KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 12/NQ-CP NGÀY 19/02/2019 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG VÀ CHỐNG ÙN TẮC GIAO THÔNG GIAI ĐOẠN 2019-2021

I. MỤC ĐÍCH

2. Nâng cao nhận thức và ý thức tự giác chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, xây dựng văn hóa giao thông an toàn trong mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là thanh, thiếu niên, góp phần xây dựng môi trường giao thông thân thiện, an toàn.

4. Tiếp tục phấn đấu giảm tai nạn giao thông từ 5-10% số vụ, số người chết, bị thương do TNGT mỗi năm.

1. Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp trên phạm vi toàn tỉnh từ cấp tỉnh đến các huyện, xã, phường, thị trấn, thôn, khu, các cơ quan đơn vị, doanh nghiệp, trường học ngay từ đầu năm 2019 và những năm tiếp theo.

3. Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ đến từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; gắn trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm TTATGT trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền

4. Tăng cường ứng dụng khoa học và công nghệ trong công tác bảo đảm TTATGT, trước hết là chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành vận tải (xe khách, xe tải, phương tiện thủy vận tải hành khách); điều khiển giao thông; giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm về TTATGT.

1. Bám sát nội dung chỉ đạo của Chính phủ, Ủy ban ATGT Quốc gia, các Bộ, ngành Trung ương để triển khai công tác đảm bảo TTATGT từ năm 2019- 2021 của tỉnh; Trong công tác quy hoạch phải lồng ghép mục tiêu đảm bảo TTATGT, trách ùn tắc giao thông; đặc biệt các khu công nghiệp, khu đô thị mới, các chung cư cần có hệ thống giao thông tĩnh, đấu nối phù hợp với các tuyến chính.

3. Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT tới mọi đối tượng tham gia giao thông, chú trọng tuyên truyền tới đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa, đồng bào nghèo; phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông”; “Trường học điểm về an toàn giao thông”; mô hình “Văn hóa giao thông với bình yên sông nước”, mô hình “tham gia quản lý đường ngang dân sinh”; triển khai mô hình tự nguyện tham gia đảm bảo TTATGT tại các nút giao thông tiềm ẩn ùn tắc, TNGT.

5. Đẩy mạnh công tác thanh tra, tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm pháp luật về TTATGT. Tập trung xử lý các hành vi vi phạm người điều khiển phương tiện có nguy cơ cao dẫn đến tai nạn giao thông; vi phạm về quản lý hè phố, lòng đường đô thị, hành lang ATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; vi phạm quy định về điều kiện kinh doanh vận tải, tải trọng phương tiện, an toàn kỹ thuật phương tiện,

7. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động thực thi công vụ, chú trọng các khâu quản lý kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông, thanh tra, tuần tra, kiểm soát. Tiếp tục đôn đốc các đơn vị triển khai làm điểm về xây dựng “Văn hóa giao thông”, “Kỷ cương trách nhiệm trong thực thi công vụ” để tìm ra cách làm, phương pháp triển khai tốt, hiệu quả nhân rộng trong những năm tiếp theo.

9. Tăng cường kiểm tra kết quả đảm bảo TTATGT tại các sở, ngành, các địa phương để chỉ rõ địa bàn, tổ chức, cá nhân làm tốt, chưa tốt; kiên quyết không để TNGT tăng, phấn đấu giảm cả 3 tiêu chí về TNGT trên địa bàn tỉnh từ 5%- 10%.

Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, UBND các huyện, thành phố tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 03/5/2019 của UBND tỉnh về việc tăng cường thực hiện các giải pháp bảo đảm TTATGT trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; Kế hoạch số 104/KH-UBND ngày 20/6/2019 của UBND tỉnh Thực hiện Kế hoạch số 134-KH/TU ngày 06/5/2019 của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về Kế hoạch thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông. Kế hoạch số 33/KH-UBND ngày 13/3/2019 của UBND tỉnh về công tác bảo đảm TTATGT năm 2019 với chủ đề “An toàn giao thông cho hành khách và người đi mô tô, xe máy” và các nhiệm vụ sau:

a) Chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban ATGT tỉnh về công tác đảm bảo TTATGT trên địa bàn tỉnh năm 2019-2021;

- Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu trang bị tài liệu về an toàn giao thông do Ủy ban ATGTQG phối hợp với Công ty HonDa Việt Nam biên soạn để giảng dạy trong trường học trên địa bàn toàn tỉnh;

- Triển khai các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới tưởng niệm các nạn nhân tử vong vì tai nạn giao thông”; phong trào xây dựng “Doanh nghiệp vận tải an toàn” và “Lái xe an toàn” năm 2019, tham gia giải “Vô lăng vàng” lần thứ 6; phát động và trao giải thưởng báo chí viết về ATGT năm 2019; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các địa phương tổ chức thăm hỏi, hỗ trợ nạn nhân TNGT có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn;

- Rà soát công tác thi đua, khen thưởng về ATGT gắn việc thực hiện thường xuyên công tác đảm bảo TTATGT, quản lý đô thị của các địa phương với các tiêu chí thi đua chung hàng năm của Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh. Chú trọng khen thưởng đột xuất đối với các gương điển hình tại cơ sở, đơn vị để khích lệ động viên kịp thời, tạo phong trào thi đua thiết thực, rộng khắp;

2. Sở Giao thông vận tải:

b) Đôn đốc, kiểm tra việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án của Ban Quản lý dự án xây dựng công trình giao thông, UBND các địa phương đối với các dự án đầu tư hạ tầng giao thông đã được phê duyệt, cấp vốn;

d) Tham mưu UBND tỉnh nhằm tăng cường xã hội hóa phát triển vận tải hành khách công cộng và dịch vụ hỗ trợ vận tải; mở các tuyến buýt kế cận từ trung tâm đô thị kết nối với địa phương xung quanh; lựa chọn xe buýt có sức chứa phù hợp với hạ tầng và nhu cầu đi lại; tổ chức xe buýt kết nối với các hình thức vận tải khác trong địa bàn; sắp xếp hợp lý tuyến liên tỉnh, mở các tuyến chất lượng cao; khuyến khích sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng, hạn chế sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân; Tăng cường quản lý xe taxi, phối hợp xử lý kiên quyết đối với các loại xe dù. Tổ chức kiểm tra tải trọng tại các đầu mối hàng hóa, kho, bãi, bến cảng trên toàn tỉnh;

3. Công an tỉnh:

b) Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương kịp thời thông báo danh sách lái xe ô tô bị tước quyền sử dụng giấy phép lái xe cho các cơ quan, đơn vị của ngành Giao thông vận tải để phục vụ công tác cấp lại giấy phép lái xe; lập chuyên án điều tra và xử lý các tổ chức, cá nhân làm giả giấy khám sức khoẻ cho người học lái xe, làm giả giấy phép lái xe hoặc có hành vi gian lận, tiêu cực trong đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe và khám sức khoẻ cho người học lái xe;

d) Tăng cường năng lực xử lý, bổ sung trong thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ của lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy, phối hợp hiệu quả với các lực lượng khác trong công tác cứu hộ, cứu nạn các vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng xảy ra trên đường bộ, đường thủy nội địa, đặc biệt là các vụ tai nạn giao thông trên đường cao tốc. Tập trung thường xuyên kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng cháy và chữa cháy tại các địa bàn, doanh nghiệp, phương tiện;

4. Sở Xây dựng:

b) Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy định quản lý an toàn giao thông và trật tự đô thị phù hợp, hiệu quả.

a) Tổ chức thực hiện đầy đủ chương trình, tài liệu giảng dạy và đưa nội dung giáo dục pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông và văn hóa giao thông vào trong chương trình chính khóa dưới hình thức tích hợp vào nội dung một số môn học và hoạt động giáo dục từ giáo dục mầm non đến giáo dục phổ thông trung học theo quy định của Bộ Giáo dục và đào tạo, tăng thêm thời lượng thực hành, trải nghiệm thực tế, đảm bảo thời lượng tối thiểu 5 tiết/học kỳ đối với học sinh lớp đầu cấp và 3 tiết/1 học kỳ đối với học sinh các lớp khác; đưa kiến thức giáo dục văn hóa giao thông vào chương trình giáo dục mầm non;

c) Chỉ đạo các trường học tổ chức phụ huynh ký cam kết chấp hành các quy định về ATGT, nhắc nhở, giáo dục con em tự giác chấp hành quy tắc giao thông, kiên quyết không để tình trạng học sinh đi học bằng xe mô tô khi chưa đủ tuổi; chấp hành nghiêm đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên mô tô, xe gắn máy và xe đạp điện; có biện pháp xử lý nghiêm các học sinh vi phạm TTATGT;

e) Tiếp tục phối hợp với Tỉnh đoàn và các đơn vị liên quan chỉ đạo các trường học quán triệt cho học sinh tích cực tham gia cuộc thi “Giao thông học đường”, “An toàn giao thông cho nụ cười trẻ thơ”, “An toàn giao thông cho nụ cười ngày mai”... theo phát động của Ủy ban ATGT Quốc gia; phối hợp với Ban ATGT tỉnh và các cơ quan liên quan triển khai dự án: “Tăng cường các biện pháp đảm bảo TTATGT tại các trường học trên địa bàn tỉnh”; làm tốt Quy chế phối hợp giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với Công an tỉnh về việc xác nhận các trường hợp vi phạm là học sinh, sinh viên, giáo viên hiện đang công tác và học tập tại nhà trường”;

6. Sở Y tế:

b) Yêu cầu các cơ sở khám, chữa bệnh trong toàn tỉnh thực hiện kiểm tra chất ma tuý và nồng độ cồn đối với nạn nhân khi vào cấp cứu (là người điều khiển phương tiện trong vụ tai nạn); hàng tháng báo cáo số lượng và danh sách nạn nhân vào cấp cứu do tai nạn giao thông và tình hình vi phạm quy định nồng độ cồn, ma tuý của nạn nhân về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ban ATGT tỉnh;

d) Tiếp tục phối hợp với Ban ATGT tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tiếp tục tổ chức tập huấn phổ biến kiến thức về sơ cấp cứu ban đầu cho người bị TNGT cho đội ngũ lái xe taxi, xe mô tô chở khách và tình nguyện viên.

a) Phối hợp cùng Ban An toàn giao thông tỉnh triển khai bộ tiêu chí văn hoá giao thông đường bộ; xây dựng và triển khai thực hiện tuyên truyền nội dung quy định về pháp luật ATGT và văn hoá giao thông an toàn thông qua các tác phẩm văn hoá, nghệ thuật dân tộc, tuyên truyền lưu động về an toàn giao thông;

8. Sở Thông tin và Truyền thông:

b) Phối hợp với Ban tuyên giáo Tỉnh ủy và các đơn vị liên quan đưa các nội dung tuyên truyền về TTATGT trên địa bàn tỉnh vào các hội nghị giao ban báo chí, hội nghị thông tin thường kỳ của tỉnh; Phối hợp với Ban ATGT tỉnh, các cơ quan liên quan tổ chức Hội thi thông tin lưu động tuyên truyền về ATGT; lập Kế hoạch tuyên truyền ATGT trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn 2019-2021; Kế hoạch tuyên truyền, vận động nhân dân phòng chống tác hại của rượu, bia, thực hiện “Đã uống rượu, bia, không lái xe”.

a) Tiếp tục tăng cường hoạt động tuần tra kiểm soát, duy trì nghiêm việc chấp hành các quy định pháp luật, điều lệnh, điều lệ của Quân đội đối với người điều khiển phương tiện quân sự khi tham gia giao thông; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng xử lý nghiêm xe quân sự vi phạm chở quá khổ, quá tải tại trạm cân lưu động;

10. Sở Tài chính:

b) Hướng dẫn UBND và Ban ATGT các huyện, thành phố sử dụng hiệu quả, đúng quy định kinh phí bảo đảm TTATGT.

Căn cứ Kế hoạch của UBND tỉnh và tình hình TTATGT của địa phương, xây dựng Kế hoạch để triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác bảo đảm TTATGT trên địa bàn, tập trung một số nhiệm vụ sau:

- Đẩy mạnh công tác quản lý lòng - lề đường, hành lang an toàn đường bộ, đường đô thị, đường sắt, giải tỏa lấn chiếm, tái lấn chiếm, san lấp mương dọc,..; đồng thời thực hiện cưỡng chế đối với những trường hợp trực tiếp gây mất an toàn giao thông, tái lấn chiếm...

14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh Đoàn thanh niên, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh, Hội Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh:

15. Công tác thông tin báo cáo:

- Theo quy định kết thúc hàng năm (số liệu tính từ ngày 16/12 năm trước đến hết ngày 15/12 năm báo cáo) UBND các huyện, thành phố, các sở ngành gửi báo cáo theo quy định.

Yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thành phố khẩn trương xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông theo chức năng từng ngành, tình hình từng địa phương và thực hiện nghiêm chế độ báo cáo theo quy định.

- Ủy ban ATGT Quốc gia (B/c);
- Văn phòng Chính phủ (B/c);
- TTTU, TT HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh (B/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh,
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Các ủy viên Ban ATGT tỉnh ;
- Các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể (T/h);
- Các cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố (T/h);
- Đài PT- TH tỉnh, Báo Vĩnh Phúc;
- CV: NCTH;
- Lưu VT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Văn Khước