KẾ HOẠCH

ĐẢM BẢO TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG NĂM 2019

Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về tăng cường một số giải pháp trọng tâm nhằm kiềm chế và đẩy lùi tai nạn giao thông; hưởng ứng Chương trình “Thập kỷ hành động vì an toàn giao thông đường bộ 2011-2020ˮ của Liên hiệp quốc; Chương trình hành động số 18-CT/TU ngày 13/5/2013 của Tỉnh ủy Hòa Bình về thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông.

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông; Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người thực thi công vụ trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

- Tiếp tục phấn đấu kiềm chế, giảm tai nạn giao thông từ 5 đến 10% cả ba tiêu chí so với năm 2018.

- Tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp trên địa bàn tỉnh ngay từ những ngày đầu năm 2019 từ tỉnh, huyện đến các xã, phường.

- Xây dựng kế hoạch cụ thể theo chủ đề, chuyên đề theo từng nhiệm vụ, phù hợp theo từng thời điểm.

1. Nhiệm vụ

b) Đẩy mạnh hoạt động tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông, nhất là các lỗi có nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông cao. Các hành vi vi phạm của xe vận tải khách, xe chở quá tải trọng.

d) Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trong đó tập trung vào quản lý kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải, quản lý việc đào tạo, sát hạch lái xe, lái tàu.

e) Tiếp tục phát huy, nhân rộng các giải pháp hiệu quả trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao năm 2019, đồng thời tìm ra các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông có hiệu quả.

g) Ứng dụng khoa học công nghệ nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, điều hành giao thông vận tải và tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm TTATGT. Đồng thời kiểm tra, giám sát hành vi nhũng nhiễu của lực lượng thực thi công vụ trong khi làm nhiệm vụ. Đầu tư xây dựng các thiết bị ngoại vi để giám sát, điều hành hoạt động giao thông, điều khiển hệ thống tín hiệu, hỗ trợ xử lý vi phạm; kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa quản lý giao thông vận tải với lực lượng tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm về TTATGT.

a) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Chấp hành Trung ương; Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 01/3/2013 của Chính phủ; Chương trình hành động số 18-CTr/TU ngày 13/5/2013 của Tỉnh ủy Hòa Bình; Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 19/7/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình; triển khai thực hiện có hiệu quả theo Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 23/8/2018 về tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong hoạt động vận tải đường bộ; Chỉ thị số 23/CT-TTg về tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa; Chỉ thị số 29/CT-TTg về xử lý phương tiện hết niên hạn sử dụng, quá hạn kiểm định; Chỉ thị số 32/CT-TTg về tăng cường công tác kiểm soát tải trọng phương tiện giao thông và Chỉ thị số 33/CT-TTg về tăng cường quản lý, lập lại trật tự hành lang ATGT đường bộ, đường sắt; Thông báo kết luận số 25/TB-VPCP ngày 19/01/2019 của Văn phòng Chính phủ về Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình - Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia tại buổi họp triển khai giải pháp cấp bách bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong thời gian tới. Gắn trách nhiệm người đứng đầu của các cấp ủy đảng, chính quyền, các sở, ban ngành và tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh đến địa phương cơ sở trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

c) Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông

- Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác tuần tra, kiểm soát của các lực lượng chức năng, công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, bằng, chứng chỉ chuyên môn, đăng ký, đăng kiểm phương tiện, điều kiện kinh doanh vận tải đường bộ, đường thủy nội địa.

- Tăng cường việc quản lý giám sát đối với các doanh nghiệp trong hoạt động kinh doanh vận tải, đặc biệt là các hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô chở khách.

- Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền như: Sử dụng thông điệp, pa nô, áp phích, tờ rơi, băng rôn, khẩu hiệu, triển lãm tranh ảnh, tổ chức hội thi, hội thảo.

- Xây dựng các cụm pa nô tuyên truyền các quy định của pháp luật trên tất cả các tuyến đường, các cảng biển thủy nội địa trên địa bàn toàn tỉnh.

- Nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức an toàn giao thông trong trường học; giáo dục ý thức tự giác chấp hành pháp luật cho học sinh, sinh viên khi tham gia giao thông.

Khuyến khích các doanh nghiệp vận tải phát triển các tuyến xe buýt liên tỉnh, nội tỉnh đến các khu công nghiệp, trường học, khu đông dân cư...

Khuyến khích áp dụng các giải pháp công nghệ trong công tác quản lý, điều hành giao thông vận tải và tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm TTATGT...

1. Ban An toàn giao thông tỉnh

- Tổ chức, hướng dẫn các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông, tổ chức các chiến dịch tuyên truyền theo chủ đề như: Phòng chống sử dụng rượu, bia đối với người lái xe, đội mũ bảo hiểm đối với người đi xe mô tô xe gắn máy, sử dụng phần đường, làn đường.

- Tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới tưởng niệm các nạn nhân tử vong do tai nạn giao thông năm 2019”, ngày 18/11/2019; phong trào xây dựng “Doanh nghiệp vận tải an toàn” và “Lái xe an toàn” năm 2019; phát động và trao giải thưởng báo chí viết về An toàn giao thông năm 2019.

- Xây dựng đề án lắp đặt các biển panô, đèn cảnh báo nguy hiểm trên các tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ trên địa bàn tỉnh.

- Đôn đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể thành viên và địa phương thực hiện Kế hoạch triển khai hoạt động bảo đảm trật tự an toàn giao thông năm 2019 và định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 02/CT-BCA ngày 03/4/2015 của Bộ Công an về “Tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông của lực lượng Công an nhân dân trong tình hình mới”.

- Chỉ đạo lực lượng CSGT phối hợp chặt chẽ với lực lượng Thanh tra giao thông tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động vận tải khách, chở quá số người quy định, chạy sai luồng tuyến, vi phạm quy định về thời gian lái xe, đón, trả khách không đúng nơi quy định, chở hàng quá trọng tải cho phép.

- Phối hợp các lực lượng chức năng tăng cường các biện pháp phòng, chống đua xe trái phép. Xử lý nghiêm hành vi đua xe trái phép, tụ tập gây mất trật tự an toàn giao thông, chống người thi hành công vụ.

- Phối hợp với Sở Công thương quản lý chặt chẽ hoạt động sản xuất kinh doanh, nhập khẩu, sử dụng xe đạp điện, xe máy điện; tiếp tục xử lý nghiêm các vi phạm trong sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, sử dụng mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy.

- Thực hiện tốt việc thông báo những người vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông tới cơ quan, nơi cư trú, trường học theo Thông tư số 38/2010/TT-BCA ngày 12/10/2010 của Bộ Công an.

Tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông theo chủ đề năm an toàn giao thông 2019 cụ thể:

- Đẩy mạnh thực hiện các quy định về điều kiện kinh doanh vận tải khách bằng xe tô tô.

- Khai thác hiệu quả các dữ liệu thông tin tích hợp từ thiết bị giám sát hành trình vào hoạt động quản lý vận tải bằng ô tô, ngăn chặn hạn chế đến mức thấp nhất các vụ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng liên quan đến loại phương tiện ô tô chở khách,...

- Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ tại Chỉ thị số 29/CT-TTg về xử lý phương tiện hết niên hạn sử dụng, quá hạn kiểm định; Chỉ thị số 32/CT-TTg về tăng cường công tác kiểm soát tải trọng phương tiện giao thông; Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt đến năm 2020.

- Phối hợp với Công ty cổ phần Quản lý bảo trì đường thủy nội địa số 9 tăng cường thực hiện công tác điều tiết, khống chế, bảo đảm giao thông trên đường thủy nội địa tại nơi có mật độ giao thông cao.

- Tăng cường quản lý hoạt động vận tải hành khách, hàng hóa bằng ô tô trên đường bộ, vận chuyển khách bằng đò ngang, đò dọc trên đường thủy nội địa. Phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp và kỹ năng lái xe, lái tàu an toàn cho đội ngũ điều khiển phương tiện.

4. Sở Y tế

5. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Hòa Bình

6. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình phối hợp giữa Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và Bộ Giáo dục và Đào tạo về tăng cường công tác giáo dục an toàn giao thông trong trường học cho học sinh, sinh viên; triển khai Kế hoạch giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông và xây dựng văn hóa giao thông cho học sinh, sinh viên năm học 2018 - 2019.

7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Phối hợp với các cơ quan liên quan tuyên truyền các nội dung, tiêu chí văn hóa giao thông đến người tham gia giao thông.

- Chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo, đài trung ương và địa phương tăng thời lượng, đổi mới cách thức, xây dựng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về đảm bảo an toàn giao thông. Trong đó tập trung tuyên truyền theo chủ đề năm 2019 hưởng ứng Chương trình “Thập kỷ hành động vì an toàn giao thông đường bộ 2011-2020” của Liên hợp quốc và Kế hoạch năm an toàn giao thông 2019 với chủ đề “An toàn giao thông cho hành khách và người đi mô tô, xe gắn máy”.

- Đa dạng hóa các ấn phẩm truyền thông: Tuyên truyền trực quan, tuyên truyền lưu động, loa phóng thanh; sử dụng thông điệp, băng rôn, khẩu hiệu, triển lãm tranh ảnh, các hội thi, vận động sáng tác âm nhạc, phim ảnh, văn học nghệ thuật về chủ đề an toàn giao thông.

Xây dựng chương trình hành động triển khai thực hiện chủ đề “An toàn giao thông cho hành khách và người đi mô tô, xe gắn máy”, đổi mới hình thức và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động thanh, thiếu nhi chấp hành pháp luật an toàn giao thông; tăng cường hướng dẫn kỹ năng tham gia giao thông an toàn; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện hiệu quả cuộc vận động “Thanh niên với văn hóa giao thông”.

Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ triển khai các hoạt động nhằm thu hút hội viên, đoàn viên đồng thuận, nêu gương chấp hành pháp luật giao thông khi tham gia giao thông; tổ chức thực hiện phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông” đến khu dân cư, mọi gia đình; tuyên truyền tiêu chí văn hóa giao thông đến hội viên, đoàn viên.

Công ty Cổ phần Quản lý bảo trì đường thủy nội địa số 9 tăng cường công tác khảo sát, đo luồng lạch để di chuyển, điều chỉnh, bổ sung báo hiệu trên tuyến phù hợp với điều kiện thực tế trong mùa mưa bão và mùa khô cạn; sơn, sửa lại hệ thống biển báo hiệu giao thông đường thủy đảm bảo màu sắc và tầm nhìn; tổ chức lực lượng phương tiện, thiết bị sẵn sàng cho công tác đảm bảo an toàn giao thông và tìm kiếm cứu nạn.

12. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Thực hiện quyết liệt Công văn số 250/UBND-CNXD ngày 01/02/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về đẩy mạnh triển khai các giải pháp cấp bách nhằm đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh, Thông báo Kết luận số 435/TB-VPUBND ngày 21/01/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, đặc biệt chỉ đạo lực lượng công an huyện tăng cường bảo đảm an ninh, bảo vệ tài nguyên, kiểm tra xử lý xe chở hàng quá tải trọng ngay tại đầu mối bốc dỡ hàng hóa, mỏ vật liệu, cơ sở khai thác khoáng sản…; các phường, xã xây dựng gờ giảm tốc và cắm biển cảnh báo nguy hiểm từ đường phụ ra đường chính trên mạng lưới giao thông ở địa phương quản lý.