu cầu:

a) Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động trong toàn xã hội, để từ đó mỗi tổ chức, cá nhân có trách nhiệm hành động, thực hiện trách nhiệm của mình đối với công tác giữ gìn trật tự, an loàn giao thông (TTATGT) theo đúng tinh thần Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy; Chương trình hành động số 36-CT/TU ngày 13/3/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư.

2. Yêu cầu

b) Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương chủ động nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đề cao vai trò và gắn trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, người thực thi công vụ, người đứng đầu trong việc thực hiện các giải pháp bảo đảm TTATGT trên địa bàn tỉnh. Phấn đấu giảm tối thiểu từ 5% số vụ (TNGT), số người chết, số người bị thương và không để xảy ra ùn tắc giao thông; giảm TNGT do nguyên nhân uống rượu, bia điều khiển phương tiện giao thông.

1. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, chính sách về bảo đảm TTATGT phù hợp thực tiễn và đáp ứng xu thế mới về an toàn giao thông trong giai đoạn 2021 - 2030; gắn mục tiêu an toàn giao thông, chống ùn tắc giao thông vào trong các đề án, chiến lược, quy hoạch các cấp, các dự án đầu tư tạo ra nhu cầu giao thông, vận tải lớn.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND các cấp; tổ chức chính trị - xã hội.

a) Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kết luận số 45- KL/TW ngày 01/2/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư và Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 19/02/2019 của Chính phủ về việc tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2019 - 2021; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan báo, đài; tổ chức chính trị - xã hội; UBND các cấp.

- Chủ trì thực hiện: Ban ATGT tỉnh, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông.

c) Tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục pháp luật về an toàn giao thông trong trường học với vai trò nêu gương của cha mẹ học sinh và thầy cô giáo.

- Đơn vị phối hợp: Ban ATGT tỉnh; Công an tỉnh; UBND các cấp.

- Chủ trì thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

đ) Xây dựng kế hoạch chuyên đề tuyên truyền, vận động gắn với giám sát thực hiện nhiệm vụ bảo đảm TTATGT, bám sát chủ đề “Đã uống rượu, bia - không lái xe”; kết hợp chặt chẽ tuyên tuyền Nghị định số 100/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ với xử lý nghiêm vi phạm, nhất là vi phạm về nồng độ cồn để thay đổi hành vi.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành liên quan.

a) Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ, đường thủy nội địa theo Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 23/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách bảo đảm TTATGT trong hoạt động vận tải đường bộ và Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 05/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường đảm bảo TTATGT đường thủy nội địa. Quản lý chặt chẽ hoạt động đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe; đăng kiểm phương tiện; an toàn, an ninh hàng hải. Tăng cường công tác hậu kiểm đối với các đơn vị kinh doanh vận tải, tổ chức đợt cao điểm kiểm tra việc chấp hành quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô đối với đơn vị vận tải khách theo hợp đồng, xử lý nghiêm theo pháp luật đối với tổ chức, cá nhân vi phạm; đẩy mạnh đầu tư, phát triển nâng cao hiệu quả vận tải công cộng trong đô thị, vùng và liên tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Chủ trì thực hiện: Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp tỉnh.

c) Tập trung nâng cao năng lực, hiệu quả của lực lượng tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm, nhất là trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng các cấp. Quy định trách nhiệm của lực lượng Công an cấp huyện trong quản lý, kiểm soát, xử lý vi phạm tải trọng xe ngay tại đầu mối hàng hóa trên địa bàn.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành liên quan.

- Chủ trì thực hiện: Sở Giao thông vận tải; Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, tổ chức giao thông, hướng dẫn người tham gia giao thông, cũng như hỗ trợ công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm pháp luật về TTATGT. Ưu tiên sử dụng nguồn kinh phí xử phạt để mua sắm, lắp đặt và kết nối hệ thống camera giám sát, hỗ trợ xử phạt vi phạm giao thông và bảo đảm an ninh trật tự xã hội; ứng dụng hệ thống cơ sở dữ liệu liên thông về TNGT, xử phạt vi phạm, cấp giấy phép lái xe, đăng kiểm ... giữa Công an và Giao thông vận tải, Y tế, Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Ban ATGT tỉnh; Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Y tế.

- Chủ trì thực hiện: Công an tỉnh; Sở Giao thông vận tải.

7. Tập trung khởi tố, điều tra, xét xử điểm một số vụ án hình sự do vi phạm quy định của pháp luật về TTATGT gây tai nạn đặc biệt nghiêm trọng. Lập chuyên án điều tra và xử lý theo pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân làm giả Giấy chứng nhận sức khỏe cho người học lái xe, làm giả Giấy phép lái xe.

- Đơn vị phối hợp: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh.

- Chủ trì thực hiện: Sở Y tế, các bệnh viện trên địa bàn tỉnh.

9. Quản lý chặt chẽ việc giao đất cho tổ chức, cá nhân dọc hành lang an toàn đường bộ, đường sắt theo Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 21/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt; tiến hành rà soát, xử lý, thu hồi diện tích đất đã cấp trong phạm vi hành lang an toàn đường bộ, đường sắt. Xử lý nghiêm các hành vi lấn chiếm, tái lấn chiếm hành lang an toàn giao thông theo quy định.

- Đơn vị phối hợp: Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải; Công an tỉnh; Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp tỉnh; Cục Quản lý đường bộ III; Công ty TNHH MTV quản lý đường sắt Nghĩa Bình.

- Chủ trì thực hiện: UBND các huyện, thị xã thành phố.

11. Thực hiện thường xuyên khắc phục các yếu tố bất lợi, các điểm bất cập, tiềm ẩn TNGT trên các đoạn tuyến tránh và nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1 qua địa bàn huyện Mộ Đức và Đức Phổ.

- Đơn vị phối hợp: Sở Giao thông vận tải; Công an tỉnh; UBND các huyện Mộ Đức, Đức Phổ; Cục Quản lý đường bộ III.

- Chủ trì thực hiện: Công an tỉnh, Sở Công Thương.

13. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, tuần tra, kiểm soát bảo đảm TTATGT

- Chủ trì thực hiện: Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải, Cảng vụ hàng hải Quảng Ngãi.

b) Thường xuyên mở các đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát xử lý các hành vi vi phạm đối với người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện không đội mũ bảo hiểm hoặc đội mũ không hợp quy chuẩn ... theo Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 19/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ. Tăng cường thực hiện giải pháp đo, kiểm tra nồng độ cồn đối với người điều khiển phương tiện tham gia giao thông theo Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 16/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia và Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt.

- Đơn vị phối hợp: Sở Giao thông vận tải; UBND các huyện, thị xã thành phố.

- Chủ trì thực hiện: UBND các huyện, thị xã, thành phố.

III. Một số nhiệm vụ cụ thể được xác định mốc thời gian hoàn thành

(Chi tiết theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch này)

1. Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan, đơn vị có trách nhiệm

b) Xây dựng kế hoạch chi tiết để thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp được giao và các nhiệm vụ cụ thể theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch này trước ngày 15/3/2020. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện 6 tháng (trước ngày 20/5) và cả năm (trước 20/10) cho UBND tỉnh (qua Sở Giao thông vận tải) để tổng hợp báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh.

3. Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Nghị quyết số 09/2014/NQ-HĐND ngày 29/4/2014 của HĐND tỉnh khóa XI, kỳ họp thứ 11 và Kế hoạch này trong dự toán chi ngân sách thường xuyên hàng năm của tỉnh theo quy định của pháp luật.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Quán triệt, tuyên truyền, tổ chức cho đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân hưởng ứng tham gia thực hiện; đồng thời, phối hợp với các sở, ban ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện một số giải pháp tăng cường bảo đảm TTATGT trên địa bàn tỉnh.

a) Tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch này; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các sở, ngành, địa phương thực hiện; định kỳ hoặc đột xuất kiểm tra việc thực hiện của các đơn vị, kịp thời báo cáo UBND tỉnh đối với những đơn vị chưa nghiêm túc việc thực hiện Kế hoạch này.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc những vấn đề mới phát sinh, kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Giao thông vận tải) để xem xét điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

- Văn phòng Chính phủ; (b/cáo)
- Bộ Giao thông vận tải; (b/cáo)
- Ủy ban ATGT Quốc gia; (b/cáo)
- Thường trực Tỉnh ủy; (b/cáo)
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức CT-XH;
- Văn phòng tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Các sở, ban ngành, cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Báo Quảng Ngãi, Đài PTTH tỉnh;
- Các cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh;
- Văn phòng Ban ATGT tỉnh;
- C.ty TNHH MTV QL đường sắt Nghĩa Bình;
- C.ty TNHH BOT Thiên Tân - Thành An;
- VPUB: CVP, TH, NC, CBTH;
- Lưu: VT, CNXD.npb.60.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Tăng Bính

PHỤ LỤC

MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ XÁC ĐỊNH MỐC THỜI GIAN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TTATGT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2020
(Kèm theo Kế hoạch số 28/KH-UBND ngày 19/02/2020 của UBND tỉnh Quảng Ngãi)