KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ VẬN TẢI VÀ ĐẢM BẢO AN TOÀN GIAO THÔNG CHO KHÁCH DU LỊCH.

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Triển khai các nội dung chi tiết của Đề án phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương Lào Cai để nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải phục vụ khách du lịch và an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh;

- Củng cố hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, phát triển đa dạng về các dịch vụ vận tải, cải cách các thủ tục hành chính và ứng dụng khoa học công nghệ, giao thông thông minh trong quản lý, khai thác hoạt động vận tải.

- Triển khai các nội dung trong phạm vi Đề án đã được phê duyệt và tuân theo các quy định của pháp luật về dịch vụ vận tải, trật tự an toàn giao thông;

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

- Tiếp tục thực hiện Đề án cải cách hành chính, trên cơ sở đề xuất của các Sở, ngành, địa phương trong công tác quản lý nhà nước về dịch vụ vận tải và đảm bảo an toàn giao thông đối với khách du lịch, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt cắt giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) so với quy định hiện hành đối với 10% tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, yêu cầu thực hiện 100% TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông... Trong năm 2019, sẽ xem xét tiếp tục thực hiện cắt giảm thời hạn giải quyết cấp Giấy phép kinh doanh vận tải, Giấy phép đăng ký kinh doanh, công bố đưa Bến xe khách vào khai thác, cấp Giấy phép đấu nối quốc lộ, thủ tục xuất nhập cảnh đối với khách du lịch...

- Nâng cao chất lượng phương tiện vận tải, trang thiết bị phục vụ khách du lịch đường thủy, đường bộ với việc bổ sung camera trên phương tiện để giám sát người điều khiển, nhân viên phục vụ, hành khách; bổ sung thiết bị báo cháy, chữa cháy tự động; niêm yết thông tin hướng dẫn cho hành khách về an toàn giao thông, thoát hiểm...

- Bổ sung quy định về Doanh nghiệp, Hợp tác xã kinh doanh vận tải khách du lịch phải có Bộ phận quản lý, theo dõi các điều kiện về an toàn giao thông.

- Nâng cấp, cải tạo các đầu mối giao thông phục vụ vận tải khách du lịch tại các Bến xe khách thuộc địa bàn Thành phố, các huyện trong tỉnh, ga đường sắt, bến thủy nội địa, trạm dừng nghỉ... trong đó bổ sung các trang thiết bị, cơ sở vật chất, dịch vụ tiện nghi phục vụ hành khách du lịch bằng các nguồn vốn đầu tư của Doanh nghiệp hoặc ngân sách nhà nước;

- Phê duyệt vị trí các điểm đón, trả khách, bãi đỗ xe phục vụ phương tiện vận tải khách du lịch tại các khu du lịch, địa điểm tâm linh trên địa bàn Thành phố Lào Cai, các huyện Bảo Yên, Văn Bàn; chỉ đạo bổ sung hệ thống biển báo hiệu chỉ dẫn giao thông đường bộ, thông tin du lịch trên các tuyến đường dẫn đến các địa điểm du lịch, cửa khẩu quốc tế... trên địa bàn tỉnh;

4. Nâng cao chất lượng phương tiện vận tải và dịch vụ phục vụ khách du lịch:

- Vận tải khách du lịch đường bộ: Khuyến khích các đơn vị vận tải đầu tư phương tiện ô tô đời mới, trang thiết bị hiện đại, có sử dụng công nghệ trong quá trình vận hành và giám sát phương tiện hoạt động, đảm bảo thân thiện môi trường (đạt tiêu chuẩn khí thải EURO 4, EURO 5);

- Nâng cao chất lượng công tác đăng ký, đăng kiểm và tăng cường quản lý chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường giữa hai kỳ kiểm định đối với phương tiện vận tải khách du lịch.

- Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, quy trình cấp giấy phép, chứng chỉ chuyên môn cho người điều khiển, nhân viên phục vụ trên phương tiện vận tải khách du lịch;

- Tăng cường công tác thanh, kiểm tra và xử lý vi phạm về quản lý, khai thác và đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong hoạt động vận tải khách du lịch.

7. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đảm bảo trật tự an toàn giao thông đối với các đơn vị vận tải, lái xe, nhân viên phục vụ và khách du lịch với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn tổ chức tuyên truyền.

1. Sở Giao thông vận tải - Xây dựng

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu đề xuất điều chỉnh, bổ sung một số quy định về tăng cường kiểm soát chất lượng dịch vụ vận tải và đảm bảo an toàn giao thông, trong đó có nội dung nâng cao chất lượng phương tiện vận tải, trang thiết bị phục vụ khách du lịch đường thủy, đường bộ. Thực hiện cơ chế phối hợp trong trao đổi thông tin về phương tiện, người điều khiển, nhân viên phục vụ, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông... đối với hoạt động vận tải khách du lịch;

- Chủ trì khảo sát, tham mưu đề xuất phê duyệt các điểm đón, trả khách, bãi đỗ xe phục vụ phương tiện vận tải khách du lịch tại các khu du lịch, địa điểm tâm linh trên địa bàn thành phố Lào Cai, các huyện trên địa bàn tỉnh; bổ sung hệ thống biển báo hiệu chỉ dẫn giao thông đường bộ, thông tin du lịch trên các tuyến đường do Sở quản lý dẫn đến các khu du lịch; nâng cấp, cải tạo các đầu mối vận tải hành khách, trang thiết bị phục vụ hành khách;

- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra Sở tăng cường thanh, kiểm tra về việc chấp hành điều kiện kinh doanh vận tải hành khách, đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong hoạt động vận tải; kiên quyết xử lý các trường hợp không đảm bảo điều kiện hoạt động, tạo lập “xe dù, bến cóc”, tự ý tăng giá cước vận tải đối với khách du lịch (đặc biệt người nước ngoài) đi xe...;

- Tăng cường công tác quản lý, giám sát nâng cao chất lượng kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường giữa hai kỳ kiểm định đối với phương tiện vận tải khách du lịch;

- Tổ chức các đợt tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đảm bảo trật tự an toàn giao thông, hoạt động vận tải tại các Hội nghị vận tải, trụ sở UBND các xã, phường trên địa bàn các huyện, thành phố; giới thiệu đối với các đơn vị vận tải về các chế độ ưu tiên của xe khách được cấp biển hiệu xe vận tải khách du lịch trong quá trình tham gia hoạt động kinh doanh vận tải.

- Tổng hợp, rà soát, lập danh mục các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông trọng điểm thúc đẩy phát triển du lịch trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định;

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan tổ chức đào tạo, tập huấn nghiệp vụ du lịch, cấp giấy chứng nhận cho người điều khiển, thuyền viên, nhân viên phục vụ trong hoạt động kinh doanh vận tải khách du lịch theo quy định của pháp luật hiện hành;

- Rà soát, đề xuất các khu du lịch, địa điểm tâm linh, cửa khẩu trên địa bàn tỉnh cần bổ sung biển báo chỉ dẫn trên đường giao thông, gửi Sở Giao thông vận tải - Xây dựng để triển khai thực hiện.

- Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trong hoạt động vận tải khách du lịch theo thẩm quyền;

- Tổ chức các cuộc diễn tập về phòng cháy, chữa cháy, công tác cứu hộ, cứu nạn các vụ tai nạn giao thông;

5. Các sở, ngành khác

- Sở Y tế thực hiện nâng cao năng lực hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông cho hệ thống cấp cứu 115 và các bệnh viện đa khoa; nâng cao năng lực sơ cấp cứu tai nạn giao thông đối với các cán bộ y tế xã, phường tại các khu du lịch, trong đó đặc biệt quan tâm tại địa bàn các tuyến đường đi đến các huyện Sa Pa, Bắc Hà;

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Tham mưu, đề xuất các vị trí xây dựng bãi đỗ xe thông minh, cao tầng phục vụ cho phương tiện vận tải chở hành khách tham quan, du lịch trên địa bàn thành phố, huyện Sa Pa;

+ Rà soát, bố trí đầy đủ các điểm đón, trả khách phục vụ phương tiện vận tải khách du lịch; lắp đặt hệ thống biển báo hiệu chỉ dẫn đến các khu du lịch trên các tuyến đường trọng điểm;

Căn cứ Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện./.

- Bộ GTVT;
- Ủy ban ATGT Quốc gia;
- Tổng cục ĐBVN;
- TT: TU, HĐND, UBND tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Ban ATGT tỉnh;
- Đài PT-TH tỉnh, Báo Lào Cai;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, TH1, BBT, QLĐT5.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Thanh Dương